{"id":12008,"date":"2022-06-29T15:20:12","date_gmt":"2022-06-29T13:20:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=12008"},"modified":"2022-06-29T15:20:35","modified_gmt":"2022-06-29T13:20:35","slug":"el-tjue-ha-fallado-contra-espana-por-obstruir-los-procesos-de-reclamacion-patrimonial-del-estado-por-infraccion-del-derecho-de-la-union-impulsados-por-los-contribuyentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/el-tjue-ha-fallado-contra-espana-por-obstruir-los-procesos-de-reclamacion-patrimonial-del-estado-por-infraccion-del-derecho-de-la-union-impulsados-por-los-contribuyentes\/","title":{"rendered":"El TJUE ha fallado contra Espa\u00f1a por obstruir los procesos de reclamaci\u00f3n patrimonial del Estado por infracci\u00f3n del derecho de la uni\u00f3n impulsados por los contribuyentes"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Al amparo del Derecho de la Uni\u00f3n Europea, los particulares perjudicados por decisiones del Estado (normativas, decisiones administrativas o sentencias judiciales) contrarios al derecho comunitario tendr\u00e1n derecho a ser resarcidos cuando se cumplan tres requisitos: <strong>a)<\/strong> que la norma infringida del Derecho de la Uni\u00f3n tenga por objeto conferir derechos a los particulares; <strong>b)<\/strong> que la infracci\u00f3n de de junio\u00a0 esta norma est\u00e9 suficientemente caracterizada y; <strong>c)<\/strong> que exista una relaci\u00f3n de causalidad directa entre tal infracci\u00f3n y el perjuicio sufrido por los particulares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de Espa\u00f1a, el procedimiento de reclamaci\u00f3n de responsabilidad patrimonial por infracci\u00f3n del Derecho de la Uni\u00f3n fue modificado con las reformas de 2015 (leyes 39 y 40\/2015), que impon\u00eda requisitos que dificultaban el resarcimiento de los ciudadanos o empresas por esta raz\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A ra\u00edz de una serie de quejas formuladas, la Comisi\u00f3n interpuso un recurso por incumplimiento contra Espa\u00f1a, alegando la vulneraci\u00f3n de los principios de equivalencia y efectividad que imped\u00edan a dichos particulares recibir una compensaci\u00f3n justa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mediante la sentencia de fecha 28 de junio de 2022 (asunto C\u2011278\/20, Comisi\u00f3n contra Espa\u00f1a) el TJUE, constituido en Gran Sala, estima parcialmente el recurso de la Comisi\u00f3n y declara que Espa\u00f1a ha incumplido con el principio de efectividad al imponer los siguientes requisitos en el procedimiento de responsabilidad patrimonial del Estado por infracci\u00f3n de una norma del Derecho de la UE:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A)<\/strong> que sea necesaria, con car\u00e1cter previo, una sentencia del TJUE que declare el car\u00e1cter contrario al Derecho de la UE de la norma con rango de ley, pues la reclamaci\u00f3n no puede, en ning\u00fan caso, estar subordinada a un pronunciamiento del Tribunal de Justicia;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B)<\/strong> que exista sentencia firme desestimatoria de un recurso contra la actuaci\u00f3n administrativa que ocasion\u00f3 el da\u00f1o, dado que no se puede obligar a los perjudicados a ejercitar sistem\u00e1ticamente todas las acciones que dispongan, aunque ello les ocasione dificultades excesivas o no sea razonable exig\u00edrseles;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>C)<\/strong> que se haya previsto solo un solo a\u00f1o de plazo de prescripci\u00f3n desde la publicaci\u00f3n de la sentencia del TJUE, pues la publicaci\u00f3n de la sentencia no puede constituir el \u00fanico punto de partida para comenzar a contar el plazo de prescripci\u00f3n;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>D)<\/strong> y que solo sean indemnizables los da\u00f1os producidos en los cinco a\u00f1os anteriores a la fecha de dicha publicaci\u00f3n, ya que ello atenta contra el principio de efectividad, y podr\u00eda suponer que la reparaci\u00f3n de los da\u00f1os causados no sea adecuada al perjuicio sufrido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s all\u00e1 del evidente inter\u00e9s que esta sentencia pueda suscitar en el \u00e1mbito jur\u00eddico, el pronunciamiento del TJUE tiene una enorme transcendencia pr\u00e1ctica, en tanto que posibilitar\u00e1 que los contribuyentes puedan efectivamente reclamar indemnizaciones por pagos realizados por conceptos contrarios al Derecho de la Uni\u00f3n Europea. Esto ser\u00eda posible en casos como el del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos o el de las multas fiscales por bienes en el extranjero, ambos declarados contrarios al Derecho de la Uni\u00f3n por el Tribunal europeo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para terminar, no obstante, hemos de recordar que el pronunciamiento de incumplimiento por parte del TJUE no tiene efectos directos, sino que \u201cexige\u201d al Estado miembro a que se ajuste a lo dispuesto en la sentencia con la mayor brevedad posible. Por tanto, y si bien existen mecanismos para presionar a los Estados a cumplir con estos requerimientos, se tendr\u00e1 que esperar a que el legislador modifique la normativa para que este pronunciamiento tenga efectos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Barcelona, a 29 de junio de 2022<\/p>\n<p>Tornos Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al amparo del Derecho de la Uni\u00f3n Europea, los particulares perjudicados por decisiones del Estado (normativas, decisiones administrativas o sentencias judiciales) contrarios al derecho comunitario tendr\u00e1n derecho a ser resarcidos cuando se cumplan tres requisitos: a) que la norma infringida del Derecho de la Uni\u00f3n tenga por objeto conferir derechos a los particulares; b) que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.10 - 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