07|07|2014

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

Resolución 303/2014, de 11 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Legitimación asociación. La condición de medio propio de TRAGSA no le niega aptitud para contratar con otros poderes adjudicadores, interpretación DA 25ª TRLCSP

Resolución 339/2014, de 30 de abril. El Tribunal inadmite el recurso por falta de legitimación de la recurrente (empresa licitadora en el procedimiento de contratación y que había sido excluida), al considerar que únicamente impugnó el acto de adjudicación y no el de exclusión. Al no haberlo hecho así y conformarse tácitamente con la exclusión, el recurso deviene inadmisible por falta de legitimación

Resolución 340/2014, de 30 de abril. El Tribunal inadmite el recurso por falta de legitimación de la recurrente (empresa licitadora en el procedimiento de contratación y que había sido excluida), al no haber impugnado su exclusión, impugnando únicamente la adjudicación a favor de otro licitador. En cuanto al fondo del asunto, considera ajustado a derecho la presentación de la documentación por Correos y anunciada su remisión por telegrama antes de la hora y fecha límite establecida en los pliegos para presentar proposiciones, aunque ésta sea conocida por el órgano de contratación al día siguiente, por cuanto la entrega del telegrama depende de un tercero (Correos)

Resolución 341/2014, de 30 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos Vs contrato de servicios, no existe riesgo, contrato de servicios. Inclusión de documentación del sobre 2 (oferta técnica sujeta a juicio de valor: coste económico de las mejoras) en el sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas), en este supuesto no hay ruptura principio de igualdad y de secreto. Cumplimiento por el adjudicatario de las prescripciones técnicas exigidas, discrecionalidad técnica, valoración correcta

Resolución 342/2014, de 30 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Valoración correcta de las mejoras, ajustadas a los criterios establecidos en el pliego

Resolución 343/2014, de 30 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de transporte sanitario, TRLCSP. Desestimación. Correcta valoración de la oferta del recurrente, se ajusta a los criterios de adjudicación previstos en el pliego, discrecionalidad técnica, doctrina TACRC

Resolución 344/2014, de 30 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro no SARA, TRLCSP. Inadmisión

Resolución 345/2014, de 30 de abril. El Tribunal acuerda tener por desistida a la entidad recurrente, por cuanto su representante carece de poder suficiente. Habiéndose requerido a la recurrente la subsanación de la representación, el poder que se aporta del representante carece de facultades suficientes para interponer el recurso, toda vez que la cuantía del mismo (valor estimado del contrato en cuestión) es superior al límite económico que se fija en las facultades del apoderamiento del representante

Resolución 346/2014, de 30 de abril. Reclamación contra acuerdo de adjudicación en contrato de servicios, LCSE. Desestimación. Legitimación asociación empresarial. Prueba innecesaria. El adjudicatario cumple con los requisitos de solvencia exigidos en el pliego

Resolución 347/2014, de 30 de abril. El recurso se interpone contra los pliegos que rigen la contratación de un servicio de mantenimiento. En esta Resolución el Tribunal reitera el criterio indicado en la Resolución núm. 534/2013, de 22 de noviembre, relativa a que el momento inicial en el cómputo del plazo de quince días para interponer el recurso especial contra los pliegos es el día en que tiene lugar la publicación del anuncio de licitación, si se ha facilitado por medios electrónicos el acceso a ellos, pues desde esa fecha el interesado puedo recoger el pliego. El Tribunal inadmite el recurso por extemporáneo

Resolución 349/2014, de 30 de abril. Recurso contra adjudicación, TRLCSP. Naturaleza del contrato (contrato privado de arrendamiento). Inadmisión, TACRC no competente, contrato privado

Resolución 350/2014, de 30 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre resolución del TACRC

Resolución 351/2014, de 30 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Falta de legitimación para recurrir lotes en los que no puede ser adjudicatario el recurrente. Correcta valoración de la oferta del recurrente respecto del criterio objetivo consistente en la minoración del porcentaje sujeto a revisión de precios

Resolución 352/2014, de 30 de abril. Recurso extraordinario de revisión contra resolución TACRC. Inadmisión. No procede la interposición de recurso extraordinario de revisión contra las resoluciones del TACRC, sólo cabe recurso contencioso-administrativo

Resolución 353/2014, de 9 de mayo. Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Actos propios. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas (disponibilidad del depósito de vehículos ofertado). Exclusión correcta

