{"id":15394,"date":"2025-12-17T10:48:24","date_gmt":"2025-12-17T09:48:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=15394"},"modified":"2025-12-17T11:53:11","modified_gmt":"2025-12-17T10:53:11","slug":"mercantil-cierre-registral-por-falta-de-deposito-como-impedirlo-o-alzarlo-cuando-no-consta-la-aprobacion-de-las-cuentas-anuales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/mercantil-cierre-registral-por-falta-de-deposito-como-impedirlo-o-alzarlo-cuando-no-consta-la-aprobacion-de-las-cuentas-anuales\/","title":{"rendered":"MERCANTIL-Cierre registral por falta de dep\u00f3sito: \u00bfc\u00f3mo impedirlo o alzarlo cuando no consta la aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La Direcci\u00f3n General de Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica (\u201cDGSJFP\u201d), con la <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2025\/08\/07\/pdfs\/BOE-A-2025-16383.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Resoluci\u00f3n<\/a> de 16 de julio de 2025 (la \u201cResoluci\u00f3n\u201d) delimita el alcance de la excepci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 378 del Reglamento del Registro Mercantil (\u201cRRM\u201d) para los supuestos de cierre de la hoja registral por falta de dep\u00f3sito de cuentas anuales cuando no consta su aprobaci\u00f3n y acota los l\u00edmites de la facultad calificador del Registrador Mercantil en la acreditaci\u00f3n de dicha circunstancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00bfQu\u00e9 es la hoja registral?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Registro Mercantil espa\u00f1ol rige el <strong>sistema de hoja personal<\/strong> (art. 3 RRM): a cada sociedad se le abre, desde su primera inscripci\u00f3n, en el registro competente por su domicilio social, una hoja registral en la que se asientan, cronol\u00f3gicamente, los actos y circunstancias inscribibles que integran su historial jur\u00eddico.<br \/>\nEl contenido inscribible se detalla, con car\u00e1cter general, en los art\u00edculos 94 y 95 RRM, que se complementan con el Real Decreto Legislativo 1\/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital (\u201c<strong>LSC<\/strong>\u201d) y con la normativa especial vigente para supuestos concretos. Entre los asientos m\u00e1s habituales destacan la constituci\u00f3n, las modificaciones estatuarias, las variaciones de capital, el nombramiento y cese de administradores, liquidadores y auditores, la concesi\u00f3n y revocaci\u00f3n de poderes, las transformaciones, fusiones y escisiones y el dep\u00f3sito de las cuentas anuales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La hoja registral cumple una funci\u00f3n de publicidad jur\u00eddica y, por tanto, todo aquello que no quede inscrito en la misma no es oponible frente terceros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00bfEn qu\u00e9 consiste la obligaci\u00f3n de depositar las cuentas y, qu\u00e9 incidencia tiene el cierre registral?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todas las sociedades de capital est\u00e1n obligadas a <strong>formular, aprobar y depositar<\/strong> sus cuentas anuales cada ejercicio social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, la LSC establece la siguiente secuencia, de obligado cumplimiento:<\/p>\n<blockquote class=\"bl_fverde_2024\"><p>1. Formulaci\u00f3n de las cuentas por el \u00f3rgano de administraci\u00f3n dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio (art. 253 LSC)<br \/>\n2. Aprobaci\u00f3n por la junta general ordinaria, con car\u00e1cter general, dentro de los seis meses siguientes al cierre (art. 164 LCS).<br \/>\n3. Dep\u00f3sito de las cuentas en el Registro mercantil del domicilio social, dentro del mes siguiente a la aprobaci\u00f3n, con la documentaci\u00f3n legalmente exigida, que variar\u00e1 en funci\u00f3n de la sociedad.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la sociedad <strong>no deposita las cuentas en el plazo legal<\/strong>, se enfrenta a dos consecuencias principales:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\">1. <strong>Sanciones econ\u00f3micas<\/strong>: El Instituto de Contabilidad y Auditor\u00eda de Cuentas (ICAC) puede incoar un expediente sancionador. La LSC, en su art. 283, prev\u00e9 multas desde 1.200.-\u20ac hasta 60.000.-\u20ac, (ampliables hasta 300.000.-\u20ac para empresas con facturaci\u00f3n anual superior a 6 millones de euros).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\">2. <strong>Cierre registral de la hoja social:<\/strong> Transcurrido <strong>un a\u00f1o<\/strong> des del cierre del ejercicio social sin que conste en el Registro el dep\u00f3sito de las cuentas debidamente aprobadas, el Registrador cerrar\u00e1 la hoja registral. El cierre registral impide la entrada de nuevas inscripciones, salvo las expresamente exceptuadas por la normativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\">El cierre no afecta a ciertos t\u00edtulos tasados en el art\u00edculo 378.1 del RRM: cese o dimisi\u00f3n de <em>Administradores, Gerentes, Directores generales o Liquidadores, y a la revocaci\u00f3n o renuncia de poderes, as\u00ed como a la disoluci\u00f3n de la sociedad y al nombramiento de