El d\u00eda 29 de julio de 2013, se public\u00f3 en el BO del Parlamento de Catalu\u00f1a el Proyecto de Ley que regula el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a la seguridad industrial de los establecimientos, las instalaciones y los productos.<\/p>\n
Esta Ley que de aprobarse derogar\u00e1 una parte importante de la Ley 12\/2008 de Seguridad industrial, de su reglamento de desarrollo y otros muchos preceptos de otras normas relacionadas, responde a la afectaci\u00f3n profunda que la normativa europea ha supuesto para, por un lado, las especificaciones t\u00e9cnicas obligatorias para los establecimientos, las instalaciones y los productos, mediante los reglamentos t\u00e9cnicos de seguridad industrial, y de otro, la regulaci\u00f3n de un sistema de gesti\u00f3n de seguridad industrial en la que intervienen un conjunto de agentes, p\u00fablicos y privados. As\u00ed, la Directiva Seveso que ha culminado con la Directiva 2012\/18\/UE y, anteriormente, la Directiva 2006\/123\/CE, de 12 de diciembre de 2006, que impuso la liberalizaci\u00f3n\u00a0 definitiva de los organismos de control reglamentario en materia de seguridad industrial.<\/p>\n
Por lo que al primer aspecto se refiere el objetivo\u00a0 del proyecto de Ley es una nueva regulaci\u00f3n \u00edntegra del r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a la seguridad industrial de los establecimientos que pueden producir accidentes graves; y en cuanto al segundo el nuevo r\u00e9gimen jur\u00eddico de los organismos de control de estalaciones y productos, a partir de una comunicaci\u00f3n previa, como alternativa al r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n o concesi\u00f3n administrativa<\/p>\n
Los destinatarios principales de este proyecto son:<\/span> Como aspectos destacados<\/span> cabe mencionar sucintamente los siguientes: Hay que advertir que el proyecto de Ley no sustituye plenamente la vigente Ley 12\/2008, de 31 de julio, de seguridad industrial, sino que se limita a derogar expresamente el T\u00edtulo II y el Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo IV de la misma, manteni\u00e9ndose el resto en vigor el resto de los preceptos de la Ley 12\/2008, siempre con la incierta salvedad de que no se opongan o contradigan lo establecido en la nueva Ley. La inseguridad de este planteamiento se agudiza por el hecho de que no el Proyecto no contiene autorizaci\u00f3n al Govern de la Generalitat de aprobar un Texto Refundido, aspecto que ser\u00eda deseable que se corrigiera durante el tr\u00e1mite legislativo. Lo mismo ocurre con el Reglamento de desarrollo de la Ley 12\/2008, aprobado por el Decreto 30\/2010, de 2 de marzo, del que s\u00f3lo se derogan expresamente los T\u00edtulos 3, 5 y 6 y los art\u00edculos 11,\u00a0 27.5 y 27.6; sin embargo, en este aspecto, s\u00ed que hay, en la DF 3\u00aa un mandato al Govern de desarrollo reglamentario, que permitir\u00eda la aprobaci\u00f3n de un reglamento \u201crefundido\u201d.<\/p>\n Como se desprende de dicho r\u00e9gimen de derogaciones, el Proyecto de Ley no afecta al r\u00e9gimen jur\u00eddico de la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos y su r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n, regulado en el Cap\u00edtulo III del T\u00edtulo IV de la Ley 12\/2008 que, como hemos visto, no se deroga expresamente. Sin embargo, dicho sometimiento a autorizaci\u00f3n administrativa previa podr\u00eda ser opuesto y contradictorio al r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n previa establecido por el Proyecto y que, si bien aplica s\u00f3lo a los organismos de control en materia de seguridad industrial, bien podr\u00eda entenderse que, como principio general impuesto por la Directiva 2006\/123\/CE, es tambi\u00e9n extensivo a la actividad de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de veh\u00edculos. Es de esperar que la tramitaci\u00f3n legislativa clarifique este sustancial aspecto.<\/p>\n <\/p>\n Judit Lig\u00fcerre Casals <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El d\u00eda 29 de julio de 2013, se public\u00f3 en el BO del Parlamento de Catalu\u00f1a el Proyecto de Ley que regula el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a la seguridad industrial de los establecimientos, las instalaciones y los productos. Esta Ley que de aprobarse derogar\u00e1 una parte importante de la Ley 12\/2008 de Seguridad industrial, de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n
\na)\u00a0Los organismos de control, las empresas de instalaci\u00f3n, mantenimiento y reparaci\u00f3n de instalaciones y productos y los titulares de talleres de reparaci\u00f3n de autom\u00f3viles.
\nb)\u00a0Los titulares de establecimientos, las instalaciones, y los productos.<\/p>\n
\n–\u00a0Se introducen en el \u00e1mbito de la seguridad industrial, una serie de medidas de simplificaci\u00f3n administrativa y de reducci\u00f3n de cargas burocr\u00e1ticas para todos los destinatarios de la ley mencionados. As\u00ed, se aplica el r\u00e9gimen jur\u00eddico de comunicaci\u00f3n previa y declaraci\u00f3n responsable tanto en el caso de organismos de control, como en el procedimiento para dar de alta instalaciones en el registro correspondiente.
\n–\u00a0Se simplifican los requisitos para actuar como organismos de control y se suprimen otros.
\n–\u00a0Se regula el Registro de instalaciones t\u00e9cnicas de seguridad industrial de Catalu\u00f1a (RITSIC) y el Registro de agentes de la seguridad industrial de Catalu\u00f1a (RASIC).
\n–\u00a0Se establecen los principios generales aplicables a los establecimientos en qu\u00e9 se pueden producir accidentes graves, se habilita al Gobierno para que fije los valores de riesgo aceptables, establezca criterios.
\n–\u00a0Se regula el control de la Administraci\u00f3n de la seguridad industrial (potestad inspectora y sancionadora).
\n–\u00a0Se modifica la Ley de tasas y precios p\u00fablicos de la Generalitat para adecuar las tasas a lo que establece la nueva Ley.<\/p>\n
\nAbogada<\/p>\n