LIBRO / Artículo del mes

El libro del mes: Observatorio de contratos públicos 2012. Gimeno Feliu, Director. Bernal Blay, Coordinador. Thomson Reuters Aranzadi, 2013.

De nuevo damos cuenta de una publicación en materia de contratación pública. En esta ocasión nos referimos a la aparición de la excelente publicación anual que con el título de “Observatorio de contratos públicos”, y bajo la dirección del catedrático de la Universidad de Zaragoza José María Gimeno Feliu, nos ofrece cada año un conjunto de trabajos de gran interés sobre los temas de actualidad en materia de contratación pública.

Del presente volumen correspondiente al año 2012 destacamos los siguientes trabajos. El relativo a la “contratación conjunta y las fórmulas de cooperación como mecanismos de gestión eficiente de la organización en el modelo local”, debido a la pluma de Gimeno Feliu, con el que se abre el libro colectivo.

En segundo lugar el amplio trabajo de Moreno Molina sobre la “cuarta generación” de Directivas de la Unión Europea, que nos permite entrar en las novedades más significativas de esta nueva irrupción del derecho comunitario en los procedimientos de contratación pública.

En tercer lugar el muy interesante trabajo de Mercedes Fuertes sobre la jurisprudencia europea en materia de concesiones de servicio y contratos de servicios, cuestión que debe adquirir una gran importancia teniendo en cuenta la nueva Directiva sobre los contratos de servicios. El completo análisis de la jurisprudencia comunitaria se acompaña de unas atinadas reflexiones sobre la necesidad de incorporar correctamente esta doctrina jurisprudencial y la nueva Directiva a nuestro ordenamiento, en el que desde siempre los contratos de gestión de servicios públicos han estado sometidos a la normativa contractual. La incorporación acrítica de la jurisprudencia comunitaria, como dice la autora, puede llevar a enredar un ovillo que nosotros hemos construido con notable esfuerzo.

También es de interés el trabajo de Isabel Gallego en el que reflexiona sobre la problemática de la resolución contractual en un contexto de crisis económica, situación en la que el empresario puede verse forzado a resoluciones no “culpables”, de forma precontractual o contractual, y para las que el ordenamiento no ofrece respuestas adecuadas. Abandonar el contrato puede ser una opción no querida que no debería comportar, en todo caso, penalizaciones.

Por último, Francisco Javier Vázquez , en el Observatorio de la actividad de los órganos de recursos contractuales, nos da una información de gran valor sobre la actividad de estos órganos que juegan ya un papel de primer orden en la resolución de la litigiosidad contractual.