{"id":2198,"date":"2013-01-02T14:20:24","date_gmt":"2013-01-02T14:20:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=2198"},"modified":"2013-01-02T14:23:13","modified_gmt":"2013-01-02T14:23:13","slug":"nl-012013-ley-112012-de-medidas-urgentes-en-materia-de-medio-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/nl-012013-ley-112012-de-medidas-urgentes-en-materia-de-medio-ambiente\/","title":{"rendered":"NL 01\/2013. Ley 11\/2012 de Medidas Urgentes en materia de Medio Ambiente"},"content":{"rendered":"<p>El pasado 20 de diciembre de 2012 se publicaba en el BOE la Ley 11\/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente. Esta Ley entr\u00f3 en vigor el 21 de diciembre. Se pretende con ella contribuir a las reformas estructurales que se est\u00e1n llevando a cabo actualmente para la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda y la generaci\u00f3n de empleo, acometiendo la simplificaci\u00f3n y agilizaci\u00f3n\u00a0 administrativa de las normas ambientales. De acuerdo con estos objetivos esta ley <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>modifica<\/strong><\/span> las siguientes, de las que destacamos los cambios m\u00e1s relevantes:<br \/>\n<strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2022\u00a0<\/strong><strong>Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1\/2001.<\/strong><\/p>\n<p>Se incorporan los criterios generales que se tomar\u00e1n en cuenta en la valoraci\u00f3n del da\u00f1o causado en el dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico.<br \/>\nSe modifican dos preceptos del r\u00e9gimen econ\u00f3mico-financiero de la utilizaci\u00f3n del dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico.<br \/>\nSe regulan las masas de agua subterr\u00e1nea y el buen estado de las mismas.<br \/>\nSe refuerza la potestad sancionadora en materia de aguas.<br \/>\nSe incorporan medidas para incentivar la transformaci\u00f3n de los derechos de aprovechamiento privados de aguas en derechos concesionales.<br \/>\n<strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2022\u00a0Ley 42\/2007 del Patrimonio Natural y la Biodiversidad.<\/strong><\/p>\n<p>Se pretende integrar en un \u00fanico instrumento de protecci\u00f3n las distintas figuras de protecci\u00f3n que coincidan en un mismo espacio natural. Asimismo, se regula la compatibilidad de la protecci\u00f3n con las necesidades de desarrollo propias de los n\u00facleos urbanos mediante la planificaci\u00f3n de los espacios naturales.<br \/>\n<strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2022\u00a0Ley 22\/2011 de Residuos y Suelos Contaminados.<\/strong><\/p>\n<p>En el marco de la responsabilidad ampliada del productor del producto que con el uso se convierte en residuo:<br \/>\n&#8211;\u00a0Desaparece la obligatoriedad de establecer sistemas de devoluci\u00f3n, dep\u00f3sito y retorno para los productores.<br \/>\n&#8211;\u00a0Se relegan al desarrollo reglamentario los criterios de participaci\u00f3n de los productores en los sistemas colectivos.<br \/>\n&#8211;\u00a0Se establece que la autorizaci\u00f3n del sistema colectivo por parte de una Comunidad Aut\u00f3noma ser\u00e1 v\u00e1lida para todo el territorio nacional.<br \/>\n&#8211;\u00a0La participaci\u00f3n de los distribuidores de productos y otros agentes econ\u00f3micos en los sistemas colectivos podr\u00e1 preverse en la normativa de cada flujo de residuos.<br \/>\nLas obligaciones de informaci\u00f3n del art\u00edculo 41.1 se acotan expresamente a las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que haya obtenido una autorizaci\u00f3n de tratamiento de residuos prevista en el art\u00edculo 27.<br \/>\nSe delimitan las competencias sancionadoras de las Entidades Locales, disponiendo que las ejercer\u00e1n respecto de los residuos cuya recogida y gesti\u00f3n les corresponda.<br \/>\nSe habilita el desarrollo reglamentario para poder establecer reglas espec\u00edficas para la implantaci\u00f3n de sistemas de dep\u00f3sito para productos reutilizables y, en particular, para envases reutilizables de cervezas, bebidas refrescantes y aguas de bebida envasadas.<br \/>\n<strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2022\u00a0Ley 24\/1988, del Mercado de Valores.<\/strong><\/p>\n<p>Se a\u00f1ade una Disposici\u00f3n adicional 24\u00aa con el objetivo de tener adaptada la legislaci\u00f3n financiera espa\u00f1ola ante el inminente comienzo de las subastas de derechos de emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero. En concreto, se regula la posibilidad de las entidades financieras de concurrir a las subastas por cuenta propia o en nombre de clientes. Este precepto se dicta en desarrollo del Reglamento (UE) n\u00ba 1031\/2010 de la Comisi\u00f3n, de 12 de noviembre de 2010, sobre el calendario, la gesti\u00f3n y otros aspectos de las subastas de derechos de emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero, con arreglo a la Directiva 2003\/87\/CE por la que se establece un r\u00e9gimen para el comercio de derechos de emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero en la Comunidad.<br \/>\n<strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2022\u00a0Ley 1\/2005 por la que se regula el r\u00e9gimen de comercio de derechos de emisi\u00f3n de gases efecto invernadero.<\/strong><\/p>\n<p>Se modifican dos de sus preceptos en adaptaci\u00f3n a las regulaci\u00f3n introducida en la Ley 28\/1988 a la que se ha hecho referencia anteriormente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Judit Lig\u00fcerre Casals<br \/>\nAbogada<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 20 de diciembre de 2012 se publicaba en el BOE la Ley 11\/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente. 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