Resolución 354/2014, de 9 de mayo. Recurso contra pliegos, PCAP, en contrato de suministro, TRLCSP. Desistimiento expreso del recurrente

Resolución 355/2014, de 9 de mayo. Recurso contra adjudicación contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Pliegos lex contractus. Cumplimiento por el adjudicatario de las prescripciones técnicas, exigidas, valoración correcta

Resolución 356/2014, de 9 de mayo. El Tribunal declara inadmisible el recurso especial presentado en las oficinas de correos, dado que el artículo 44.3 TRLCSP se refiere a la necesidad de que el recurso se presente en el registro del órgano de contratación o bien en el del tribunal que va a resolver

Resolución 357/2014, de 9 de mayo. El Tribunal admite la legitimación de una sociedad integrante de una UTE para la interposición de un recurso especial, con independencia de que no lo hagan el resto de participantes de la unión temporal. Por otra parte, se admite la legitimación de una entidad excluida para interponer recurso especial contra la adjudicación en base a la nulidad de los pliegos, y ello por cuanto podría ser probable que el procedimiento quedase desierto y consecuentemente la entidad tuviese interés en presentarse en el nuevo que se pudiese licitar

Resolución 358/2014, de 9 de mayo. Recurso contra pliegos, PCAP, contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Contrato no SARA. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 359/2014, de 9 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas (locales propuestos que no cumplen con los requisitos del PPT). Comprobación material de los requisitos (inspección de los locales), no en el momento del examen de la documentación técnica, sino con motivo del examen de la documentación del artículo 151.2 TRLCSP. Exclusión correcta

Resolución 360/2014, de 9 de mayo. Recursos contra pliegos (PCAP) en contrato de gestión de servicio público, TRLCSP. Estimación. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos susceptible del recurso especial, duración mayor a cinco años y con gastos de primer establecimiento superiores a 500.000 €. Cláusulas del pliego nulas (establecimiento de mecanismo de revisión de tarifas con infracción de DA octogésima octava L 22/13 PGE 2014; establecimiento de garantía provisional en contrato sin presupuesto de gasto con infracción artículo 103.1 TRLCSP). Resto de cláusulas examinadas conformes a derecho. Nulidad del procedimiento

Resolución 361/2014, de 9 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios postales, TRLCSP. Desestimación. Recurso en plazo, comunicación de la exclusión en acto público y en perfil de contratante sin previsión en pliego. Insuficiencia de poder. Exclusión correcta

Resolución 362/2014, de 9 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de suministro de papel, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Exclusión correcta, no inclusión de las muestras requeridas en el momento de presentar la oferta, defecto no subsanable

Resolución 363/2014, de 9 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de suministro material hospitalario, TRLCSP. Estimación parcial. Correcta determinación de prescripciones técnicas, el recurrente no prueba que exista limitación de la concurrencia. Criterios de adjudicación con valoración indefinida, contrario a los principios de transparencia y no discriminación

Resolución 364/2014, de 9 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de suministro equipamiento hospitalario, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta

Resolución 365/2014, de 9 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Motivación suficiente de la exclusión (por oferta anormal o desproporcionada), con la notificación de la adjudicación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación de la proposición insuficiente. Exclusión correcta

Resolución 367/2014, de 9 de mayo. Recurso contra acuerdo de admisión de ofertas en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 368/2014, de 9 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. Discrecionalidad técnica y motivación de la adjudicación. Análisis de la valoración de los criterios de adjudicación impugnados. Errores en la valoración de algunos criterios. Retroacción de actuaciones al momento de la valoración

Resolución 369/2014, de 9 de mayo. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario que el órgano de contratación entiende justificada, se aplican previsiones art. 152.3, 4 TRLCSP, oferta viable

Resolución 370/2014, de 9 de mayo. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Valoración de mejoras sin que en el pliego se hayan previsto elementos y condiciones concretos para su admisión y valoración, nulidad del procedimiento, doctrina TACRC. Supuesto de nulidad de pleno derecho, apreciación de oficio por el TACRC

Resolución 371/2014, de 9 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Estimación. No existe inclusión de documentación del sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas) en el sobre 2 (oferta técnica sujeta a juicio de valor), no hay ruptura principio de igualdad y de secreto. Exclusión errónea

Resolución 372/2014, de 9 de mayo. El Tribunal estima un recurso especial contra la exclusión de un licitador al considerar que la inclusión en el sobre uno de documentos relativos al sobre dos -juicio de valor- no infringe el principio de igualdad ni el del secreto de las proposiciones