liquidadores y a los asientos ordenados por la Autoridad judicial o administrativa<\/em>. Es decir, incluso con la hoja cerrada, estos se podr\u00e1n inscribir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\">Por lo que, todas las dem\u00e1s decisiones de la Sociedad objeto de inscripci\u00f3n en el registro no podr\u00e1n ser inscritas y por lo tanto, no podr\u00e1n ser oponible frente a terceros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\">Ahora bien, la ley contempla que el cierre registral por falta de dep\u00f3sito es <strong>provisional y reversible<\/strong>: se levantar\u00e1 tan pronto la sociedad regularice la situaci\u00f3n (esto es, cuando practique el dep\u00f3sito de las cuentas pendientes). Asimismo, existe una v\u00eda excepcional espec\u00edfica del art\u00edculo 378 RMM cuando no conste la aprobaci\u00f3n de las cuentas, cuesti\u00f3n que abordamos en el apartado siguiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La excepci\u00f3n del art\u00edculo 378 RRM: cuando las cuentas no han sido aprobadas.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La premisa jur\u00eddica es clara: sin aprobaci\u00f3n de las cuentas, es decir, si la junta general no las llega a aprobar, no nace la obligaci\u00f3n de depositarlas. Sobre esta base el art. 378.5 RRM articula una v\u00eda formal para evitar que opere el cierre por falta de dep\u00f3sito \u2013 o alzarlo si ya se hubiera practicado \u2013 cuando la sociedad no pudo cumplir porque las <strong>cuentas no llegaron a aprobarse.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, la falta de aprobaci\u00f3n debe acreditarse mediante uno de estos t\u00edtulos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\">\u2022 certificaci\u00f3n del \u00f3rgano de administraci\u00f3n con firma legitimada notarialmente, expresando la causa de no aprobaci\u00f3n; o en su caso;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\">\u2022 copia autorizada del acta notarial de la junta \u2013 si se lleg\u00f3 a celebrar &#8211; en la que conste la no aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cumplida alguna de estas formalidades, el Registrador practicar\u00e1 la correspondiente inscripci\u00f3n de la falta de aprobaci\u00f3n en la hoja de la sociedad y ordenar\u00e1 su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Registro Mercantil (\u201cBORME\u201d) y como consecuencia, la hoja registral permanecer\u00e1 abierta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para mantener la vigencia de esta medida, deber\u00e1 renovarse esta acreditaci\u00f3n cada <strong>seis meses<\/strong> mientras persista la situaci\u00f3n, presentando una nueva certificaci\u00f3n o acta que reitere la falta de aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la pr\u00e1ctica, esta excepci\u00f3n permite a la sociedad seguir operando registralmente mientras resuelve la causa que impide la aprobaci\u00f3n de las cuentas, y a la vez informa a terceros de que las cuentas no est\u00e1n aprobadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuando la falta de aprobaci\u00f3n se debe a que no se han podido formular las cuentas por incumplimiento del propio \u00f3rgano de administraci\u00f3n, surge una zona gris: <strong>\u00bfpuede acudirse igualmente al art\u00edculo 378.5 RRM?<\/strong> Una lectura teleol\u00f3gica de la norma sugiere que el \u00f3rgano no deber\u00eda beneficiarse de la omisi\u00f3n de no formular las cuentas para eludir de forma indefinida el cierre registral, ya que desvirtuar\u00eda el sentido del cierre; en cambio, una lectura estrictamente formal recuerda que el cierre sanciona \u00fanicamente la falta de dep\u00f3sito, no la falta de formulaci\u00f3n en s\u00ed misma. Esta tensi\u00f3n es la que aborda la Resoluci\u00f3n de la DGSJFP de 16 de julio de 2025, que analizamos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La Resoluci\u00f3n: confirmado el alcance del art\u00edculo 378 RRM.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Resoluci\u00f3n examina varios casos de sociedades de responsabilidad limitada cuyas hojas registrales permanec\u00edan cerradas desde 2019 por no haber depositado las cuentas en ese ejercicio. Entre 2021 y 2023 fue nombrado en cada una de ellas un nuevo administrador \u00fanico que, al asumir el cargo, no recibi\u00f3 la documentaci\u00f3n contable ni los libros sociales del \u00f3rgano saliente. Esta falta de entrega hac\u00eda imposible formular las cuentas de 2019, y por tanto, las de los ejercicios posteriores, de modo que, no pod\u00edan someterse a aprobaci\u00f3n por la junta ni depositarse en el Registro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el fin de reactivar la vida registral, en marzo de 2025 el administrador present\u00f3 ante el Registro Mercantil de Madrid certificaciones del \u00f3rgano de administraci\u00f3n haciendo constar la no aprobaci\u00f3n de cuentas de 2019 a 2023 por falta de formulaci\u00f3n, al amparo del art. 378.5 RRM, y solicit\u00f3 el alzamiento del cierre conforme al art. 378.7 RRM.