05|09|2014

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

Resolución 481/2014, de 18 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 482/2014, de 18 de junio. Reclamación contra pliegos en contrato de servicios de limpieza, LCSEP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Falta de legitimación sindicato, impugnación de cláusula de subrogación empresarial, doctrina TACRC

Resolución 483/2014, de 18 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 484/2014, de 18 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desistimiento expreso del recurrente

Resolución 485/2014, de 18 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Motivación de la adjudicación suficiente. Análisis de la valoración de los criterios de adjudicación impugnados. Carga de la prueba

Resolución 486/2014, de 27 de junio. Recurso contra exclusión por no alcanzar el umbral mínimo en la valoración en contrato de gestión de servicios, TRLCSP. Estimación. Valoración incorrecta. Retroacción de actuaciones al momento de la valoración

Resolución 487/2014, de 27 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de colaboración en la gestión tributaria municipal, TRLCSP. Estimación parcial. Nomenclatura CPV y clasificación del contrato categorías Anexo II TRLCSP, se considera adecuada la clasificación al objeto del contrato, error en CPV defecto subsanable. Ofertas anormales o desproporcionadas, infracción artículo 152.3 TRLCSP. Criterio de adjudicación impugnado conforme a derecho

Resolución 488/2014, de 27 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Forma de acreditar la solvencia técnica. Exclusión correcta, no acredita solvencia técnica en los términos exigidos en el pliego

Resolución 489/2014, de 27 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de teleasistencia, TRLCSP. Desestimación. Función revisora del TACRC. Discrecionalidad técnica, doctrina TACRC. Análisis de la valoración de los criterios de adjudicación impugnados. Valoración correcta, no se aprecia error, discriminación o arbitrariedad en el informe técnico

Resolución 490/2014, de 27 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Notificación de la exclusión con la adjudicación, cómputo de plazos. Incumplimiento por la recurrente del PPT, pliego lex contractus, discrecionalidad técnica, insubsanabilidad de la oferta, doctrina TACRC. Exclusión correcta

Resolución 491/2014, de 27 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento por la recurrente de medios materiales (art. 151.2 TRLCSP). Exclusión correcta

Resolución 492/2014, de 27 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de enajenación de acciones empresa municipal para su transformación en sociedad de economía mixta, TRLCSP. Desestimación. Legitimación concejal. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos susceptible de recurso especial, duración mayor a cinco años y con gastos de primer establecimiento superiores a 500.000 euros. Publicidad según la naturaleza del contrato. Exigencia de capacidad y solvencia de la sociedad a constituir. Análisis de cláusulas impugnadas, conformes a derecho

Resolución 493/2014, de 27 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Discrecionalidad técnica, doctrina TACRC. Pliego lex contractus. La presunción de anormalidad de las ofertas vendrá determinada por los criterios objetivos establecidos en el pliego, cuando se considere más de un criterio de valoración

Resolución 494/2014, de 27 de junio. Recurso contra adjudicación explotación por terceros de la autorización de ocupación temporal de bienes de dominio público marítimo-terrestre. Naturaleza del contrato, concesión sobre bienes del dominio (art. 4.1.o) TRLCSP. Inadmisión por falta de competencia del TACRC

Resolución 495/2014, de 27 de junio. Cuestión de nulidad contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. No se da ninguno de los supuestos del artículo 37.1 TRLCSP. Mala fe

Resolución 496/2014, de 27 de junio. Recurso contra adjudicación contrato de cesión de la explotación de locales. Naturaleza del contrato (contrato privado de arrendamiento). Inadmisión, TACRC no competente, contrato patrimonial

Resolución 497/2014, de 27 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios. Inadmisión, cosa juzgada administrativa, recurso extemporáneo

Resolución 498/2014, de 27 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Lotes. Estimación. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Resolución 499/2014, de 27 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de arrendamiento, modalidad renting, e instalación de césped artificial, TRLCSP. Estimación. Legitimación concejal. Recurso en plazo, artículo 58.2 LRJPAC. Examen de la naturaleza del contrato, contrato mixto vs contrato de suministro, obras o servicios, no es posible su determinación, incumplimiento artículos 2.1 RGLCAP, 12 y 115.2 TRLCSP. Nulidad del procedimiento. Resto de cuestiones: prórrogas. Requisitos de solvencia técnica. Calificación del contrato de arrendamiento como de renting y opción de compra. Proyecto de obras vs adjudicación conjunta de redacción del proyecto de obra y ejecución de la obra, artículo 124.1 TRLCSP

Resolución 500/2014, de 27 de junio. Recursos contra pliegos en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Legitimación no licitadores. Recursos en plazo. Contrato de gestión de servicios públicos susceptible de recurso especial, duración mayor a cinco años y con gastos de primer establecimiento superiores a 500.000 euros. Examen de las cláusulas impugnadas, inexistencia de vicios invalidantes, competencias del TACRC

