{"id":11590,"date":"2022-03-02T17:56:38","date_gmt":"2022-03-02T16:56:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=11590"},"modified":"2022-03-02T19:42:16","modified_gmt":"2022-03-02T18:42:16","slug":"revision-de-precios-en-los-contratos-publicos-real-decreto-ley-3-2022-de-1-de-marzo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/revision-de-precios-en-los-contratos-publicos-real-decreto-ley-3-2022-de-1-de-marzo\/","title":{"rendered":"Revisi\u00f3n de precios en los contratos p\u00fablicos de obras: Real Decreto Ley 3\/2022, de 1 de marzo"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El BOE de 2 de marzo de 2022 publica el Real Decreto-ley 3\/2022, de 1 de marzo (RDL), que establece en su T\u00edtulo II, una serie de medidas excepcionales en materia de revisi\u00f3n de precios en los contratos p\u00fablicos de obras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El RDL introduce 5 art\u00edculos que regulan los supuestos en los que ser\u00e1 posible esta revisi\u00f3n excepcional de precios, los criterios para el c\u00e1lculo de la revisi\u00f3n, el procedimiento para su reclamaci\u00f3n y la forma de pago.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed, el art\u00edculo 6 regula los casos susceptibles de revisi\u00f3n excepcional de precios en los contratos de obra (\u00e1mbito de aplicaci\u00f3n). Al respecto, se ha de destacar que la norma se refiere, s\u00f3lo y exclusivamente, a los contratos de obras, no previ\u00e9ndose esta revisi\u00f3n excepcional de precios para otro tipo de contratos, como podr\u00edan ser los de suministro o servicios. Afecta a los contratos p\u00fablicos de obras, ya sean administrativos o privados, adjudicados por las entidades que forman parte del sector p\u00fablico estatal y que se encuentren en ejecuci\u00f3n a la entrada en vigor del RDL. Igualmente, tambi\u00e9n resulta aplicable a los contratos p\u00fablicos de obras sometidos al Real Decreto-ley 3\/2020 (contrataci\u00f3n por entidades que operan en los sectores del agua, energ\u00eda, transportes y servicios postales).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es importante destacar la previsi\u00f3n que se\u00f1ala el apartado tercero del art\u00edculo 6, por cuanto establece que lo dispuesto en el T\u00edtulo II ser\u00e1 aplicable en el \u00e1mbito de las Comunidades Aut\u00f3nomas y ciudades de Ceuta y Melilla que as\u00ed lo acuerden. Consecuentemente, ser\u00e1 necesario que cada Comunidad Aut\u00f3noma adopte un acuerdo en este sentido para su aplicaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma y de las Entidades Locales existentes en su territorio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, el art\u00edculo 7 regula los requisitos que deben concurrir para el reconocimiento de la revisi\u00f3n de precios y son los siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Se reconocer\u00e1 cuando el incremento del coste de los materiales empleados para la obra adjudicada haya tenido un impacto directo y relevante en la econom\u00eda del contrato durante el ejercicio 2021.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Se considera que existe impacto relevante cuando el incremento del coste de los materiales sider\u00fargicos, bituminosos, aluminio o cobre (s\u00f3lo se refiere a estos materiales), calculado aplicando a los importes del contrato certificados en el ejercicio 2021 la revisi\u00f3n que se indica en el citado art\u00edculo, exceda del 5 por ciento del importe certificado del contrato en el ejercicio 2021.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">La cuant\u00eda de la revisi\u00f3n excepcional no podr\u00e1 ser superior al 20% del precio de adjudicaci\u00f3n del contrato. La cuant\u00eda de revisi\u00f3n excepcional de precios no se tomar\u00e1 en consideraci\u00f3n a los efectos de los l\u00edmites sobre modificaciones contractuales.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art\u00edculo 8 regula los criterios de c\u00e1lculo de la revisi\u00f3n excepcional de precios, se\u00f1alando como debe calcularse la cuant\u00eda resultante de la revisi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el punto de vista procedimental, el art\u00edculo 9 establece un procedimiento espec\u00edfico para la revisi\u00f3n excepcional de precios, de lo que podemos destacar:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Corresponde al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n aprobar, si procede, la revisi\u00f3n excepcional de precios.