{"id":2263,"date":"2013-01-14T10:25:43","date_gmt":"2013-01-14T10:25:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=2263"},"modified":"2013-01-14T10:25:50","modified_gmt":"2013-01-14T10:25:50","slug":"nl-032013-ley-152012-de-27-de-diciembre-de-medidas-fiscales-para-la-sostenibilidad-energetica-creacion-del-impuesto-sobre-el-valor-de-la-produccion-de-energia-electrica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/nl-032013-ley-152012-de-27-de-diciembre-de-medidas-fiscales-para-la-sostenibilidad-energetica-creacion-del-impuesto-sobre-el-valor-de-la-produccion-de-energia-electrica\/","title":{"rendered":"NL 03\/2013. Ley 15\/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energ\u00e9tica. Creaci\u00f3n del Impuesto sobre el Valor de la Producci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica."},"content":{"rendered":"<p>El d\u00eda 1 de enero de 2013 ha entrado en vigor la Ley 15\/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energ\u00e9tica (BOE 28-12-2012).<\/p>\n<p>Ante la insuficiencia de las medidas urgentes para la contenci\u00f3n de los costes del sistema el\u00e9ctrico aprobadas con la promulgaci\u00f3n de los Reales Decretos-leyes 1\/2012, 13\/2012 y 20\/2012, el Gobierno ha considerado necesario implementar nuevas medidas para reducir el d\u00e9ficit tarifario a trav\u00e9s de la Ley que aqu\u00ed se comenta y que comporta el nacimiento de una nueva figura impositiva cuya recaudaci\u00f3n se destinar\u00e1 a cubrir determinados costes del sistema el\u00e9ctrico.<\/p>\n<p>Entre otras medidas, la Ley 15\/2012 comporta la creaci\u00f3n de un Impuesto sobre el valor de la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica y de un Canon por utilizaci\u00f3n de aguas continentales para la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrico. A su vez, se procede a la modificaci\u00f3n de la Ley del Sector El\u00e9ctrico, eliminando el derecho a la percepci\u00f3n de un r\u00e9gimen econ\u00f3mico privado por la venta de energ\u00eda generada imputable a la utilizaci\u00f3n de combustibles en instalaciones que utilicen como energ\u00eda primaria alguna de las energ\u00edas renovables no consumibles, salvo en caso de instalaciones h\u00edbridas, para las que la utilizaci\u00f3n de energ\u00eda renovable consumible s\u00ed podr\u00e1 ser objeto de prima.<\/p>\n<p>Analizamos a continuaci\u00f3n el <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Impuesto sobre el valor de la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/strong><\/span>, regulado en el T\u00edtulo I de la Ley 15\/2012.<\/p>\n<p>\u2022\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">Hecho imponible:<\/span><br \/>\nSe trata de un impuesto de car\u00e1cter directo y naturaleza real, cuyo hecho imponible viene constituido por la producci\u00f3n e incorporaci\u00f3n al sistema el\u00e9ctrico de energ\u00eda el\u00e9ctrica producida tanto en instalaci\u00f3n de r\u00e9gimen ordinario como de r\u00e9gimen especial, medida en las barras de central, esto es, medida en bornes de alternador minorada en los consumos auxiliares en generaci\u00f3n y en las p\u00e9rdidas hasta el punto de conexi\u00f3n a la red.<\/p>\n<p>\u2022<span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0Contribuyentes:<\/span><br \/>\nSer\u00e1n contribuyentes las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas y las entidades a que se refiere el art\u00edculo 35.4 de la Ley General Tributaria, que realicen la actividad descrita por el hecho imponible.<\/p>\n<p>\u2022\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">Base imponible:<\/span><br \/>\nEstar\u00e1 constituida, para cada instalaci\u00f3n, por el importe total que corresponda percibir al contribuyente por la producci\u00f3n e incorporaci\u00f3n al sistema el\u00e9ctrico de energ\u00eda el\u00e9ctrica, medida en barras de central, por cada instalaci\u00f3n, en el per\u00edodo impositivo.<br \/>\nA estos efectos, se considerar\u00e1n como base imponible las retribuciones previstas en todos los reg\u00edmenes econ\u00f3micos que se deriven de lo establecido en la Ley del Sector El\u00e9ctrico, as\u00ed como las propias de cada r\u00e9gimen econ\u00f3mico espec\u00edfico para el caso de actividades en los territorios insulares y extra peninsulares.<\/p>\n<p>\u2022\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">Tipo y per\u00edodo impositivo y devengo:<\/span><br \/>\nEl tipo impositivo finalmente aprobado es del 7% a aplicar sobre los ingresos obtenidos por cada una de las instalaciones de producci\u00f3n el\u00e9ctrica.