{"id":2695,"date":"2013-10-03T13:09:30","date_gmt":"2013-10-03T13:09:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=2695"},"modified":"2013-10-03T13:17:33","modified_gmt":"2013-10-03T13:17:33","slug":"bd-2%c2%aa-quincena-septiembre-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/bd-2%c2%aa-quincena-septiembre-2013\/","title":{"rendered":"Bolet\u00edn de Documentaci\u00f3n 2\u00aa quincena septiembre 2013."},"content":{"rendered":"<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00cd\u00a0\u00a0 N\u00a0\u00a0 D\u00a0\u00a0 I\u00a0\u00a0 C\u00a0\u00a0 E<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Libro del mes: Informe Comunidades Aut\u00f3nomas 2012.<br \/>\nDirector Joaqu\u00edn Tornos. Barcelona, 2013<br \/>\nLegislaci\u00f3n estatal<br \/>\nLegislaci\u00f3n auton\u00f3mica<br \/>\nTribunal Constitucional<br \/>\nTribunal Supremo<br \/>\nTribunales Superiores de Justicia<br \/>\nAudiencia Nacional<br \/>\nTribunal Administrativo de Recursos Contractuales<br \/>\nTribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos<br \/>\nConsejo de Estado<br \/>\nProyectos de Ley (Congreso)<br \/>\nNovedades monogr\u00e1ficas y doctrinales<br \/>\nNoticias<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">Instituto de derecho p\u00fablico. Informe Comunidades Aut\u00f3nomas 2012. Director Joaqu\u00edn Tornos Mas. Barcelona 2013<\/span><\/strong><br \/>\nEl Instituto de Derecho P\u00fablico de la Universidad de Barcelona publica un a\u00f1o m\u00e1s su Informe Comunidades Aut\u00f3nomas en el que recoge los aspectos m\u00e1s relevantes del funcionamiento del Estado auton\u00f3mico durante el a\u00f1o 2012.<br \/>\nLa edici\u00f3n de este Informe ha sufrido una notable modificaci\u00f3n con respecto a los a\u00f1os anteriores. Se ha reducido en buena medida el acopio de informaci\u00f3n sobre la actividad normativa y jurisprudencial, y se han potenciado los estudios monogr\u00e1ficos.<\/p>\n<p>En este n\u00famero se incorporan dos estudios sobre los problemas de la justicia y la educaci\u00f3n en el Estado de las Autonom\u00edas, fruto de ponencias previas debatidas en sendos foros con amplia participaci\u00f3n de expertos en las materias respectivas.<\/p>\n<p>Junto a ello se lleva a cabo una valoraci\u00f3n general del a\u00f1o 2012, en la que se desataca la permanencia de la crisis y su incidencia sobre las diversas administraciones p\u00fablicas, as\u00ed como la apertura de un debate general sobre el modelo auton\u00f3mico implantado tras la Constituci\u00f3n de 1978. En este debate tiene un papel destacado la postura del nacionalismo catal\u00e1n, que a finales del 2012 ha radicalizado su posici\u00f3n para proponer una consulta refrendaria que de paso a la creaci\u00f3n de un Estado propio.<\/p>\n<p>Se mantienen con un contenido m\u00e1s reducido y m\u00e1s valorativo las secciones dedicadas al examen de la legislaci\u00f3n del Estado, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, la actividad de la Uni\u00f3n Europea, el Senado, los \u00f3rganos de colaboraci\u00f3n, el r\u00e9gimen de las lenguas propias, el r\u00e9gimen local y la normativa y actividad presupuestaria.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>En estos momentos especialmente convulsos en lo que se refiere a nuestro modelo de organizaci\u00f3n territorial es de especial inter\u00e9s conocer nuestro pasado m\u00e1s inmediato: lo que ocurri\u00f3 en el a\u00f1o 2012.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>LEGISLACI\u00d3N ESTATAL<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Ley 14\/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci\u00f3n (BOE n\u00fam. 233, de 30 de septiembre)<\/p>\n<p>Real Decreto 670\/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico aprobado por el Real Decreto 849\/1986, de 11 de abril, en materia de registro de aguas y criterios de valoraci\u00f3n de da\u00f1os al dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico (BOE n\u00fam. 227, de 21 de septiembre)<\/p>\n<p>Real Decreto 699\/2013, de 20 de septiembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi\u00f3n de subvenciones a entidades del tercer sector u organizaciones no gubernamentales que desarrollen actividades de inter\u00e9s general consideradas de inter\u00e9s social en la protecci\u00f3n del medio ambiente (BOE n\u00fam. 227, de 21 de septiembre)<\/p>\n<p>Real Decreto 701\/2013, de 20 de septiembre, de racionalizaci\u00f3n del sector p\u00fablico (BOE n\u00fam. 231, de 26 de septiembre)<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>LEGISLACI\u00d3N AUTON\u00d3MICA<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Castilla y Le\u00f3n<br \/>\nDecreto Legislativo 1\/2013, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n en materia de tributos propios y cedidos (BOCyL de 18 de