Recurso 373/2014, de 9 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de suministro equipamiento hospitalario, TRLCSP. Estimación parcial. Incorrecta determinación de prescripciones técnicas

Recurso 374/2014, de 9 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Recurso en plazo, lugar de presentación. Habilitación profesional, sociedades profesionales vs sociedades de intermediación

Recurso 376/2014, de 9 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación, licitador excluido que recurre la adjudicación del contrato, se examina que no existe seguridad de nueva convocatoria ante una hipotética declaración de desierto del procedimiento

Recurso 377/2014, de 9 de mayo. Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de servicios no SARA, TRLCSP. Inadmisión

Recurso 378/2014, de 9 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de conserjería, TRLCSP. Desestimación. Adecuada fijación del precio de contrato, adecuación a precio de mercado, existe pluralidad de licitadores

Recurso 379/2014, de 9 de mayo. Recursos contra adjudicación y exclusión en contrato de obras, TRLCSP. Legitimación concejal. Estimación parcial. Motivación insuficiente de la adjudicación y de la exclusión por oferta anormal. Nulidad de acuerdos del Pleno referidos a la aceptación o rechazo de ofertas anormales o desproporcionadas, y de adjudicación. Retroacción de actuaciones al momento de la propuesta por la mesa al órgano de contratación y admisión de la oferta excluida, viabilidad de la oferta presuntamente anormal o desproporcionada

Recurso 380/2014, de 21 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Recurso 381/2014, de 19 de mayo. Reclamación contra exclusión en contrato de proyecto, obra y mantenimiento, LCSE. Desestimación. Motivación insuficiente de la exclusión subsanada con vista de informe técnico (por oferta anormal o desproporcionada), con la notificación de la adjudicación. Justificación de la proposición insuficiente. Exclusión correcta

Recurso 382/2014, de 19 de mayo. Recurso contra exclusión contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Apertura sobre criterios subjetivos. Solicitud de informes por la mesa de contratación. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica, no se aprecia error o arbitrariedad en la valoración

Recurso 383/2014, de 19 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicios de transporte de enfermos, TRLCSP. Desestimación. Poder adjudicador no administración pública. Motivación suficiente de la adjudicación, subsanada con vista del informe de valoración. Valoración de mejoras sin que en el pliego se hayan previsto elementos y condiciones concretos para su admisión y valoración, nulidad del procedimiento, doctrina TACRC. Supuesto de nulidad de pleno derecho, apreciación de oficio por el TACRC

Resolución 384/2014, de 19 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicios de seguridad, TRLCSP. Estimación. Procede a excluir a la adjudicataria por no disponer de la necesaria autorización administrativa para la prestación del servicio en cuanto a central de alarmas, habilitación empresarial como requisito de legalidad, los pliegos no admiten subcontratación. Mejora no sujeta a condición, procede su valoración, valoración incorrecta. Retroacción de actuaciones

Resolución 385/2014, de 19 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicio de telefonía, TRLCSP. Estimación parcial. Rectificación de valoración subjetiva con posterioridad a la apertura de la oferta económica. Falta de motivación del órgano de contratación al separarse de la propuesta realizada por la mesa de contratación. Retroacción de actuaciones. Mejoras no delimitadas, doctrina TACRC

Resolución 386/2014, de 19 de mayo. Recursos contra pliegos de contrato de gestión de servicio público, TRLCSP. Inadmisión. Estimación parcial. Legitimación no licitadores. Subrogación de personal en transporte de viajeros

Resolución 387/2014, de 19 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicio de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Subrogación de personal, convenio colectivo, legislación laboral, doctrina TACRC

Resolución 388/2014, de 19 de mayo. Recurso contra lectura de puntuación técnica y apertura sobre 3 en contrato de servicios de lavandería, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 389/2014, de 19 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicio, TRLCSP. Desestimación. Ponderación de los criterios de adjudicación y su aplicación posterior, jurisprudencia TJUE y doctrina TACRC. Criterios de adjudicación, vinculación al objeto del contrato. No se aprecia arbitrariedad en la valoración de la oferta de la recurrente. Mejoras, delimitación. Solicitud de aclaraciones. Fórmula oferta económica, pliego lex contractus