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, el Registrador Mercantil XIII de Madrid las calific\u00f3 negativamente y deneg\u00f3 la reapertura de las hojas registrales de las sociedades, criterio que motiv\u00f3 al administrador a la interposici\u00f3n de un recurso gubernativo ante la DGSJFP. La Resoluci\u00f3n confronta as\u00ed dos posturas opuestas:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.tornosabogados.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/NL-MERC-Cierre-registral-imagen-interior.jpg\" rel=\"nofollow\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-15395 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.tornosabogados.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/NL-MERC-Cierre-registral-imagen-interior.jpg\" alt=\"\" width=\"707\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.tornosabogados.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/NL-MERC-Cierre-registral-imagen-interior.jpg 707w, https:\/\/www.tornosabogados.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/NL-MERC-Cierre-registral-imagen-interior-300x172.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 707px) 100vw, 707px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Confrontadas ambas posiciones, la DGSJFP estima el recurso presentado por el administrador y revoca la nota de calificaci\u00f3n negativa del Registrador Mercantil. En este sentido, la Direcci\u00f3n General confirma el criterio literal y estricto del art\u00edculo 378.5 y fija la siguiente doctrina:<\/p>\n<blockquote class=\"bl_fverde_2024\">\n<p style=\"text-align: justify;\">1. <strong>Secuencia legal y tipicidad:<\/strong> El dep\u00f3sito procede solo tras la aprobaci\u00f3n. La Resoluci\u00f3n cita el art\u00edculo 279 LSC y afirma literalmente que \u201csi las cuentas no han sido aprobadas por la junta general, no hay obligaci\u00f3n de dep\u00f3sito\u201d; cuando las cuentas s\u00ed se aprueban, \u201csu dep\u00f3sito es obligatorio\u201d, quedando su incumplimiento sometido al cierre registral y al r\u00e9gimen sancionador.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. <strong>Acreditaci\u00f3n formal suficiente:<\/strong> Basta probar la no aprobaci\u00f3n en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 378.5 RRM: \u201cno proceder\u00e1 el cierre registral cuando se acredite esta circunstancia mediante certificaci\u00f3n del \u00f3rgano de administraci\u00f3n con firmas legitimadas, (\u2026)\u201d; adem\u00e1s, para mantener la publicidad, \u201cser\u00e1n objeto de inscripci\u00f3n y de publicaci\u00f3n en el BORME\u201d y habr\u00e1 que justificar la permanencia semestralmente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. <strong>Temporalidad del alzamiento:<\/strong> La prevenci\u00f3n y el levantamiento operan en dos momentos: para impedir el cierre, la certificaci\u00f3n o el acta han de presentarse antes de que finalice el plazo (art. 378.1 RRM); y, si la hoja est\u00e1 cerrada, el cierre \u201cpersistir\u00e1 hasta que se practique el dep\u00f3sito (\u2026) o se acredite, en cualquier momento, la falta de aprobaci\u00f3n (\u2026) en la forma prevista en el apartado 5\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4. <strong>Alcance de la calificaci\u00f3n registral:<\/strong> La Direcci\u00f3n deja claro que, a efectos registrales, la causa de la no aprobaci\u00f3n es irrelevante: el registrador se limita a verificar el cumplimiento formal del art\u00edculo 378 RRM y no puede sustituir esta regla por juicios de oportunidad sobre si la causa es o no suficiente.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">En resumen, queda un marco claro y predecible: el cierre registral sanciona exclusivamente la falta de dep\u00f3sito de las cuentas aprobadas; si las cuentas no han sido aprobadas y ello se acredita formalmente conforme al art. 378 RRM, el cierre no procede o debe alzarse al amparo del art. 378.7 RRM. Asimismo, el Registrador Mercantil solo debe entrar a valorar formalidades, sin entrar a valorar las causas, y subsiste la obligaci\u00f3n del \u00f3rgano de administraci\u00f3n de aprobar y depositar los ejercicios posteriores que si puedan aprobarse.<\/p>\n<p>Descargar <a href=\"https:\/\/www.tornosabogados.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/NL-Cierre-registral-por-falta-de-aprobacion-de-cuentas-anuales.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">documento<\/a><\/p>\n<p>Barcelona, a 3 de diciembre de 2025<\/p>\n<p>Tornos Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Direcci\u00f3n General de Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica (\u201cDGSJFP\u201d), con la Resoluci\u00f3n de 16 de julio de 2025 (la \u201cResoluci\u00f3n\u201d) delimita el alcance de la excepci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 378 del Reglamento del Registro Mercantil (\u201cRRM\u201d) para los supuestos de cierre de la hoja registral por falta de dep\u00f3sito de cuentas anuales cuando [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15442,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.10 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>MERCANTIL-Cierre registral por falta de dep\u00f3sito: \u00bfc\u00f3mo impedirlo o alzarlo cuando no consta la aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales? 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