{"id":11472,"date":"2022-01-28T13:54:26","date_gmt":"2022-01-28T12:54:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=11472"},"modified":"2022-01-28T13:55:01","modified_gmt":"2022-01-28T12:55:01","slug":"el-segundo-peuat-es-todavia-mas-restrictivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/el-segundo-peuat-es-todavia-mas-restrictivo\/","title":{"rendered":"El segundo PEUAT es todav\u00eda m\u00e1s restrictivo"},"content":{"rendered":"

El 26 de enero de 2022 se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia de Barcelona el acuerdo de aprobaci\u00f3n definitiva del segundo PEUAT. Este instrumento de planeamiento sustituye y modifica el anterior Pla especial urban\u00edstic per a l\u2019ordenaci\u00f3 dels establiments d\u2019allotjament tur\u00edstic, albergs de joventut, resid\u00e8ncies col\u00b7lectives d\u2019allotjament temporal i habitatges d\u2019\u00fas tur\u00edstic a la ciutat de Barcelona,<\/em> (PEUAT) aprobado definitivamente el 27 de enero de 2017 y que hab\u00eda sido anulado por el Tribunal Superior de Justicia de Catalunya en el a\u00f1o 2019.<\/p>\n

El \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del segundo PEUAT abarca todo el municipio de Barcelona a excepci\u00f3n del Parque Natural de la Sierra de Collserola, los suelos no urbanizables y los suelos calificados como zona industrial; el Parque de Montju\u00efc y los suelos de sistema del sector portuario y sistemas viarios y ferroviarios.<\/p>\n

Su objeto es regular las siguientes actividades:<\/p>\n

(i)<\/strong> Los establecimientos de alojamiento tur\u00edstico (establecimientos hoteleros y apartamentos tur\u00edsticos).<\/p>\n

(ii)<\/strong> Los albergues de juventud.<\/p>\n

(iii)<\/strong> Las viviendas de uso tur\u00edstico.<\/p>\n

(iv)<\/strong> Los hogares compartidos.<\/p>\n

(v)<\/strong> Las residencias colectivas docentes de alojamiento temporal en suelo de zona.<\/p>\n

El PEUAT establece las siguientes zonas espec\u00edficas:<\/p>\n

a)<\/strong> Zona espec\u00edfica 1 (ZE-1)<\/span><\/p>\n

Integra el distrito de Ciutat Vella,<\/em> los barrios de la Antiga Esquerra<\/em> y Dreta de l\u2019Eixample,<\/em> parte del barrio de Sant Antoni,<\/em> los barrios de Poble-sec, Hostafrancs,<\/em> la Vila de Gr\u00e0cia, la Vila Ol\u00edmpica del Poblenou<\/em> y el barrio del Poblenou.<\/em><\/p>\n

La ZE-1 se configura como una zona de decrecimiento natural. En esta zona no se admite la implantaci\u00f3n de nuevos establecimientos ni tampoco la ampliaci\u00f3n de plazas de los establecimientos existentes.<\/p>\n

b)<\/strong> Zona espec\u00edfica 2 (ZE-2)<\/span><\/p>\n

Se corresponde con los barrios de la Nova Esquerra de l\u2019Eixample,<\/em> parte de Sant Antoni,<\/em> la Sagrada Fam\u00edlia, Fort Pienc, la Font de la Guatlla, Sants, Les Corts, Sant Gervasi \u2013 Galvany,<\/em> parte de los barrios del Putxet<\/em> y el Farr\u00f3<\/em> y de Vallcarca i els Penitents, La Salut, el Camp d\u2019en Grassot i Gr\u00e0cia Nova, el Baix Guinard\u00f3,<\/em> y los barrios del Parc<\/em> y la Llacuna del Poblenou,<\/em> y de Diagonal Mar<\/em> y el Front Mar\u00edtim del Poblenou.<\/em><\/p>\n

Esta zona se configura como una zona de mantenimiento, en la cual aunque es posible nuevas implantaciones no se permite el aumento del n\u00famero de establecimientos ni de plazas lo que significa el cese previo de uno de los existentes. Igualmente no se admite la ampliaci\u00f3n del n\u00famero de plazas de los establecimientos existentes.<\/p>\n

c)<\/strong> Zona espec\u00edfica 3 (ZE-3)<\/span><\/p>\n

Se corresponde con el resto de suelo urbano no incluido en la ZE-1, ZE-2 y ZE-4.<\/p>\n

La ZE-3 se configura como una zona de crecimiento contenido, en la cual la implantaci\u00f3n de un nuevo establecimiento de alojamiento tur\u00edstico o la ampliaci\u00f3n de plazas existentes requiere el cumplimiento de una serie de condiciones sobre densidad de plazas.<\/p>\n

d)<\/strong> Zona espec\u00edfica 4 (ZE-4)<\/span><\/p>\n

La ZE-4 se divide en las subzonas 4A (\u00e1mbito Marina del Prat Vermell), 4B (\u00e1mbito de La Sagrera), 4C (\u00e1mbito 22@ Nord) y 4D (\u00e1mbito Estaci\u00f3 de Sants), las cuales se corresponden con \u00e1mbitos que han sido objeto de planeamiento urban\u00edstico general espec\u00edfico y que se encuentran en proceso de desarrollo.<\/p>\n