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Es requisito necesario que el contratista previamente realice una solicitud, que debe presentarse en el plazo de dos meses a contar bien desde la entrada en vigor del RDL (2 de marzo de 2022), o bien desde la publicaci\u00f3n de los \u00edndices mensuales de los precios de los componentes b\u00e1sicos de costes, relativos al \u00faltimo trimestre de 2021, si dicha publicaci\u00f3n fuera posterior.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Junto a la solicitud, debe acompa\u00f1arse la documentaci\u00f3n necesaria para acreditar la concurrencia de las circunstancias de excepcionalidad que establece el RDL.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n debe apreciar que se cumple la circunstancia de excepcionalidad. Si considera que no se ha aportado debidamente la documentaci\u00f3n, conceder\u00e1 un plazo improrrogable de 7 d\u00edas h\u00e1biles al contratista para subsanar el defecto. Si no se subsana en plazo, se denegar\u00e1 la solicitud.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n debe dictar una propuesta provisional indicando si procede o no reconocer la revisi\u00f3n excepcional de precios y f\u00f3rmula aplicable al contrato, dando traslado al contratista por un plazo de 10 d\u00edas h\u00e1biles para formular alegaciones.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n resolver\u00e1 motivadamente la solicitud en el plazo de un mes a contar desde la recepci\u00f3n de las alegaciones o finalizaci\u00f3n del plazo para presentarlas.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Si no se produce la resoluci\u00f3n expresa en el citado plazo, faculta al solicitante para entenderla desestimada por silencio.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">La concesi\u00f3n de la revisi\u00f3n excepcional de precios no requerir\u00e1 reajuste de la garant\u00eda definitiva.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art\u00edculo 10 regula el pago de la cuant\u00eda resultante de la revisi\u00f3n excepcional de precios, de lo que podemos destacar:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Su pago queda condicionado a que el contratista desista, acredit\u00e1ndolo fehacientemente, de cualquier reclamaci\u00f3n, recurso administrativo o acci\u00f3n judicial que hubiera interpuesto por causa del incremento del coste de los materiales del contrato concreto.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">La cuant\u00eda resultante se aplicar\u00e1 en la certificaci\u00f3n final de la obra, pero el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n estar\u00e1 facultado para realizar pagos a cuenta a la fecha de pago de cada certificaci\u00f3n de obra.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El importe se corregir\u00e1, en su caso, al alza o a la baja, en la liquidaci\u00f3n del contrato, con los \u00edndices oficiales definitivos correspondientes al per\u00edodo en que se haya aplicado la revisi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para asegurar la protecci\u00f3n de los subcontratistas, se obliga a los contratistas que perciban la cuant\u00eda resultante de la revisi\u00f3n excepcional de precios a repercutir a los subcontratistas la parte de la misma que corresponda a la porci\u00f3n de la obra subcontratada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, el apartado 4 del art\u00edculo 10 obliga, en los casos en los que se haya reconocido el derecho a la revisi\u00f3n excepcional de precios, a que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, previa audiencia del contratista, apruebe un nuevo programa de trabajo adaptado a las circunstancias actuales de la obra, quedando el contratista obligado a cumplirlo. El incumplimiento del mismo por causa imputable al contratista producir\u00e1 los efectos establecidos en el citado art\u00edculo (multas coercitivas, penalidades e incluso llegar a perder el derecho a la revisi\u00f3n excepcional de precios y devolver las cantidades recibidas y resoluci\u00f3n del contrato por culpa del contratista).<\/p>\n<p>Barcelona, a 2 de marzo de 2022<\/p>\n<p>Tornos Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El BOE de 2 de marzo de 2022 publica el Real Decreto-ley 3\/2022, de 1 de marzo (RDL), que establece en su T\u00edtulo II, una serie de medidas excepcionales en materia de revisi\u00f3n de precios en los contratos p\u00fablicos de obras. 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