{"id":15112,"date":"2025-09-25T11:59:17","date_gmt":"2025-09-25T09:59:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=15112"},"modified":"2025-09-30T09:49:48","modified_gmt":"2025-09-30T07:49:48","slug":"medio-ambiente-implicaciones-del-reglamento-ue-2025-40-sobre-envases-y-residuos-de-envases","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/medio-ambiente-implicaciones-del-reglamento-ue-2025-40-sobre-envases-y-residuos-de-envases\/","title":{"rendered":"MEDIO AMBIENTE &#8211; Entrada en vigor del Reglamento (UE) 2025\/40 sobre envases y residuos de envases"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">En fecha 22 de enero de 2025 entr\u00f3 en vigor el <strong>Reglamento (UE) 2025\/40 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de diciembre de 2024, sobre los envases y residuos de envase<\/strong> (en adelante, el \u201cReglamento\u201d). Este Reglamento, que sustituye a la anterior Directiva 94\/62\/CE, tiene como objetivo armonizar las normas aplicables en toda la Uni\u00f3n y promover una econom\u00eda circular, sostenible y de bajas emisiones de carbono, estableciendo un nuevo marco normativo para los envases y residuos de envases en la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto al anterior regulaci\u00f3n, el Reglamento <strong>ampl\u00eda su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n<\/strong>, extendi\u00e9ndose a todos los envases comercializados en la Uni\u00f3n Europea, independientemente de su material o uso. Adem\u00e1s, redefine las categor\u00edas de envases (primarios, secundarios y terciarios) para evitar ambig\u00fcedades legales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Establece una serie de <strong>objetivos de reciclabilidad y reutilizaci\u00f3n<\/strong>. Todos los envases deber\u00e1n ser reciclables o reutilizables de manera econ\u00f3micamente viable para 2030. Asimismo, se establecen requisitos m\u00e1s estrictos para el dise\u00f1o ecol\u00f3gico, promoviendo el reciclado de alta calidad y la reducci\u00f3n de la complejidad de los materiales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se establece la <strong>prohibici\u00f3n de sustancias peligrosas<\/strong>. Concretamente, se restringe el uso de sustancias perfluoroalquiladas (PFAS) y bisfenol A en los envases destinados al contacto con alimentos, dada su persistencia y potencial toxicidad. De hecho, a partir de enero de 2025, el bisfenol A (BPA) no podr\u00e1 utilizarse en la fabricaci\u00f3n de envases destinados a estar en contacto con alimentos, debido a los riesgos asociados como c\u00e1ncer, esterilidad y diabetes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En lo que se refiere a la <strong>forma de los envases<\/strong>, el uso de pl\u00e1sticos compostables queda restringido a aplicaciones espec\u00edficas donde se demuestre un beneficio ambiental significativo, como las bolsas de t\u00e9 o caf\u00e9. Por su parte, se impone un <strong>contenido reciclado obligatorio<\/strong>. Es decir, objetivos vinculantes para incorporar un porcentaje m\u00ednimo de materiales reciclados en los envases, especialmente en los de pl\u00e1stico, cuya utilizaci\u00f3n de contenido reciclado es actualmente limitada. Asimismo, se fijan normas claras y uniformes para el <strong>etiquetado de envases<\/strong>, facilitando la correcta separaci\u00f3n de residuos. Los envases deber\u00e1n indicar claramente los materiales que los componen y a qu\u00e9 flujo de residuos corresponden, utilizando s\u00edmbolos estandarizados en toda la UE. A su vez, se introducen nuevas obligaciones de etiquetado para informar a los consumidores sobre la reciclabilidad de los envases y su gesti\u00f3n adecuada al final de su vida \u00fatil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se introducen novedades en los <strong>sistemas de responsabilidad ampliada del productor<\/strong>, que deber\u00e1n aplicar tasas moduladas en funci\u00f3n de la reciclabilidad de los envases y el porcentaje de contenido reciclado. Igualmente, se introduce la implementaci\u00f3n