En el Bolet\u00edn Oficial del Estado de 24 de julio de 2020, fue objeto de publicaci\u00f3n \u00edntegra, la Orden PCM\/679\/2020, de 23 de julio, por la que se public\u00f3 el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de julio de 2020, que establece el funcionamiento del Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estrat\u00e9gicas, fijando, as\u00ed, el conjunto de requisitos que deber\u00e1n cumplir los beneficiarios de las operaciones de apoyo p\u00fablico temporal a la solvencia, que se financien con cargo a dicho Fondo.<\/p>\n
La presente Orden y, en consecuencia, el Fondo que en la misma se regula, deben ser contextualizados en el marco de la aprobaci\u00f3n, por la Comisi\u00f3n Europea, de la modificaci\u00f3n del Marco Temporal relativo a las medidas de ayuda estatal destinadas a dar respaldo a la econom\u00eda, en el contexto propiciado por el Covid-19, y que fue aprobado por la Comisi\u00f3n Europea en fecha de 19 de marzo de 2020. As\u00ed, una de las novedades m\u00e1s relevantes que dispon\u00eda tal modificaci\u00f3n era que establec\u00eda y determinaba los criterios que la Comisi\u00f3n Europea iba a aplicar con el fin de permitir, a los Estados miembros, prestar apoyo p\u00fablico en forma tanto de capital social como de instrumentos de capital h\u00edbrido, a esas empresas que se encontrasen y enfrentasen con dificultades de car\u00e1cter financiero, procedentes del brote de Covid-19.<\/p>\n
Es en cumplimiento de lo previsto en el Real Decreto-ley 25\/2020, que el Acuerdo del Consejo de Ministros establece el conjunto de requisitos que deber\u00e1n cumplir los beneficiarios de las operaciones de apoyo p\u00fablico temporal a la solvencia, que se financien con cargo al presente Fondo. Estas medidas, en consonancia con la normativa de ayudas de Estado de la Uni\u00f3n Europea, deber\u00e1n respetar en todo caso los principios de igualdad de trato, proporcionalidad y protecci\u00f3n del inter\u00e9s general.<\/p>\n
Es precisamente ese inter\u00e9s general el que, en el caso del Fondo, se concreta en el apoyo a los sectores estrat\u00e9gicos por su contribuci\u00f3n a la seguridad nacional, en la contribuci\u00f3n a los objetivos de medio plazo en el \u00e1mbito de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, la digitalizaci\u00f3n, el mantenimiento de la actividad y el empleo. La aportaci\u00f3n estatal estar\u00e1, as\u00ed, supeditada a la aceptaci\u00f3n por parte de la empresa beneficiaria de las condiciones que deber\u00e1n ser recogidas en un Acuerdo de Apoyo Financiero P\u00fablico Temporal, que ser\u00e1 adoptado por sus \u00f3rganos sociales.<\/p>\n
El Acuerdo establece, entre otras cuestiones, las condiciones aplicables a las operaciones financiadas con cargo al Fondo.<\/p>\n
Condiciones aplicables a las operaciones financiadas con cargo al fondo<\/strong><\/p>\n i. Condiciones Generales<\/strong><\/p>\n Las empresas que resulten interesadas en beneficiarse del Fondo deber\u00e1n solicitar la asistencia mediante un escrito. As\u00ed, y de conformidad con los t\u00e9rminos del RDL 25\/2020 la competencia para resolver sobre las solicitudes corresponde al Consejo Gestor, siendo necesaria la autorizaci\u00f3n del Consejo de Ministros para la aprobaci\u00f3n de las operaciones.<\/p>\n El plazo m\u00e1ximo para resolver ser\u00e1 de seis meses que ser\u00e1n contados desde la presentaci\u00f3n de al solicitud de la empresa. Una vez haya transcurrido el plazo m\u00e1ximo para resolver sin que se haya dictado y notificado resoluci\u00f3n expresa, se entender\u00e1 que la solicitud ha sido desestimada.<\/p>\n Por su parte, la concesi\u00f3n y\/o desembolso de los apoyos p\u00fablicos correspondientes estar\u00e1 condicionada a la aprobaci\u00f3n por los \u00f3rganos competentes del Acuerdo de Apoyo Financiero P\u00fablico Temporal y del Acuerdo de Accionistas o el Acuerdo de Gesti\u00f3n con la Compa\u00f1\u00eda, seg\u00fan corresponda, que ser\u00e1n establecidos en cada caso en la resoluci\u00f3n del Consejo Gestor.<\/p>\n ii. Criterios de elegibilidad de las empresas beneficiarias<\/strong><\/p>\n Para resultar beneficiaria de alguno de los instrumentos financieros del Fondo, la empresa en dificultades deber\u00e1 ser cumplidora de las condiciones siguientes:<\/p>\n \u2022 Constituir una empresa no financiera con domicilio social y principales centros de trabajo situados en Espa\u00f1a.<\/p>\n \u2022 No constituir una empresa en crisis a 31 de diciembre de 2019.<\/p>\n \u2022 No haber solicitado la declaraci\u00f3n de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en \u00e9ste haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervenci\u00f3n judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22\/2003 de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el per\u00edodo de inhabilitaci\u00f3n.<\/p>\n \u2022 Que, sin el apoyo con cargo al Fondo, el beneficiario deba cesar en su actividad o afrontar graves dificultades para mantenerse en funcionamiento.<\/p>\n \u2022 Justificar que un cese forzoso de actividad tendr\u00eda un elevado impacto negativo sobre la actividad econ\u00f3mica o el empleo, a nivel nacional o regional.