Resolución 390/2014, de 19 de mayo. Recurso contra pliegos (PPT) de contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Recurso anterior, pliego firme y consentido, salvo nulidad plena. Criterio mejoras conforme a derecho, el pliego ha previsto los elementos y condiciones para su admisión y valoración. Imposición multa mala fe

Resolución 391/2014, de 19 de mayo. Recurso contra pliegos (PCAP) contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 392/2014, de 19 de mayo. Recursos contra reanudación plazo de presentación de documentación en contrato mixto de suministro, TRLCSP. Desistimiento expreso de los recurrentes

Resolución 393/2014, de 19 de mayo. Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de suministro de medicamentos, TRLCSP. Estimación. Legitimación asociación. Lugar de entrega y distribución interna de los medicamentos. Prestación (distribución interna) no subsumible en el contrato de suministro, criterio de adjudicación indeterminado, cláusula nula, nulidad del procedimiento

Resolución 394/2014, de 27 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de mediación de seguros, TRLCSP. Estimación. Recurso contra pliegos y presentación de oferta. Cálculo del valor estimado en los servicios de seguros. Falta de publicidad en DOUE, nulidad del procedimiento

Resolución 395/2014, de 23 de mayo. Recurso contra pliegos de contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. Prescripción técnica y mejora coincidentes, incompatibles. Prescripciones técnicas, incumplimientos, falta de prueba. Mejora conforme a derecho

Resolución 396/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de corredor de seguros, TRLCSP. Estimación parcial. Motivación adjudicación suficiente. Admisibilidad de ofertas a cero euros vs contratos onerosos. Error en la oferta económica de un licitador, error aritmético, defecto subsanable. No se observa infracción de las normas en materia de competencia

Resolución 397/2014, de 23 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Legitimación concurrente. El incumplimiento del plazo para formalizar el contrato no es causa de nulidad del procedimiento. Cumplimiento por el adjudicatario de los requisitos exigidos en los pliegos. Valoración correcta. Carga de prueba incumbe a recurrente. Motivación adjudicación suficiente

Resolución 398/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación contrato de servicios de mantenimiento de jardines, TRLCSP. Desestimación. Valoración: comité de expertos, no procede; miembro de la mesa; cualificación técnica. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico. La oferta del adjudicatario no está incursa en anormalidad o desproporción como pretende la recurrente, es inferior al umbral que fijan los pliegos

Resolución 399/2014, de 23 de mayo. Recurso contra exclusión (por no superar umbral mínimo) AM contrato de suministro, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico, doctrina TACRC. Motivación informe técnico sucinta pero suficiente

Resolución 400/2014, de 23 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Posibilidad de solicitar aclaración de la oferta cuando ello no implique su modificación, ratificación de la oferta

Resolución 401/2014, de 23 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Motivación suficiente del informe sobre viabilidad de las ofertas presuntamente anormales, cumplimiento resolución TACRC (55/2014). Admisibilidad de corregir error material, de hecho o aritmético en la valoración técnica

Resolución 402/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación en AM contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. No existe oscuridad en el pliego, interpretación literal, pliego lex contractus, valoración correcta de las ofertas atendiendo a los criterios de adjudicación definidos en el pliego

Resolución 403/2014, de 23 de mayo. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Inclusión de documentación del sobre 2 (oferta técnica sujeta a juicio de valor: mejoras en el núm. de horas) en el sobre 1 (documentación administrativa), ruptura principio de igualdad y de secreto, doctrina TACRC. Exclusión correcta

Resolución 404/2014, de 28 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Arraigo territorial como condición de ejecución (la empresa adjudicataria debe estar ubicada en una determinada comunidad autónoma) contrario a los principios de igualdad, no discriminación y libre concurrencia. Nulidad de la cláusula y del procedimiento. Desistimiento posterior al recurso del órgano de contratación

Resolución 405/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro de radiofármacos, TRLCSP. Desestimación. No existe oscuridad en el pliego, interpretación literal, valoración correcta de las ofertas atendiendo a los criterios de adjudicación definidos en el pliego. No se aprecia vulneración de los principios de la contratación pública

Resolución 406/2014, de 23 de mayo. Recurso contra anteproyecto explotación, anuncio y pliegos (PCAP) en contrato de gestión de servicio público, TRLCSP. Inadmisión. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos susceptible de recurso especial, duración mayor a cinco años y con gastos de primer establecimiento superiores a 500.000 euros. Recurso extemporáneo. Fondo (principios de eficiencia y economía, para evitar posteriores infracciones en el nuevo pliego a elaborar): anteproyecto de explotación, objeto y finalidad. Falta de justificación en cuanto a los errores alegados por la recurrente. Costes de personal vs información personal a subrogar. Costes de gestión y de viabilidad

