20|05|2014

JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Cataluña
Informe 6/2014, de 11 de abril. Adecuación a la normativa de contratación pública de una cláusula contractual que prevea la obligación del contratista de financiar totalmente la obra y que vincule el pago del precio del contrato a la recepción de las aportaciones procedentes de una subvención

Informe 7/2014, de 11 de abril. Resolución de empates en las puntuaciones obtenidas por las ofertas de las empresas licitadoras

Informe 8/2014, de 11 de abril. Consecuencias derivadas de la inclusión incorrecta, en diferentes sobres, de la documentación que tienen que presentar las empresas para participar en los procedimientos de contratación pública

Informe 9/2014, de 11 de abril. Posible modificación de un contrato de concesión de obra pública adjudicado al amparo de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público. Régimen jurídico aplicable. Concurrencia de eventuales causas de resolución por modificación contractual. Necesidad de un nuevo estudio de viabilidad
Informe 10/2014, de 11 de abril. Posibilidad de dar a conocer a las empresas licitadoras las ofertas económicas presentadas por las otras, durante la fase de negociación, en los procedimientos negociados

País Vasco
Resolución 1/2014, de 10 de enero. Estimación. Adjudicación. El informe técnico que soporta la adjudicación impugnada no satisface esta exigencia, pues se limita a anunciar cuál es la interpretación que se va a dar a los criterios de adjudicación señalados por los pliegos, pero no hace alusión alguna a las concretas características y ventajas o desventajas de las ofertas presentadas que han determinado la atribución de puntuaciones

Resolución 2/2014, de 10 de enero. Adjudicación. Inadmisión del recurso por presentación extemporánea

Resolución 3/2014, de 10 de enero. Adjudicación. Inadmisión por falta de legitimación de los recurrentes que anteriormente impugnaron el PCAP del mismo contrato. De no compartirse las argumentaciones de la Resolución 2013/091 se debería haber acudido a la jurisdicción contencioso administrativa y no persistir en la interposición de recursos frente a los diferentes actos del mismo procedimiento de adjudicación

Resolución 4/2014, de 10 de enero. Pliegos del contrato. Desestimación. La litispendencia del recurso interpuesto frente al acuerdo de desistimiento sobre la que se sustenta el recurso frente al PCAP del nuevo contrato con objeto igual al desistido no es verdadera, pues dicho recurso fue resuelto y desestimado mediante la Resolución 116/2013

Resolución 5/2014, de 20 de enero. Adjudicación. Estimación. Mejoras. No hay previsión alguna en el PCAP acerca de los elementos sobre los que puedan ofertarse. Nulidad del criterio de adjudicación pues otorga al poder adjudicador la posibilidad de una atribución de puntuaciones discriminatoria. La declaración de nulidad del criterio conlleva la de todo el proceso de licitación

Resolución 6/2014, de 20 de enero. Adjudicación. Estimación. Al valorarse las mejoras y variantes sin apoyo en criterios previamente determinados y reglados (porque tales criterios no existen o son tan amplios que el poder adjudicador no está sujeto a ningún límite previamente marcado), se está infringiendo el principio de igualdad. Su declaración de nulidad conlleva la de todo el proceso de licitación

Resolución 7/2014, de 20 de enero. Pliegos del contrato. Desestimación. El único argumento en el que se apoya el recurso es en el mayor peso de los criterios basados en apreciaciones subjetivas sobre los sujetos a fórmulas, posibilidad que el TRLCSP no sólo no prohíbe, sino que expresamente permite. Apreciación de temeridad en la interposición del recurso
Resolución 8/2014, de 20 de enero. Adjudicación. Desestimación. Falta de motivación de dos de los criterios de adjudicación. Aplicación moderada de la teoría jurídica de nulidad pues el resultado último del procedimiento de adjudicación permanecería siendo el mismo

Resolución 9/2014, de 21 de enero. Exclusión del procedimiento. Desestimación. La inclusión en el sobre de documentación relativa a la capacidad y solvencia de cuestiones relacionadas con el contenido de la proposición debe considerarse una infracción del secreto de la oferta

Resolución 10/2014, de 29 de enero. Adjudicación. Desestimación. Valoración correcta, conforme al PCAP, de la oferta de la recurrente

Resolución 11/2014, de 7 de febrero. Pliegos del contrato. Estimación. Debe admitirse en los acuerdos marco recurridos el concurso de medicamentos en el mismo grupo en nivel 5 de la ATC, pero con distinta denominación D.O.E., puesto que con la pertenencia a ese grupo se está garantizando la misma funcionalidad y funciones de los medicamentos

Resolución 12/2014, de 7 de febrero. Adjudicación. Estimación parcial. Ejecución incorrecta de la Resolución 93/2013, de 11 de octubre, de este órgano