<\/p>\n \u2022 Demostrar su viabilidad a medio y largo plazo presentado en su solicitud un Plan de viabilidad para superar su situaci\u00f3n de crisis.<\/p>\n \u2022 Presentar una previsi\u00f3n de reembolso del apoyo estatal con un calendario de amortizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n nominal del Estado y de abono de las remuneraciones y las medidas que se adoptar\u00edan para garantizar el cumplimiento del plan de reembolso del apoyo estatal.<\/p>\n \u2022 Informar del conjunto de medidas de apoyo p\u00fablico de las que se haya beneficiado en los \u00faltimos diez a\u00f1os, debidamente desglosadas.<\/p>\n \u2022 No haber sido condenada mediante sentencia firme a la pena de p\u00e9rdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas p\u00fablicas o por delios de prevaricaci\u00f3n, cohecho, malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos, tr\u00e1fico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urban\u00edsticos.<\/p>\n \u2022 No haber dado lugar, por causa de la que hubiese sido declarada culpable, a la resoluci\u00f3n firme de cualquier contrato celebrado con la Administraci\u00f3n.<\/p>\n \u2022 Hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones o ayudas p\u00fablicas.<\/p>\n \u2022 Hallarse al corriente a 31 de diciembre de 2019 en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por la disposiciones vigentes.<\/p>\n \u2022 Razonar la importancia sist\u00e9mica o estrat\u00e9gica del sector de actividad o de la empresa. iii. Tipos de Instrumentos<\/strong><\/p>\n La ayuda de car\u00e1cter estatal con cargo al Fondo podr\u00e1 consistir en cualesquiera instrumentos de capital y\/o de instrumentos h\u00edbridos de capital. En particular podr\u00e1n consistir en la concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos participativos, deuda convertible, la suscripci\u00f3n de acciones o participaciones sociales, as\u00ed como cualesquiera otro instrumento de capital. iv. Gobernanza y prevenci\u00f3n de los falseamientos indebidos de la competencia<\/strong><\/p>\n Finalmente, y hasta que no se produzca el reembolso definitivo de las ayudas estatales, las empresas que hayan resultado beneficiarias estar\u00e1n sujetas a una serie de restricciones, resultando las m\u00e1s relevantes, las que siguen a continuaci\u00f3n:<\/p>\n \u2022 La prohibici\u00f3n a las empresas beneficiarias de practicar una expansi\u00f3n comercial agresiva financiada por las ayudas estatales y de asumir riesgos excesivos.<\/p>\n \u2022 Hasta el reembolso del 75% del apoyo p\u00fablico, la prohibici\u00f3n de adquirir participaciones superiores al 10% en otras sociedades que operen en el mismo sector o en mercados ascendentes o descendentes.<\/p>\n \u2022 La prohibici\u00f3n de distribuir dividendos, abonar cupones no obligatorios o adquirir participaciones propias, salvo las de titularidad estatal por cuenta del Fondo<\/p>\n \u2022 El cumplimiento de los compromisos recogidos en el plan de viabilidad y, en particular, los relativo a la inversi\u00f3n en capacidad productiva, en innovaci\u00f3n, para la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, la digitalizaci\u00f3n, el aumento de la productividad y el capital humano.<\/p>\n Barcelona, a 25 de noviembre de 2020<\/p>\n Alfonso Arroyo<\/p>\n Abogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En el Bolet\u00edn Oficial del Estado de 24 de julio de 2020, fue objeto de publicaci\u00f3n \u00edntegra, la Orden PCM\/679\/2020, de 23 de julio, por la que se public\u00f3 el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de julio de 2020, que establece el funcionamiento del Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estrat\u00e9gicas, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n
\nPor su parte, establece el texto del Acuerdo que las operaciones de apoyo podr\u00e1n realizarse mediante cualquier instrumento de capital y\/o de instrumentos h\u00edbridos de capital, previni\u00e9ndose as\u00ed ciertas normas espec\u00edficas para la utilizaci\u00f3n de determinados instrumentos, as\u00ed como para su capitalizaci\u00f3n.<\/p>\n
\nDe manera complementaria, tambi\u00e9n podr\u00e1 materializarse el apoyo con cargo al fondo a trav\u00e9s de cualesquiera otras facilidades crediticias, tales como el otorgamiento de pr\u00e9stamos o la suscripci\u00f3n de la deuda privilegiada, ordinaria o subordinada, garantizada o sin garant\u00edas.
\nEn lo relativo a la composici\u00f3n de las remuneraciones que ser\u00e1n percibidas, est\u00e1s podr\u00e1n basarse en uno o varios factores que midan el comportamiento econ\u00f3mico de la empresa, como por ejemplo el beneficio o el volumen de ventas, m\u00e1s un inter\u00e9s fijo o variable, para que as\u00ed la remuneraci\u00f3n de estas ayudas estatales se adecue a sus caracter\u00edsticas, perfil de riesgo del instrumentos y del beneficiario o atendiendo al tipo de inter\u00e9s de mercado.
\nEn cada acuerdo de apoyo financiero ser\u00e1 donde se deber\u00e1 fijar la remuneraci\u00f3n, as\u00ed como los calendarios de pago de las ayudas estatales.<\/p>\n