<br \/>\nEl per\u00edodo impositivo coincidir\u00e1 con el a\u00f1o natural, salvo en supuestos de cese del contribuyente en el ejercicio de la actividad en la instalaci\u00f3n, en cuyo caso finalizar\u00e1 el d\u00eda en que se entienda producido dicho cese.<br \/>\nEl impuesto se devengar\u00e1 el \u00faltimo d\u00eda del per\u00edodo impositivo.<\/p>\n<p>\u2022\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">Liquidaci\u00f3n y pago:<\/span><br \/>\nLos contribuyentes estar\u00e1n obligados a autoliquidar el impuesto e ingresar la cuota dentro del mes de noviembre posterior al devengo del impuesto, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministerio de Hacienda y de Administraciones P\u00fablicas. Se concreta que a estos efectos deber\u00e1n tenerse en cuenta las medidas definitivas de la producci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/p>\n<p>\u2022\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">Pagos a cuenta:<\/span><br \/>\nDado que el pago se pospone casi un a\u00f1o desde el devengo del impuesto, la Ley establece un sistema de pagos a cuenta a realizar entre el d\u00eda 1 y el d\u00eda 20 de los meses de mayo, septiembre, noviembre y febrero del a\u00f1o siguiente. Estos pagos fraccionados se deber\u00e1n calcular del siguiente modo: aplicando un 7 % al valor de la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en barras de central computada desde el inicio del per\u00edodo impositivo hasta la finalizaci\u00f3n de los tres, seis, nueve o doce meses de cada a\u00f1o natural, para cada uno de los pagos fraccionados correlativamente y deduciendo el importe de los pagos fraccionados previos. Todo ello con las siguientes concreciones:<br \/>\n&#8211;\u00a0En caso que el valor de la producci\u00f3n, incluidas todas las instalaciones, no supere los 500.000 euros en el a\u00f1o natural anterior, los contribuyentes estar\u00e1n obligados a efectuar \u00fanicamente el pago fraccionado cuyo plazo de liquidaci\u00f3n est\u00e1 comprendido entre el d\u00eda 1 y 20 del mes de noviembre.<br \/>\n&#8211;\u00a0Cuando la actividad se hubiere iniciado con posterioridad al 1 de enero, los pagos fraccionados a cuenta de la liquidaci\u00f3n correspondiente al per\u00edodo impositivo que est\u00e9 en curso, se realizar\u00e1n, en su caso, en el plazo de liquidaci\u00f3n correspondiente al trimestre en el que el valor de la producci\u00f3n calculado desde el inicio del per\u00edodo impositivo supere los 500.000 euros, incluidas todas las instalaciones.<br \/>\n&#8211;\u00a0Si el valor de la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en barras de central no resultara conocido en el momento de los pagos fraccionados, la Ley 15\/2012 indica que deber\u00e1 fijarse provisionalmente en funci\u00f3n de la \u00faltima liquidaci\u00f3n provisional realizada por el operador del sistema, y en su caso, por la Comisi\u00f3n Nacional de la Energ\u00eda, con anterioridad al inicio del plazo de realizaci\u00f3n del pago correspondiente.<\/p>\n<p>\u2022\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">Infracciones y sanciones:<\/span><br \/>\nLas infracciones tributarias relativas al Impuesto que nos ocupa ser\u00e1n calificadas y sancionadas de conformidad con lo previsto en la Ley General Tributaria.<\/p>\n<p>\u2022\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">R\u00e9gimen transitorio para el ejercicio 2013:<\/span><br \/>\nDe conformidad con lo previsto en la Disposici\u00f3n Transitoria Segunda, para el per\u00edodo impositivo iniciado el 1 de enero de 2013 y a los solos efectos de determinar si los contribuyentes que realicen el hecho imponible deben realizar pagos fraccionados, se computar\u00e1 como valor de la producci\u00f3n anual, incluidas todas las instalaciones, el valor que hubiera correspondido a la producci\u00f3n realizada en el a\u00f1o 2012. Para el supuesto de contribuyentes que hubieran desarrollado la actividad por un plazo inferior al a\u00f1o natural durante el a\u00f1o 2012, el valor de la producci\u00f3n se elevar\u00e1 al a\u00f1o. Si el importe total que corresponda percibir al contribuyente no resultara conocido en el momento de la realizaci\u00f3n de los pagos fraccionados, aquel deber\u00e1 fijarlo provisionalmente en los t\u00e9rminos indicados al abordar los pagos a cuenta.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Barcelona, a 14 de enero de 2013<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sandra Nicol\u00e1s Campos<br \/>\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El d\u00eda 1 de enero de 2013 ha entrado en vigor la Ley 15\/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energ\u00e9tica (BOE 28-12-2012). 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