El pasado 15 de septiembre se public\u00f3 en el BOE el Real Decreto-ley 17\/2021, de medidas urgentes de car\u00e1cter temporal con el fin de mitigar el impacto de la escalada de precios del gas natural en los mercados minoristas del gas y la electricidad. El MITECO, ante las dudas suscitadas en el sector, en cuanto a su aplicaci\u00f3n de la norma y su enorme trascendencia, hizo p\u00fablica, cinco d\u00edas despu\u00e9s, la respuesta formulada ante la petici\u00f3n de aclaraciones cursada por Red El\u00e9ctrica de Espa\u00f1a.<\/p>\n
De ambos documentos se colige que, a partir del 16 de septiembre de 2021 y hasta el 31 de marzo de 2022, se han introducido una serie de medidas que, en relaci\u00f3n con el sector el\u00e9ctrico, merecen ser destacadas.<\/p>\n
En primer lugar, se minora temporalmente la retribuci\u00f3n percibida por determinadas instalaciones de producci\u00f3n el\u00e9ctrica en el mercado mayorista, calculado en base al mayor ingreso obtenido por las instalaciones afectadas por la influencia sobre el precio obtenido en dicho mercado de los altos precios a los que cotiza el gas natural.<\/p>\n
Las instalaciones afectadas por esta minoraci\u00f3n son las no emisoras de gases de efectos invernadero (y por tanto, las renovables) ubicadas en territorio peninsular, que no tengan reconocido un r\u00e9gimen retributivo espec\u00edfico ni hayan sido adjudicatarias en las subastas realizadas con arreglo a la Ley del Sector El\u00e9ctrico, y cuya potencia neta de producci\u00f3n sea superior a 10 MW.<\/p>\n
El MITECO tuvo que aclarar que dicha minoraci\u00f3n \u00fanicamente aplicar\u00e1 en una cuant\u00eda proporcional al mayor ingreso obtenido por dichas instalaciones a resultas de la incorporaci\u00f3n a los precios de la electricidad en el mercado mayorista del valor del precio del gas natural por parte de las tecnolog\u00edas emisoras marginales.<\/p>\n
No estar\u00e1n sujetas a este mecanismo las instalaciones, cuyos titulares puedan acreditar que la energ\u00eda producida est\u00e1 cubierta por PPAs celebrados antes de la entrada en vigor de la norma; que se encuentre suscrito a un precio fijo (no indexado al precio de mercado) y que no hay sido formalizado entre el generador y cualquier empresa de su grupo para la venta de la energ\u00eda producida a una comercializadora del mismo grupo. La no sujeci\u00f3n a la minoraci\u00f3n \u00fanicamente corresponder\u00e1 a la parte de la energ\u00eda que, no habiendo sido casada en el mercado regulado, est\u00e9 sujeta a PPAs con entrega f\u00edsica, as\u00ed como aquella energ\u00eda que cubierta con instrumentos de liquidaci\u00f3n financiera durante el per\u00edodo de vigencia del referido Real Decreto, con determinadas observaciones.<\/p>\n
La acreditaci\u00f3n documental de la concurrencia de estas circunstancias \u201ceximentes\u201d de la medida es una obligaci\u00f3n del titular de la instalaci\u00f3n, quien deber\u00e1 aportar a REE, a la mayor brevedad, la documentaci\u00f3n oportuna a los efectos de su posterior comprobaci\u00f3n.<\/p>\n
Desde la vertiente pr\u00e1ctica, la norma contempla que sea REE quien, de conformidad con la f\u00f3rmula correspondiente recogida en el art\u00edculo 7, calcule mensualmente la minoraci\u00f3n de la retribuci\u00f3n, a efectos de su liquidaci\u00f3n y abono, tambi\u00e9n de forma mensual. Debe indicarse que la medida incorpora un suelo en el precio del gas a partir del cual se aplica la medida, de forma que si el precio del combustible resulta inferior a 20\u20ac\/MWh, no se producir\u00e1 minoraci\u00f3n.<\/p>\n
Antes del d\u00eda 15 de cada mes, REE deber\u00e1 notificar a los afectados el importe resultante de la minoraci\u00f3n correspondiente al mes anterior, inici\u00e1ndose el plazo de un mes del que disponen los mismos para proceder al pago correspondiente.<\/p>\n
Seg\u00fan han publicado recientemente diversas Asociaciones vinculadas a las renovables, el importe de la minoraci\u00f3n sobre el precio de mercado se estima que pueda llegar a ser de un 55% del precio final obtenido por los generadores en el mercado mayorista, lo cual genera un riesgo m\u00e1s que evidente en la rentabilidad de los proyectos de generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable que cuente con PPAs cuyo mecanismo de precio est\u00e9 indexado al precio de mercado o a los suscritos por el generador con una comercializadora de su grupo o los suscritos con posterioridad al 16 de octubre de 2021.<\/p>\n
Adem\u00e1s de esta medida, se adoptan otras como la consistente en prorrogar durante todo el segundo semestre del 2021 la suspensi\u00f3n temporal del Impuesto sobre el valor de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica establecida, as\u00ed como la reducci\u00f3n hasta finales del 2021 del tipo impositivo del Impuesto especial sobre la electricidad.<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, el m\u00e1s que significativo impacto que la aprobaci\u00f3n del Real Decreto-ley 17\/2021 tendr\u00e1 sobre la retribuci\u00f3n percibida para determinadas instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica hacen prever un elevado grado de litigiosidad contra sus actos de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
En Barcelona, a 14 de octubre de 2021<\/p>\n
Sandra Nicol\u00e1s<\/p>\n
Abogada<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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