Resolución 501/2014, de 1 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Admisión de documento incluido en sobre 1 (acreditación del licitador como representante del fabricante en España), que no forma parte de la oferta ni de los elementos a valorar, necesario para la valoración mediante fórmulas de las ofertas del sobre 2. Retroacción de actuaciones al momento de valoración de las ofertas

Resolución 502/2014, de 1 de julio. Recursos contra pliegos y contra acto no recurrible en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Recurso contra falta de respuesta a consulta realizada. Desestimación. Precio de licitación. Subrogación de personal (art. 120 TRLCSP), convenio colectivo, cláusula de subrogación vs obligación de información, doctrina TACRC

Resolución 503/2014, de 1 de julio. Recursos contra actos de trámite en contrato mixto suministro y servicios, TRLCSP. Inadmisión recurso contra acuerdo suspensión del órgano de contratación, acto de trámite no cualificado. Desestimación acto de trámite con incidencia en la adjudicación. Posibilidad de que un informe técnico posterior modifique otro anterior, criterios técnicos, necesario motivación. Clasificación UTE adjudicataria, contrato mixto, conformidad con lo establecido en el pliego

Resolución 504/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Legitimación recurrente. Objeto del contrato, servicio (mantenimiento equipo especializado). Procedimiento negociado sin publicidad al amparo del artículo 170 d) del TRLCSP, concurre el supuesto legal. No existe modificación del cotnrato del suministro originario

Resolución 505/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. El adjudicatario cumple con los requisitos de solvencia técnica en los términos exigidos en el pliego. Acreditación de la solvencia mediante medios externos, artículo 63 TRLCSP

Resolución 506/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. La oferta de la adjudicataria no está incursa en presunción de anormalidad según criterio establecido en el pliego. Transparencia en el procedimiento de apertura sobre oferta económica. Confidencialidad de las ofertas, doctrina TACRC. Análisis de los aspectos de la valoración que se impugnan

Resolución 507/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación/exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Recurso en plazo, pie de recurso erróneo. Legitimación. Comprobación de especificaciones técnicas (proyecto de gestión) con posterioridad a la apertura de ofertas, examen de los efectos de su incumplimiento, retroacción de actuaciones al objeto de realizar la citada comprobación en los términos establecidos en la resolución. Baja anormal o desproporcionada, interpretación de la previsión contenida en el pliego conforme al artículo 152 TRLCSP. Exclusión incorrecta

Resolución 508/2014, de 4 de julio. Recurso contra la valoración técnica de ofertas en contrato de suministros, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 509/2014, de 4 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Suministros de varios productos, estableciendo el pliego para cada producto un precio máximo de licitación. La oferta con un precio unitario superior al fijado en el pliego determina la exclusión del licitador. Exclusión correcta

Resolución 510/2014, de 4 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. No existe oscuridad en el pliego, interpretación literal, pliego lex contractus. Doctrina actos propios. Exclusión correcta, el recurrente incumple el pliego. Cumplimiento por el adjudicatario de las prescripciones técnicas exigidas

Resolución 511/2014, de 4 de julio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Fin del procedimiento. El órgano de contratación se allana a la solicitud del recurrente

Resolución 512/2014, de 4 de julio. Recurso contra exclusión AM contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Recurso indirecto contra pliegos, aplicabilidad al AM normas procedimiento contractual. Inclusión de información del sobre 3 (evaluable mediante fórmulas) en el 2 (sujeto a juicio de valor), doctrina JCCA y TACRC, ruptura principio de igualdad y de secreto. Exclusión correcta

Resolución 513/2014, de 4 de julio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Presentación del recurso en registro distinto a los admitidos

Resolución 514/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación, TRLCSP. Lotes. Naturaleza del contrato (contrato privado de arrendamiento). Inadmisión, TACRC no competente, contrato privado. Multa por temeridad

Resolución 515/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Inadmisión. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso, existe resolución del TACRC anterior que ordena la retroacción de actuaciones

Resolución 516/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Estimación. Pliego (PCAP y PPT) lex contractus. Incumplimiento por el adjudicatario de las prescripciones técnicas exigidas. Procede excluir al adjudicatario. Retroacción de actuaciones. Función revisora del TACRC

Resolución 517/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario que el órgano de contratación entiende justificada, se aplican previsiones artículo 152.3,4 TRLCSP, oferta viable

Resolución 518/2014, de 4 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. No procede el rechazo de las ofertas no incursas en presunción de anormalidad o temeridad por ofrecer precios inferiores al convenio colectivo aplicable, cuestión ajena al proceso de licitación