\u00a0En fecha 29 de junio de 2013 se ha publicado en el Bolet\u00edn Oficial del Estado el Real Decreto-ley 8\/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las Administraciones P\u00fablicas y de apoyo a Entidades Locales con Problemas Financieros.<\/p>\n
El citado Real Decreto-ley pretende la reducci\u00f3n de la morosidad de las Administraciones P\u00fablicas mediante el establecimiento, seg\u00fan se establece literalmente, de una tercera y \u00faltima fase del mecanismo de financiaci\u00f3n para el pago a proveedores aprobado en el a\u00f1o 2012, por medio del Real Decreto-ley 4\/2012, de 24 de febrero y que, posteriormente se hizo extensible a las Comunidades Aut\u00f3nomas mediante un Acuerdo del Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, de 6 de marzo de 2012.<\/p>\n
En concreto, se fija como objeto de esta tercera y \u00faltima fase del mecanismo la cancelaci\u00f3n de las obligaciones pendientes de pago por parte de las Comunidades Aut\u00f3nomas y Entidades Locales, con sus proveedores que fuesen vencidas, l\u00edquidas y exigibles con anterioridad a 31 de mayo de 2013.<\/p>\n
Como novedad en el \u00e1mbito subjetivo de aplicaci\u00f3n de esta tercera fase del mecanismo de financiaci\u00f3n, se establece que podr\u00e1n ser incluidas las obligaciones adquiridas por las Universidades P\u00fablicas de las Comunidades Aut\u00f3nomas, si bien con el l\u00edmite establecido en el art\u00edculo 10.<\/p>\n
Respecto de las Entidades Locales, podr\u00e1 ser de aplicaci\u00f3n esta nueva fase a las Entidades Locales que habi\u00e9ndose acogido a las fases anteriores de este mecanismo, est\u00e9n al corriente de sus obligaciones de pago con el Fondo para la Financiaci\u00f3n de los Pagos a Proveedores antes del 3 de julio de 2013.<\/p>\n
Se ampl\u00eda tambi\u00e9n su \u00e1mbito objetivo de aplicaci\u00f3n, pudi\u00e9ndose incorporar al mecanismo las obligaciones que atienden a indemnizaciones por expropiaciones reconocidas por resoluci\u00f3n judicial firme por el concepto ya liquidado judicialmente, transferencias de las Comunidades Aut\u00f3nomas o de las Entidades Locales a asociaciones e instituciones sin \u00e1nimo de lucro y con fines sociales o subvenciones para la realizaci\u00f3n de actividades de investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n de las entidades inscritas en el Registro de Centros Tecnol\u00f3gicos y Centros de apoyo a la innovaci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda y Competitividad otorgadas por las Comunidades Aut\u00f3nomas; as\u00ed como las transferencias de las Comunidades Aut\u00f3nomas a las Entidades Locales, entre otras.<\/p>\n
Como ya se hiciese en las fases anteriores de este Mecanismo especial de pago, se establece que el abono a favor del proveedor conlleva la extinci\u00f3n de la deuda contra\u00edda por la Comunidad Aut\u00f3noma o Entidad Local, seg\u00fan corresponda, con el proveedor por el principal, los intereses, costas judiciales y cualesquiera otros gastos accesorios (art\u00edculo 6).<\/p>\n
Respecto de las obligaciones susceptibles de inclusi\u00f3n en esta tercera fase, el nuevo Real Decreto-Ley insiste en el requisito establecido en la segunda fase del mecanismo, aprobada por medio del Real Decreto-ley 4\/2013, de 22 de febrero. As\u00ed al car\u00e1cter de la deuda como vencida, l\u00edquida y exigible, se a\u00f1ade el requisito de que las obligaciones hayan sido previamente contabilizadas de acuerdo con el art\u00edculo 11 del Real Decreto-ley.<\/p>\n
Respecto del \u00edtem procedimental establecido para las obligaciones de las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/strong>, hay que destacar que s\u00f3lo afecta a las obligaciones pendientes de pago referidas a los conciertos suscritos en materia sanitaria, educativa y de servicios sociales, los convenios de colaboraci\u00f3n, as\u00ed como las transferencias a asociaciones e instituciones sin fines de lucro y con fines sociales, las subvenciones para la realizaci\u00f3n de actividades de investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n, las transferencias de las Comunidades Aut\u00f3nomas a Entidades Locales y a las Universidades.<\/p>\n Respecto de las dem\u00e1s obligaciones que son susceptibles de inclusi\u00f3n en esta nueva fase del Mecanismo, tales como las derivadas de contratos de obra, suministro y servicios, entre otras, se pondr\u00e1 en funcionamiento esta nueva fase del mecanismo mediante Acuerdo de la Comisi\u00f3n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ\u00f3micos, de acuerdo con la situaci\u00f3n financiera de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/strong><\/p>\n Esta distinci\u00f3n no se realiza respecto del procedimiento para las Entidades Locales, fijados en los art\u00edculos 16 y 17 del Real Decreto-ley.<\/p>\n Otra novedad de este Real Decreto-ley 8\/2013 es que se habilita un mecanismo que supone la protecci\u00f3n de los acreedores de los proveedores de las Administraciones P\u00fablicas que hubieran presentado la declaraci\u00f3n anual informativa sobre las operaciones con terceras personas, pudiendo conocer si las personas o entidades consignadas por el acreedor en las citadas declaraciones est\u00e1n incluidas en las relaciones certificadas remitidas por las Comunidades Aut\u00f3nomas o las Entidades Locales, si han aceptado el pago de su deuda a trav\u00e9s de este mecanismo y la fecha en la que sea remitida la relaci\u00f3n definitiva de facturas a pagar al agente de pagos del Fondo para la financiaci\u00f3n de los pagos a proveedores.<\/p>\n Asimismo, a trav\u00e9s de este Real Decreto-ley, se pone a disposici\u00f3n de los municipios que se encuentren en situaciones de especial dificultad un conjunto de medidas extraordinarias y urgentes de apoyo a la liquidez, de car\u00e1cter temporal y voluntario.<\/p>\n La Disposici\u00f3n Final tercera y cuarta modifican los presupuestos de explotaci\u00f3n y Capital del Fondo para la Financiaci\u00f3n de los Proveedores y el anexo III de la Ley 17\/2012, de 27 de diciembre, de Presupuesto Generales del Estado para el a\u00f1o 2013, para dotar a esta tercera fase del mecanismo de pago a proveedores con un importe de 8.200.000 miles de euros.<\/p>\n Finalmente, la Disposici\u00f3n Final Quinta modifica el Real Decreto Legislativo 3\/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico, modificando la redacci\u00f3n del art\u00edculo 316.3, dejando sin efecto el art\u00edculo 322 e incluyendo una nueva Disposici\u00f3n Adicional trig\u00e9simo cuarta y una nueva Disposici\u00f3n Transitoria novena, preceptos todos ellos que regulan el sistema estatal de contrataci\u00f3n centralizada<\/p>\n El Real Decreto-ley 8\/2013, de 28 de junio entra en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Estado.<\/p>\n Barcelona, 1 de julio de 2013.<\/p>\n \u00a0 \u00a0En fecha 29 de junio de 2013 se ha publicado en el Bolet\u00edn Oficial del Estado el Real Decreto-ley 8\/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las Administraciones P\u00fablicas y de apoyo a Entidades Locales con Problemas Financieros. El citado Real Decreto-ley pretende la reducci\u00f3n de la morosidad de las […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n
\nAlfonso Arroyo
\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"