septiembre)<\/p>\n<p>Catalu\u00f1a<br \/>\nResoluci\u00f3n TES\/1940\/2013, de 15 de julio, por la que se hacen p\u00fablicos los acuerdos de la Ponencia Ambiental del a\u00f1o 2012 sobre la necesidad de someter a evaluaci\u00f3n de impacto ambiental varios proyectos de infraestructuras viarias, energ\u00e9ticas y hidr\u00e1ulicas (DOGC n\u00fam. 6466, de 25 de septiembre)<\/p>\n<p>Comunidad Valenciana<br \/>\nDecreto 123\/2013, de 20 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de los \u00d3rganos Territoriales, de Evaluaci\u00f3n Ambiental y Urban\u00edsticos de la Generalitat, aprobado por el Decreto 135\/2011, de 30 de septiembre, del Consell (DOCV n\u00fam. 7116, de 23 de septiembre)<\/p>\n<p>\u00a0Pa\u00eds Vasco<br \/>\nNorma Foral 4\/2013, de 17 de julio, de incorporaci\u00f3n de cl\u00e1usulas sociales en los contratos de obras del sector p\u00fablico foral (BOPV n\u00fam. 182, de 24 de septiembre)<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">TRIBUNAL CONSTITUCIONAL<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Recursos de inconstitucionalidad<br \/>\nN\u00famero 4834-2013, contra el art\u00edculo \u00fanico de la Ley Foral 25\/2013, de 2 de julio, por el que se modifica el apartado 2 del art\u00edculo \u00fanico de la Ley Foral 28\/2012, de 28 de diciembre, por la que se crea, con efectos para el a\u00f1o 2012, un complemento personal transitorio por p\u00e9rdida de poder adquisitivo (BOE n\u00fam. 221, de 14 de septiembre)<\/p>\n<p>N\u00famero 3406-2013, contra el Decreto Foral Normativo 2\/2013, de 26 de febrero, por el que se determina la aplicaci\u00f3n de nuevos impuestos en el Territorio Hist\u00f3rico de Bizkaia (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p>Cuestiones de inconstitucionalidad<br \/>\nN\u00famero 4923-2012, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 174-2-2\u00ba de la Ley General de la Seguridad Social, en la redacci\u00f3n dada por la Ley 40\/2007, por posible vulneraci\u00f3n del art\u00edculo 14 CE (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<br \/>\nN\u00famero 2031-2013, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 41.1 de la Ley 11\/2010, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias para 2011, por posible vulneraci\u00f3n del art\u00edculo 9.3 CE (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p>N\u00famero 3488-2013, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 2 del Real Decreto-ley 20\/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en su aplicaci\u00f3n al personal laboral del sector p\u00fablico, por posible vulneraci\u00f3n del art\u00edculo 9.3 CE (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p>N\u00famero 3623-2013, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 2 del Real Decreto-ley 20\/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, por posible vulneraci\u00f3n de los art\u00edculos 9.3 y 33.3 CE (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p>N\u00famero 3642-2013, en relaci\u00f3n con los art\u00edculos 2.2 y 6 del Real Decreto-ley 20\/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en su aplicaci\u00f3n al personal laboral del sector p\u00fablico, por posible vulneraci\u00f3n del art\u00edculo 9.3 CE (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p>N\u00famero 4253-2013, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 2 del Real Decreto-ley 20\/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, por posible vulneraci\u00f3n de los art\u00edculos 9.3 y 33 CE (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p>Procedimientos de declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad<br \/>\nResoluci\u00f3n de 2 de septiembre de 2013, de la Secretar\u00eda General de Coordinaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi\u00f3n de Cooperaci\u00f3n entre la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n y el Estado en relaci\u00f3n con la Ley 7\/2012, de 24 de octubre, de Estabilidad y Disciplina Presupuestaria (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n de 2 de septiembre de 2013, de la Secretar\u00eda General de Coordinaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi\u00f3n de Cooperaci\u00f3n entre la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n y el Estado en relaci\u00f3n con el Decreto-ley de Castilla y Le\u00f3n 2\/2012, de 25 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes en materia sanitaria (BOE n\u00fam. 226, de 20 de septiembre)<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>TRIBUNAL SUPREMO<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Sentencia de 30 de julio de 2013<br \/>\nN\u00famero de recurso 213\/2012<br \/>\nResoluciones comisi\u00f3n delegada del Gobierno para asuntos econ\u00f3micos 07-04-2011 y 02-02-2012: declaraci\u00f3n de incumplimiento de condiciones de