obligatoria de <strong>sistemas de dep\u00f3sito<\/strong> para ciertos envases de bebidas, como botellas de pl\u00e1stico, latas y briks. En Espa\u00f1a, este sistema requerir\u00e1 un dep\u00f3sito m\u00ednimo de 10 c\u00e9ntimos que los consumidores recuperar\u00e1n al devolver los envases vac\u00edos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Menci\u00f3n aparte merece el <strong>reacondicionamiento de envases reutilizables<\/strong>, concepto introducido por el Reglamento que plantea ciertas dudas en cuanto a su consideraci\u00f3n legal y operativa, especialmente en escenarios relacionados con envases que hayan contenido sustancias peligrosas o de impacto ambiental.<\/p>\n<blockquote class=\"bl_fverde_2024\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque el Reglamento establece que los envases reacondicionados no se consideran residuos, en situaciones donde el contenido previo del envase pueda representar un riesgo para la salud, el medio ambiente o la seguridad industrial, consideramos que dichas operaciones deber\u00edan calificarse como una preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n. En un sentido similar se ha pronunciado, recientemente, el Tribunal Supremo en casaci\u00f3n mediante <strong>Sentencia n\u00fam. 1977\/2024, de 17 de diciembre (Sala de Contencioso-Administrativo)<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esto implicar\u00eda que el reacondicionamiento deba llevarse a cabo por un gestor autorizado de residuos, en cumplimiento de la normativa aplicable. Adem\u00e1s, el proceso de reacondicionamiento, que incluye etapas como limpieza, retirada de componentes y evaluaci\u00f3n de la seguridad, puede conllevar riesgos espec\u00edficos, como la generaci\u00f3n de emisiones o la manipulaci\u00f3n de restos de sustancias peligrosas. El propio Reglamento establece que tanto el proceso de reacondicionamiento como el envase resultante deban \u201c<em>cumplir los requisitos de salud y seguridad que le sean aplicables<\/em>\u201d. Por ello, asegurar que estas operaciones se realicen bajo est\u00e1ndares rigurosos y por profesionales capacitados resulta fundamental para minimizar los riesgos asociados y garantizar la seguridad de los usuarios finales.<\/p>\n<\/blockquote>\n<blockquote class=\"bl_cursiva_2024\">\n<p style=\"text-align: justify;\">En definitiva, este Reglamento supone un cambio significativo para las empresas que fabrican, importan o comercializan envases en la Uni\u00f3n Europea. Los fabricantes deber\u00e1n incorporar criterios de dise\u00f1o ecol\u00f3gico y garantizar el cumplimiento de los nuevos est\u00e1ndares de reciclabilidad y reutilizaci\u00f3n. La incorporaci\u00f3n de materiales reciclados y la modulaci\u00f3n de tasas pueden suponer un incremento de costes para las empresas, aunque tambi\u00e9n generar\u00e1 incentivos econ\u00f3micos para soluciones sostenibles. Asimismo, las empresas del sector de bebidas deber\u00e1n adaptarse a la implementaci\u00f3n de sistemas de dep\u00f3sito, devoluci\u00f3n y retorno, lo que implicar\u00e1 cambios en la log\u00edstica y gesti\u00f3n de envases.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Reglamento establece plazos transitorios hasta 2030 para la implementaci\u00f3n de los requisitos m\u00e1s estrictos. No obstante, las empresas deben iniciar cuanto antes las adaptaciones necesarias para cumplir con las nuevas exigencias y evitar sanciones.<\/p>\n<p>Descargar <a href=\"https:\/\/www.tornosabogados.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/25.09.25-NL-MA-Reglamento-envases_.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">comentario<\/a><\/p>\n<p>Barcelona, a 25 de septiembre de 2025.<\/p>\n<p>Tornos Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En fecha 22 de enero de 2025 entr\u00f3 en vigor el Reglamento (UE) 2025\/40 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de diciembre de 2024, sobre los envases y residuos de envase (en adelante, el \u201cReglamento\u201d). 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