{"id":2409,"date":"2013-02-22T12:38:09","date_gmt":"2013-02-22T12:38:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=2409"},"modified":"2013-02-22T12:39:36","modified_gmt":"2013-02-22T12:39:36","slug":"nl-092013-la-audiencia-nacional-avala-la-licitud-de-los-cambios-regulatorios-en-el-ambito-de-la-retribucion-aplicable-a-las-instalaciones-fotovoltaicas-existentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/nl-092013-la-audiencia-nacional-avala-la-licitud-de-los-cambios-regulatorios-en-el-ambito-de-la-retribucion-aplicable-a-las-instalaciones-fotovoltaicas-existentes\/","title":{"rendered":"NL 09\/2013. La Audiencia Nacional avala la licitud de los cambios regulatorios en el \u00e1mbito de la retribuci\u00f3n aplicable a las instalaciones fotovoltaicas existentes."},"content":{"rendered":"<p>En fecha 6 de febrero de 2013 la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional ha dictado Sentencia por la que desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la Plataforma Legal Fotovoltaica contra la Circular 3\/2011, de la Comisi\u00f3n Nacional de la Energ\u00eda, que regula la solicitud de informaci\u00f3n y los procedimientos del sistema de liquidaci\u00f3n de las primas equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos a las instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en r\u00e9gimen especial.<\/p>\n<p>De la referida Sentencia se debe destacar lo all\u00ed recogido respecto a si los cambios regulatorios en el \u00e1mbito de la retribuci\u00f3n de las instalaciones fotovoltaicas comportan o no una infracci\u00f3n del principio de seguridad jur\u00eddica reconocido en el art\u00edculo 9.3 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, como consecuencia de la vulneraci\u00f3n del principio de confianza leg\u00edtima.<\/p>\n<p>La Audiencia Nacional, en consonancia con lo hasta ahora mantenido por el Tribunal Supremo, resuelve lo siguiente:<br \/>\n&#8211;\u00a0La introducci\u00f3n de una tarifa regulada como mecanismo incentivador de inversiones constituye una medida auspiciada por los poderes p\u00fablicos en el marco de su pol\u00edtica favorable a las instalaciones fotovoltaicas.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0Los titulares de las instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en r\u00e9gimen especial no tienen un \u201cderecho inmodificable\u201d a que se mantenga inalterado el r\u00e9gimen econ\u00f3mico que regula la percepci\u00f3n de sus retribuciones, cuando ellos mismos han optado por no acudir a mercado, sino beneficiarse de un sistema p\u00fablico de fijaci\u00f3n de aqu\u00e9llas.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0Los agentes u operadores sab\u00edan o deb\u00edan saber que dicho marco regulatorio p\u00fablico, aprobado en un determinado momento, del mismo modo que era coherente con las condiciones del escenario econ\u00f3mico entonces vigente y con las previsiones de demanda el\u00e9ctrica realizadas entonces, no pod\u00eda ulteriormente ser ajeno a las modificaciones relevantes de los datos econ\u00f3micos de base, ante las cuales es l\u00f3gica la reacci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos para acompasarlo a las nuevas circunstancias.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0Las medidas de fomento no pueden considerarse \u201cperpetuas\u201d o ilimitadas en el tiempo.<\/p>\n<p>Concluye por tanto que la seguridad jur\u00eddica no resulta incompatible con los cambios normativos, a\u00f1adiendo que <em>\u201cEl Gobierno que fija inicialmente los est\u00edmulos o incentivos con cargo a toda la sociedad (pues son en definitiva los consumidores quienes los satisfacen) puede posteriormente, ante las nuevas circunstancias, establecer ajustes o correcciones de modo que la asunci\u00f3n publica de los costes se atempere hasta niveles que, respetando unos m\u00ednimos de rentabilidad para las inversiones ya hechas, moderen las retribuciones finales\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Por \u00faltimo, indicar que la Sala considera que no tienen car\u00e1cter retroactivo las medidas normativas cuya eficacia se proyecta no \u201chacia atr\u00e1s\u201d en el tiempo sino \u201chacia delante\u201d, a partir de su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Barcelona, a 22 de febrero de 2013<\/p>\n<p>Sandra Nicol\u00e1s Campos<br \/>\nAbogado<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En fecha 6 de febrero de 2013 la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional ha dictado Sentencia por la que desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la Plataforma Legal Fotovoltaica contra la Circular 3\/2011, de la Comisi\u00f3n Nacional de la Energ\u00eda, que regula la solicitud de informaci\u00f3n y los procedimientos del sistema de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.10 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>NL 09\/2013. 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