Resolución 13/2014, de 7 de febrero. Exclusión del procedimiento. Estimación. Nulidad de cláusulas que atentan al principio de igualdad en la fase de licitación y que se extienden a la ejecución del contrato. La declaración de nulidad de un criterio de adjudicación conlleva la de todo el proceso de licitación

Resolución 14/2014, de 10 de febrero. Adjudicación. Estimación parcial. Se han infringido los principios de publicidad, transparencia e igualdad de trato, ya que se han modificado los criterios de adjudicación del contrato definidos en los pliegos mediante la introducción posterior de elementos que, de haber sido conocidos en el momento de la preparación de la ofertas, habrían podido influir en tal preparación. La valoración de uno de los criterios de adjudicación sujeto a aplicación de fórmula se ha apartado del contenido del mismo convirtiendo en discrecional un criterio descrito como matemático

Resolución 15/2014, de 11 de febrero. Adjudicación. Desestimación. Resulta del todo punto desproporcionado excluir a un licitador porque supuestamente no ha introducido cierta información en el sobre correcto cuando tal hecho no supone vulneración material de la objetividad que la norma pretende garantizar

Resolución 16/2014, de 11 de febrero. Adjudicación. Inadmisión. Contrato no sujeto a los procedimientos de revisión especial en materia de contratación

Resolución 17/2014, de 17 de febrero. Informe técnico de adjudicación. Inadmisión. Acto que no es objeto de recurso especial

Resolución 18/2014, de 24 de febrero. Adjudicación. Desestimación. Contrato de servicios de poder adjudicador que no es administración pública y no se halla sujeto a regulación armonizada. Según los pliegos del contrato la disponibilidad real y efectiva de determinados medios materiales será exigible al adjudicatario, no al licitador. Así, el cumplimiento de este requisito será necesario para la ejecución del contrato pero no para licitar al mismo

Resolución 19/2014, de 25 de febrero. Adjudicación. Estimación parcial. Exclusión de tres ofertas de licitadores que carecen de la solvencia exigida en los pliegos rectores del contrato y que efectúan bajas de escasa cuantía, en torno a un uno por ciento, que desvirtúan la adjudicación porque alteran la ponderación promedio del criterio de adjudicación de oferta económica y alteran la adjudicación. Retroacción de las actuaciones hasta el momento de valoración de la solvencia de las empresas

Resolución 20/2014, de 25 de febrero. Desistimiento. Estimación parcial. Una interpretación coherente y finalista del TRLCSP conduce a entender que el desestimiento se trata de un acto incluido en el ámbito del recurso especial. Acuerdo adoptado por el órgano de contratación sin poder suficiente. El PCAP y el PBT no garantizan la evolución separada y sucesiva de los dos tipos de criterios (sujetos a fórmula y de apreciación discrecional). Desistimiento correcto

Resolución 21/2014, de 25 de febrero. Adjudicación. Estimación parcial. Criterio de solvencia técnica o profesional desproporcionada. Declaración de nulidad de la cláusula impugnada

Resolución 22/2014, de 3 de marzo. Adjudicación. Estimación parcial. El criterio de adjudicación referido al precio adolece de un elemento indeterminado que permite al órgano de contratación modular su aplicación. Nulidad del criterio y de la totalidad del procedimiento de licitación

Resolución 23/2014, de 4 de marzo. Adjudicación. Desestimación. Impugnación de las cláusulas del pliego. OARC/KEAO únicamente ha aceptado la posibilidad de declarar la nulidad radical de una estipulación en fase de adjudicación cuando ésta es la única opción para evitar que el procedimiento de adjudicación se rija por una cláusula arbitraria

Resolución 24/2014, de 7 de marzo. Adjudicación del contrato. Desestimación. Nulidad del criterio de adjudicación relativo al precio por contener una fórmula con el método del precio medio. Preclusividad del plazo para la interposición del recurso

Resolución 25/2014, de 10 de marzo. Exclusión de oferta. Estimación. Ausencia de motivación de la causa de exclusión. Incumplimiento de los requisitos exigidos para la notificación en el artículo 58.2 LRJPAC

Resolución 26/2014, de 12 de marzo. Pliegos. Desestimación. El allanamiento por el órgano de contratación no cumple los requisitos de la LJCA. El artículo 117.2 TRLCSP prohíbe que las prescripciones técnicas incluyan obstáculos injustificados a la apertura de contratos públicos a la competencia

Resolución 27/2014, de 12 de marzo. Pliegos. Estimación parcial. Un medio de acreditación de solvencia técnica que prima la experiencia en un ámbito territorial determinado contradice los principios de acceso a la licitación, igualdad de trato y no discriminación