Se trata de otra zona de crecimiento contenido, en la cual la implantaci\u00f3n de un nuevo establecimiento de alojamiento tur\u00edstico o la ampliaci\u00f3n de plazas existentes requiere el cumplimiento de una serie de condiciones.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el Plan delimita en las diversas zonas espec\u00edficas unas \u00e1reas de tratamiento espec\u00edfico (ATE) en funci\u00f3n de sus caracter\u00edsticas morfol\u00f3gicas singulares y define unos ejes principales a los que se les aplican unos par\u00e1metros reguladores espec\u00edficos.<\/p>\n

La nueva ordenaci\u00f3n incluye algunas restricciones m\u00e1s que la anterior disposici\u00f3n general. As\u00ed, respecto de los hogares compartidos se mantiene el bloqueo imposibilit\u00e1ndose el ejercicio de esta actividad de la econom\u00eda colaborativa.
\nEl Decreto 75\/2020 Reglamento de la Ley de Turismo estableci\u00f3 por primera vez una regulaci\u00f3n de los hogares compartidos. El mismo Decreto conten\u00eda una vacatio legis de un mes desde su publicaci\u00f3n hasta su entrada en vigor. Ello permiti\u00f3 que el Ayuntamiento de Barcelona impidiera que se obtuvieran habilitaciones para ejercer esa actividad, as\u00ed dentro de este mes se aprob\u00f3 y public\u00f3 la suspensi\u00f3n de comunicaciones y declaraciones responsables de hogares compartidos en la totalidad de la ciudad para supuestamente elaborar una norma municipal para regular esta actividad.<\/p>\n

Lo cierto es que una vez aprobado el segundo PEUAT se sigue prohibiendo con car\u00e1cter general esta actividad. S\u00f3lo se prev\u00e9 la posibilidad de tener una habilitaci\u00f3n para poder realizar esta actividad cuando se renuncie a una habilitaci\u00f3n de vivienda de uso tur\u00edstico. De todas formas, para ello el Ayuntamiento deber\u00e1 aprobar una ordenanza municipal espec\u00edfica. As\u00ed pues, y hasta la aprobaci\u00f3n y publicaci\u00f3n de esa ordenanza sobre los hogares compartidos, en Barcelona est\u00e1 vetada la posibilidad de realizar esta actividad de la econom\u00eda colaborativa.<\/p>\n

Otra de las nuevas restricciones del segundo PEUAT es la prohibici\u00f3n de la transmisi\u00f3n de las habilitaciones de vivienda de uso tur\u00edstico y de hogar compartido. Ello significa que los permisos para esas dos actividades se extinguir\u00e1n si las personas titulares deciden disponer de ellos. As\u00ed la transmisi\u00f3n de una vivienda con la habilitaci\u00f3n de vivienda de uso tur\u00edstico no es ahora posible. El fallecimiento del propietario comportar\u00e1 tambi\u00e9n el de la habilitaci\u00f3n, de la misma forma que la venta de la vivienda comporta la p\u00e9rdida del permiso de la vivienda de uso tur\u00edstico.<\/p>\n

Esta previsi\u00f3n parece contradictoria con el hecho de que el segundo PEUAT siga contemplando la transmisi\u00f3n de habilitaciones de vivienda de uso tur\u00edstico en Ciutat Vella para agrupar esta actividad en los edificios que tienen la licencia de edificio destinado a vivienda de uso tur\u00edstico.<\/p>\n

Otra de las limitaciones se dirige a las residencias de estudiantes que no se emplacen en las fincas calificadas de equipamiento de alojamiento dotacional.<\/p>\n

As\u00ed las que se planteen ubicar en las fincas con uso residencial se ven restringidas por las siguientes reglas: No podr\u00e1n situarse en las zonas espec\u00edficas ZE-1 y ZE-2 y las existentes en esas zonas no podr\u00e1n ampliarse. Se establece una restricci\u00f3n en las otras dos zonas ZE-3 y ZE-4 de forma que en funci\u00f3n del n\u00famero de plazas de la residencia de estudiantes se establece un radio de distancia m\u00ednima en la que no es posible ning\u00fan otro emplazamiento, que alcanza a los 800 metros en las residencias de estudiantes de m\u00e1s de 500 plazas. Tampoco podr\u00e1n tener capacidad superior a 350 plazas. No podr\u00e1n situarse en edificios en los que cualquiera de sus entidades estuviera destinada a vivienda el 1 de julio de 2015. Ni pondr\u00e1n compaginar la actividad de residencia de estudiantes en el edificio con ninguna otra actividad, a excepci\u00f3n de la planta baja.<\/p>\n

Por \u00faltimo, se proh\u00edben m\u00e1s plazas tur\u00edsticas en la subzona 4C al calificar esta como zona de mantenimiento que significa el bloqueo del n\u00famero de plazas existentes en el momento de la aprobaci\u00f3n del segundo PEUAT. Esta prohibici\u00f3n alcanza tambi\u00e9n a la ampliaci\u00f3n de las existentes.<\/p>\n

Barcelona a veintiocho de enero de dos mil veintid\u00f3s<\/p>\n

Joaquim Sallar\u00e8s \/ Alejandro Rodr\u00edguez de Rivera<\/p>\n

Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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