El Acuerdo 10\/2013, de 14 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos de Navarra, dictado a los efectos de analizar la posible nulidad de pleno derecho de la adjudicaci\u00f3n de un contrato de suministro en el marco de un procedimiento negociado sin publicidad, estima parcialmente el recurso interpuesto contra dicha adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan el Tribunal, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n obvi\u00f3 fases esenciales del procedimiento para la adjudicaci\u00f3n del contrato, al haber omitido por completo el preceptivo tr\u00e1mite de negociaci\u00f3n tras la entrega de la propuesta inicial, vulnerando as\u00ed el principio de igualdad en la aplicaci\u00f3n de los criterios de adjudicaci\u00f3n del contrato. Se apoya el Tribunal navarro en jurisprudencia y Dict\u00e1menes de distintos \u00f3rganos, como el Dictamen 208\/2010, de 6 de octubre, del Consejo Consultivo de Castilla la Mancha o la Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de octubre de 1980.<\/p>\n
As\u00ed, aclara el Tribunal que no proceder\u00eda la nulidad del acto de adjudicaci\u00f3n si, por el contrario, se hubiera producido una m\u00ednima o insuficiente negociaci\u00f3n.<\/p>\n
En suma, seg\u00fan el Tribunal, con la actuaci\u00f3n del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n se desvirt\u00faa el procedimiento negociado, pues se convierte de facto en un procedimiento abierto en el que, al fin, s\u00f3lo se tienen en cuenta las proposiciones contenidas en los distintos sobres, sin servir \u00e9stas como base para su posterior negociaci\u00f3n y, en definitiva, adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Por otro lado, aprecia tambi\u00e9n el Tribunal la incorrecta valoraci\u00f3n de los criterios t\u00e9cnicos de adjudicaci\u00f3n, tal y como sostiene el recurrente.<\/p>\n
Seg\u00fan el Tribunal, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no especific\u00f3, a priori, los criterios t\u00e9cnicos de los que se valdr\u00eda para la adjudicaci\u00f3n del contrato una vez presentadas las propuestas solicitadas -recu\u00e9rdese que era un procedimiento sin publicidad -, determinando posteriormente la distribuci\u00f3n de las distintas puntuaciones para su adjudicaci\u00f3n, motivo por el cual tambi\u00e9n declara la nulidad del acto de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
En definitiva, considera el Tribunal que procede declarar la nulidad del acuerdo de adjudicaci\u00f3n del contrato al no haberse atendido a las caracter\u00edsticas b\u00e1sicas del procedimiento mediante el cual se tramit\u00f3 la licitaci\u00f3n: como se ha dicho, al haber prescindido total y absolutamente de la negociaci\u00f3n con las distintas empresas licitadoras y al haberse valido para su adjudicaci\u00f3n de criterios no establecidos previamente en el pliego de cl\u00e1usulas, constituyendo as\u00ed una decisi\u00f3n arbitraria y vulneradora del principio de igualdad.<\/p>\n
Alfonso Arroyo
\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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