{"id":11612,"date":"2022-03-14T16:53:36","date_gmt":"2022-03-14T15:53:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=11612"},"modified":"2022-03-14T16:55:48","modified_gmt":"2022-03-14T15:55:48","slug":"el-tribunal-constitucional-anula-parte-de-la-ley-de-vivienda-catalana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/el-tribunal-constitucional-anula-parte-de-la-ley-de-vivienda-catalana\/","title":{"rendered":"El Tribunal Constitucional anula parte de la Ley de Vivienda catalana"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El Pleno del Tribunal Constitucional, por unanimidad, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad planteado contra la Ley de Vivienda de Catalu\u00f1a (Ley 11\/2020, de 18 de septiembre), anulando varios de sus art\u00edculos de esta ley que ten\u00eda como finalidad limitar las rentas de los alquileres.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Ley permit\u00eda limitar los precios de los alquileres en \u00e1reas con mercado de vivienda tenso a un precio de referencia, a la vez que prohib\u00eda aumentar la renta consignado en el \u00faltimo contrato de arrendamiento. En total, esta limitaci\u00f3n se aplicaba en 77 municipios que decidieron prolongar su condici\u00f3n hasta, al menos, 2026; entre otros, el <a href=\"https:\/\/www.tornosabogados.com\/el-ayuntamiento-de-barcelona-declara-el-municipio-como-area-de-mercado-de-vivienda-tensa\/#:~:text=En%20este%20sentido%2C%20el%20Ayuntamiento,de%20precios%20de%20la%20Generalitat.\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ayuntamiento de Barcelona<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, m\u00e1s de 50 diputados del PP interpusieron recurso de inconstitucionalidad contra varios de los preceptos del texto legal, alegando que la limitaci\u00f3n de los precios del alquiler era contraria al derecho al disfrute de una vivienda y al principio de autonom\u00eda de la voluntad. Adem\u00e1s, el recurso argumentaba que la norma vulneraba el principio de seguridad jur\u00eddica por sus criterios, a la vez que la regulaci\u00f3n de los precios de alquiler era competencia estatal, y, por tanto, la Ley infring\u00eda varias normas de competencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la esperada Sentencia, dada a conocer el viernes, el TC no decide sobre la posible inconstitucionalidad de cualquier regulaci\u00f3n al precio de la vivienda, y decide que la norma no infringe el principio de seguridad jur\u00eddica. No obstante, anula varios de los art\u00edculos de la Ley bas\u00e1ndose \u00fanicamente en la falta de competencia del legislador auton\u00f3mico en esas materias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En concreto, la sentencia explica que dichos preceptos suponen una invasi\u00f3n de la competencia estatal atribuida por el art\u00edculo 149.1.8 de la Constituci\u00f3n, referida a la competencia en materia civil para regular las bases contractuales. Seg\u00fan la sentencia, este art\u00edculo atribuye al estado la labor de establecer los criterios de ordenaci\u00f3n general del sector de la contrataci\u00f3n privada, dejando en manos de las Comunidades Aut\u00f3nomas el desarrollo de estos criterios. Por tanto, concluye que algunos art\u00edculos son inconstitucionales, por haber regulado materias que eran de competencia exclusiva del estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los art\u00edculos anulados que m\u00e1s impacto tendr\u00e1n son los siguientes: en primer lugar, y principalmente, se anulan todos los art\u00edculos relativos al r\u00e9gimen de contenci\u00f3n y moderaci\u00f3n de rentas en los contratos de arrendamiento de vivienda, de modo que disipa cualquier posibilidad de regulaci\u00f3n de precios de alquiler mediante la presente ley; y, en segundo lugar, anula los art\u00edculos que impon\u00edan sanciones de hasta 90.000 euros por infracciones del r\u00e9gimen de contenci\u00f3n de rentas leves y graves.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De todas formas, hay que aclarar que la declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad no afecta a las situaciones jur\u00eddicas ya consolidadas, sino que sus efectos son <em>pro futuro.<\/em> Es decir, los contratos de arrendamientos celebrados con anterioridad a la resoluci\u00f3n se mantendr\u00e1n en sus t\u00e9rminos, y solo afectar\u00e1 a los contratos que se hagan a partir de este momento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, recordemos que desde la entrada en vigor de esta ley algunos contratos de alquiler pactaban una \u201ccl\u00e1usula Berl\u00edn\u201d, que tendr\u00e1 especial relevancia a partir de ahora. Dicha cl\u00e1usula establec\u00eda, junto a una renta que respetaba la contenci\u00f3n de rentas, otra cuant\u00eda que se aplicar\u00eda en caso de que la presente ley fuese declarada inconstitucional. De este modo, esta cl\u00e1usula podr\u00e1 ser invocada a partir de ahora, reclamando la renta prevista para el presente caso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En conclusi\u00f3n, podemos decir que esta Sentencia del Tribunal Constitucional deja sin contenido la regulaci\u00f3n de alquileres catalana. Sin lugar a duda, esta dar\u00e1 lugar a gran litigiosidad en dos materias: por una parte, se podr\u00e1n exigir rentas futuras en aquellos contratos en los que se pact\u00f3 una cl\u00e1usula Berl\u00edn; por otra parte, existir\u00e1 la necesidad de revisar las sanciones impuestas por una norma declarada inconstitucional. Respecto a la \u00faltima, recordemos que el derecho administrativo reconoce la retroactividad de las sanciones pendientes de cumplimiento, pero que no podr\u00e1n reclamarse aquellas sanciones que ya se pagaron por el infractor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, se ha de recalcar que la resoluci\u00f3n no se pronuncia acerca de la inconstitucionalidad de cualquier tipo de regulaci\u00f3n del alquiler, lo que deja la puerta abierta a una posible regulaci\u00f3n del precio de los alquileres por parte del legislador estatal. Precisamente, la Ley de Viviendas estatal sigue su proceso en el Congreso, por lo que, en caso de aprobarse, ser\u00eda m\u00e1s que previsible que el Tribunal Constitucional tuviese que pronunciarse sobre este tema en pocos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Barcelona, a 14 de marzo de 2022<\/p>\n<p>Tornos Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Pleno del Tribunal Constitucional, por unanimidad, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad planteado contra la Ley de Vivienda de Catalu\u00f1a (Ley 11\/2020, de 18 de septiembre), anulando varios de sus art\u00edculos de esta ley que ten\u00eda como finalidad limitar las rentas de los alquileres. 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