{"id":15757,"date":"2026-06-10T13:01:37","date_gmt":"2026-06-10T11:01:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=15757"},"modified":"2026-06-10T13:28:37","modified_gmt":"2026-06-10T11:28:37","slug":"contratacion-publica-nueva-norma-reguladora-del-sector-social-en-cataluna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/contratacion-publica-nueva-norma-reguladora-del-sector-social-en-cataluna\/","title":{"rendered":"CONTRATACI\u00d3N P\u00daBLICA &#8211; Nueva norma reguladora del sector social en Catalu\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La reciente entrada en vigor de la Ley <a href=\"https:\/\/portaldogc.gencat.cat\/utilsEADOP\/PDF\/9675\/2153274.pdf\" rel=\"nofollow\">6\/2026<\/a>, de 28 de mayo del tercer sector social, supone un paso relevante en la configuraci\u00f3n de un marco jur\u00eddico espec\u00edfico para esta tipolog\u00eda de entidades que operan en el \u00e1mbito social en Catalu\u00f1a. Se consideran como entidades del tercer sector social, entre otras, las asociaciones, fundaciones, las cooperativas de iniciativa social, empresas de inserci\u00f3n y\/o los centros especiales de empleo de iniciativa social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En aquello referente a la prestaci\u00f3n de servicios por estas entidades, el nuevo marco establecido en la Ley 6\/2026 se inserta dentro de la evoluci\u00f3n normativa iniciada con la Directiva 2014\/24\/UE, que reconoci\u00f3 libertad a los Estados miembros para establecer modelos de provisi\u00f3n para los servicios sociales, tanto de naturaleza contractual como no contractual. En desarrollo a este planteamiento, la Ley 9\/2017, de Contratos del Sector P\u00fablico, en su disposici\u00f3n adicional cuadrag\u00e9sima novena, habilit\u00f3 a las comunidades aut\u00f3nomas para articular instrumentos no contractuales destinados a la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos de car\u00e1cter social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el \u00e1mbito catal\u00e1n, esta previsi\u00f3n se concret\u00f3 mediante normas como el Decreto ley 3\/2016, de 31 de mayo, de medidas urgentes en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica, y el Decreto 69\/2020, de 14 de julio, de acreditaci\u00f3n, concierto social y gesti\u00f3n delegada en la Red de Servicios Sociales de Atenci\u00f3n P\u00fablica. En este contexto, la Ley 6\/2026 consolida este modelo, reconociendo expresamente los tres instrumentos principales de colaboraci\u00f3n de las entidades del tercer sector con la Administraci\u00f3n: la contrataci\u00f3n p\u00fablica, la acci\u00f3n concertada social y la gesti\u00f3n delegada, estas dos \u00faltimas de naturaleza no contractual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno de los aspectos m\u00e1s destacados de la nueva regulaci\u00f3n recogida en la Ley 6\/2026 es la preferencia que se le otorgan a los instrumentos no contractuales. Asimismo, la Ley establece el car\u00e1cter complementario de todos los instrumentos de provisi\u00f3n, permitiendo su utilizaci\u00f3n combinada siempre que la elecci\u00f3n se ajuste a los principios de necesidad, proporcionalidad, eficiencia, transparencia e inter\u00e9s general.<\/p>\n<blockquote class=\"bl_cursiva_2024\">\n<p style=\"text-align: justify;\">En materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica y de los sistemas de provisi\u00f3n no contractuales, la Ley incorpora un elemento de especial relevancia, como es el refuerzo de las cl\u00e1usulas sociales en los procedimientos de licitaci\u00f3n o provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos de car\u00e1cter social. As\u00ed, el art\u00edculo 8.2 dispone que, tanto los procedimientos contractuales como los no contractuales, deben incluir condiciones orientadas a garantizar la calidad de la atenci\u00f3n a las personas, la sostenibilidad de los servicios y el m\u00e1ximo retorno social de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, habr\u00e1 que esperar a la ejecuci\u00f3n de esta norma por parte de las Administraciones que requieran este tipo de servicios para comprobar si optan por sistemas de provisi\u00f3n no contractuales o, bien, por la v\u00eda de la licitaci\u00f3n sujeta a la normativa de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se refuerza tambi\u00e9n el r\u00e9gimen de obligaciones y est\u00e1ndares exigibles a las entidades del tercer sector, estableci\u00e9ndose que deber\u00e1n actuar conforme a principios de calidad, transparencia, sostenibilidad, equidad y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En l\u00ednea con lo anterior, en las relaciones de colaboraci\u00f3n que entablen las entidades del tercer sector con el sector p\u00fablico o privado deben respetarse principios inherentes a las mismas como la ausencia de lucro, la no sustituci\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica, la cohesi\u00f3n social, la igualdad y no discriminaci\u00f3n y\/o sujeci\u00f3n a la normativa de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<blockquote class=\"bl_cursiva_2024\">\n<p style=\"text-align: justify;\">En definitiva, la Ley 6\/2026 consolida al tercer sector social como un actor estrat\u00e9gico en la provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos de car\u00e1cter social, al tiempo que fortalece los instrumentos de colaboraci\u00f3n con la Administraci\u00f3n mediante est\u00e1ndares m\u00e1s exigentes de calidad, transparencia y evaluaci\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Tornos Abogados<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Barcelona, 10 de junio de 2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reciente entrada en vigor de la Ley 6\/2026, de 28 de mayo del tercer sector social, supone un paso relevante en la configuraci\u00f3n de un marco jur\u00eddico espec\u00edfico para esta tipolog\u00eda de entidades que operan en el \u00e1mbito social en Catalu\u00f1a. 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