Resolución 407/2014, de 23 de mayo. Reclamación contra exclusión en contrato de obra y mantenimiento, LCSE. Estimación. Motivación insuficiente de la exclusión subsanada con vista de informe técnico (por oferta anormal o desproporcionada), con la notificación de la adjudicación. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Resolución 408/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios SARA, LCSPDS. Estimación parcial. Compromiso de adscripción de medios, discrepancia entre la valoración efectuada y la documentación justificativa de la misma (capacidad técnica del personal ofertado para prestar el servicio, basada en la documentación incluida en la oferta y posteriormente rectificado vía recurso, documento de un tercero). Retroacción de actuaciones al momento previo a la valoración técnica de las ofertas al objeto de verificar la capacidad del personal ofertado

Resolución 409/2014, de 23 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios sociales, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento del requerimiento a que se refiere el artículo 151.2 TRLCSP (el recurrente no acredita compromiso de adscripción de medios), doctrina TACRC. Exclusión correcta

Resolución 410/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Distinción entre requisito mínimo de solvencia y mejora como criterio de adjudicación, interpretación literal y sistemática del pliego, valoración correcta de la oferta del adjudicatario atendiendo al criterio de adjudicación (mejoras) definido en el pliego. Pliego lex contractus

Resolución 411/2014, de 23 de mayo. Recurso contra exclusión en AM de suministro, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo, presentación en Correos

Resolución 412/2014, de 23 de mayo. Recurso contra valoración técnica en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 413/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica. Se respeta procedimiento, no existe error ni arbitrariedad en la valoración

Resolución 414/2014, de 23 de mayo. Recursos contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP, lotes. Estimación. Motivación suficiente de la exclusión, se adjunta informe técnico. Recurso contra adjudicación en plazo. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Resolución 415/2014, de 23 de mayo. Recurso contra exclusión AM contrato de suministro, TRLCSP, lotes. Desestimación. Recurso indirecto contra pliegos no recurridos en tiempo y forma, pliegos lex contractus salvo nulidad plena. Solvencia económica: volumen de negocio exigido desproporcionado, se vulnera artículo 58.3 de la Directiva 2004/14 en cuanto se refiere al volumen de negocios mínimo a exigir a los licitadores, contrario al principio de proporcionalidad limitándose la concurrencia, supuesto de anulabilidad. Exclusión correcta por incumplimiento de requisito de solvencia

Resolución 416/2014, de 23 de mayo. Recurso contra adjudicación y otros actos en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Inadmisión. Recurso contra documento de formalización del contrato, acto no recurrible. Recurso contra cláusulas del pliego firmes y consentidas, extemporáneo. Desestimación. Vista del expediente, ajustada a Derecho (doctrina TACRC) y resolución anterior (288/2014)

Resolución 418/2014, de 23 de  mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP, lotes. Estimación. Se analiza el procedimiento seguido para determinar que la oferta está incursa en presunción de anormalidad. Exclusión correcta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Resolución 419/2014, de 23 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Clasificación contratos de servicios, artículo 65.1 TRLCSP. Exclusión correcta por falta de la clasificación exigida en el pliego. No se acredita disponer de la debida clasificación en plazo de subsanación

Resolución 420/2014, de 30 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos susceptible de recurso especial, duración mayor a cinco años y con gastos de primer establecimiento superiores a 500.000 euros. Admisibilidad de la oferta del adjudicatario, no se aprecia error en su oferta económica. Justificación correcta de las ofertas incursas en presunción de anormalidad o desproporción, discrecionalidad técnica

Resolución 421/2014, de 30 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Estimación parcial. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos vs contrato de servicios, no existe riesgo, contrato de servicios. Valoración mediante comparación de ofertas. Arbitrariedad en la valoración, no se aprecia. Mejoras y otros criterios de adjudicación no delimitados (indefinición que afecta a la formulación de ofertas y a la posterior revisión de las mismas en vía de recurso), nulidad de pleno derecho de éstos criterios (art. 62.1.1, e LRJPAC), nulidad del procedimiento

Resolución 422/2014, de 30 de mayo. Recurso contra exclusión en AM contrato de suministros, TRLCSP, lotes. Desestimación. Pliego lex contractus Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta

Resolución 423/2014, de 30 de mayo. Recurso contra exclusión contrato de suministros, TRLCSP. Desestimación. Inclusión de toda la documentación en un único sobre, ruptura principio de secreto. Exclusión correcta. Mala fe

Resolución 424/2014, de 30 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios no SARA, TRLCSP. Inadmisión

Resolución 425/2014, de 30 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión/desestimación. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 426/2014, de 30 de mayo. Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas (frecuencia y horas en limpieza de cristales). Exclusión correcta. Mala fe

Resolución 427/2014, de 30 de mayo. Recurso contra PCAP en contrato de servicios de agencias de viajes, TRLCSP. Estimación parcial. Conformidad a derecho de cláusula en la que se establece que el servicio de reservas se realizará sin aplicar cargo de emisión. Inadmisión de cláusulas que valoren un mismo criterio (duplicidad de la valoración), infracción del principio de igualdad, nulidad del procedimiento

Resolución 428/2014, de 30 de mayo. Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Legitimación asociación empresarial. Competencia TACRC. Competencia de la administración contratante, necesidad e idoneidad del contrato. No se aprecia infracción a la competencia

Resolución 429/2014, de 30 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Cálculo del umbral de ofertas desproporcionadas y pertenencia a un grupo empresarial

Resolución 430/2014, de 30 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión/estimación. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 431/2014, de 30 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. No cabe oferta anormal o desproporcionada pues el pliego no lo regula, varios criterios de adjudicación. Mala fe

Resolución 432/2014, de 30 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 433/2014, de 30 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta. Oferta anormal o desproporcionada, justificación de la proposición es insuficiente

Resolución 434/2014, de 30 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de servicios de transporte sanitario, TRLCSP. Desestimación. Poder adjudicador no administración pública. Régimen normativo aplicable al procedimiento de licitación, acceso al expediente. Error material o aritmético en la notificación de la oferta (adjudicación). Condiciones de ejecución del contrato, no se admite documentación nueva que no estuvo a disposición de la mesa cuando valoró las ofertas. Valoración correcta de la oferta técnica, discrecionalidad técnica. Examen de criterio de adjudicación no amparado en la discrecionalidad técnica

Resolución 435/2014, de 30 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 436/2014, de 30 de mayo. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Motivación de la adjudicación suficiente. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica, pliego lex contractus. Se respeta procedimiento, no existe error ni arbitrariedad en la valoración

Resolución 437/2014, de 6 de junio. Recurso contra adjudicación contrato de suministro, TRLCSP. Lotes. Estimación. Valoración correcta de la oferta, examen de especificaciones técnicas no amparadas en la discrecionalidad técnica

Resolución 438/2014, de 6 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Análisis del criterio de arraigo territorial como requisito de aptitud, criterio de valoración y compromiso de adscripción de medios para la ejecución del contrato a la luz de los principios de la contratación pública y de su relación con el objeto del contrato, doctrina TACRC y JCCA

Resolución 439/2014, de 6 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Comprobación de características técnicas, aclaración de la oferta. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta

Resolución 440/2014, de 6 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Medio de notificación y plazo para justificar la presunción de anormalidad de una oferta. Retroacción de actuaciones al momento previo al examen por los técnicos de la oferta presuntamente anormal o desproporcionada

Resolución 441/2014, de 6 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de seguridad no SARA, TRLCSP. Inadmisión

Resolución 442/2014, de 6 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre resolución anterior del TACRC

Resolución 443/2014, de 6 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de suministro no SARA, TRLCSP. Inadmisión

Resolución 444/2014, de 6 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios de teleasistencia, TRLCSP. Desestimación. No acreditación en plazo de subsanación de la solvencia técnica requerida (medios materiales necesarios para ejecutar el contrato: central principal y de respaldo). Exclusión correcta

Resolución 445/2014, de 6 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Estimación parcial. Valoración incorrecta de la oferta del recurrente, debe efectuarse conforme a los criterios establecidos en los pliegos, infracción de los principios de igualdad y transparencia. Retroacción de actuaciones

Resolución 446/2014, de 6 de junio. Reclamación contra adjudicación en contrato de suministro, LCSE. Inadmisión. Notificación no motivada si bien no existe indefensión, el reclamante pudo interponer en plazo la reclamación alegando falta de motivación de la adjudicación. Reclamación extemporánea