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LIBRO / ARTÍCULO DEL MES

GUICHOT, E. (Coordinador). TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO. Estudio de la ley 19/2013, de 9 de diciembre. Madrid: Tecnos, 2014

La esperada ley 19/2013 de 9 de diciembre relativa al transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno ha venido a cubrir una laguna normativa largamente denunciada. El Estado español era el único que no contaba con una normativa general en esta materia dentro de la Unión Europea.

El libro que ha coordinado el profesor Guichot, uno de los estudiosos que más y mejor ha trabajado sobre este tema, nos ofrece un análisis completo del nuevo texto legal, que debería servir para profundizar y regenerar nuestro sistema democrático y luchar contra la corrupción.

El libro sigue el esquema de la ley, y tras unos capítulos introductorios sobre aspectos generales de la trasparencia, su ámbito subjetivo y los límites a la transparencia y al acceso a la información, pasa a  examinarel tratamiento legal de la publicidad activa, del derecho de acceso a la información, y del Buen Gobierno, como materia conexa que el legislador español ha introducido en la misma ley . Finalmente también se presta atención al Consejo de transparencia y buen gobierno.

La entrada en vigor de la ley, que se establece de forma gradual en su disposición final novena según las diferentes materias que son objeto de regulación y los entes que deben aplicarla, obliga ya de forma inmediata a poner en marcha lo relativo al buen gobierno, mientras que las reglas relativas a la publicidad activa y al derecho de acceso se demoran un año. Las Comunidades Autónomas y entes locales parecen gozar de una moratoria general de dos años.

Se trata de una ley que impone obligaciones a las administraciones públicas y sujetos identificados en sus artículos 2 a 4, y reconoce derechos a los ciudadanos. Unos y otros encontraran en este libro una excelente guía para poder hacer uso de este importante texto legislativo.

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