expediente de incentivos AS\/697\/P01<\/p>\n<p>Sentencia de 30 de julio de 2013<br \/>\nN\u00famero de recurso 6205\/2010<br \/>\nInscripci\u00f3n definitiva de instalaciones fotovoltaicas de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en r\u00e9gimen especial. Introducci\u00f3n de aspectos generales fuera de la competencia del \u00f3rgano de la comunidad aut\u00f3noma<\/p>\n<p>Sentencia de 30 de julio de 2013<br \/>\nN\u00famero de recurso 6965\/2010<br \/>\nExpediente sancionador telecomunicaciones por infracciones graves por publicidad encubierta de bebidas y presentaci\u00f3n de productos y servicios de terceros con prop\u00f3sito publicitario (arts. 10.1 y 9.2 Ley 25\/1994, de 12 de julio)<\/p>\n<p>\u00a0<strong><span style=\"text-decoration: underline;\">TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Comunidad de Madrid<br \/>\nSentencia de 21 de junio de 2013<br \/>\nN\u00famero de recurso 681\/2013 \u2013 N\u00famero de Resoluci\u00f3n 973\/2013<br \/>\nDecreta la nulidad de pleno derecho de la modificaci\u00f3n puntual del PGOU de Madrid de 1997 en \u00e1mbito de determinadas parcelas del \u00c1rea de Planeamiento Espec\u00edfico \u201cValderribas\u201d con el fin de crear un nuevo \u00e1mbito de actuaci\u00f3n de suelo urbano no consolidado discontinuo<\/p>\n<p>Auto de 11 de septiembre de 2013, n\u00famero de recurso 784\/2013<br \/>\nSala de lo Contencioso-administrativo \u2013 Secci\u00f3n 3\u00aa<br \/>\nSuspendida la publicidad de la convocatoria de licitaci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios de atenci\u00f3n sanitaria especializada en ciertos hospitales universitarios madrile\u00f1os<\/p>\n<p>Extremadura<br \/>\nSentencia de 25 de junio de 2013<br \/>\nSala de lo Contencioso-administrativo \u2013 Secci\u00f3n 1\u00aa<br \/>\nDeclaraci\u00f3n de impacto ambiental; Energ\u00eda el\u00e9ctrica; Plantas termosolares; ZEPAS; Autorizaci\u00f3n administrativa de instalaci\u00f3n de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en r\u00e9gimen especial de dos plantas termosolares<\/p>\n<p>Galicia<br \/>\nSentencia de 4 de julio de 2013, n\u00famero 576\/2013, n\u00famero de recurso 4434\/2011<br \/>\nSala de lo Contencioso-administrativo \u2013 Secci\u00f3n 2\u00aa<br \/>\nLa admisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Temporal de Empresas a la licitaci\u00f3n no se ajusta a los criterios de selecci\u00f3n, pues no hab\u00eda presentado el documento exigido en los pliegos de la contrataci\u00f3n ni subsanado el defecto material<br \/>\nEl Tribunal estima recurso contencioso-administrativo interpuesto contra resoluci\u00f3n dela Consejer\u00eda de Trabajo y Bienestar, anula la adjudicaci\u00f3n del Lote 4, y declara que proced\u00eda su adjudicaci\u00f3n a la empresa recurrente<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">AUDIENCIA NACIONAL<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Sentencia de 26 de junio de 2013, Sala de lo Contencioso-Administrativo<br \/>\nSe declara la competencia de un ayuntamiento para resolver reclamaci\u00f3n de responsabilidad patrimonial planteada con ocasi\u00f3n de un siniestro acaecido en zona de dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre<\/p>\n<p>Sentencia de 12 de junio de 2013, Sala de lo Contencioso-Administrativo<br \/>\nEvaluaci\u00f3n de impacto ambiental; Dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre; Patrimonio hist\u00f3rico, cultural y art\u00edstico; Desviaci\u00f3n de poder; Inter\u00e9s p\u00fablico<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Andaluc\u00eda<br \/>\nResoluci\u00f3n 108\/2013, de 18 de septiembre<br \/>\nExclusi\u00f3n de la licitaci\u00f3n por no acreditar la solvencia t\u00e9cnica exigida en el PCAP. Integraci\u00f3n de la solvencia con medios externos. La solvencia empresarial es una condici\u00f3n de aptitud para contratar con el sector p\u00fablico. Necesidad de acreditar un m\u00ednimo de solvencia con medios propios. Desestimaci\u00f3n<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATOS P\u00daBLICOS<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Madrid<br \/>\nResoluci\u00f3n 101\/2013, de 3 de julio<br \/>\nEstimaci\u00f3n de recurso contra adjudicaci\u00f3n de contrato de suministros por error en el informe t\u00e9cnico de valoraci\u00f3n admitido por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 102\/2013, de 3 de julio<br \/>\nDesestimaci\u00f3n de recurso contra adjudicaci\u00f3n de Acuerdo Marco de suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica. Oferta que contiene distinto importe en letra y en n\u00famero que no constituye inconsistencia que impida la adjudicaci\u00f3n. No procede aplicar la prevalencia del importe se\u00f1alado en letra al quedar clara la oferta del resto de la documentaci\u00f3n contenida en el sobre<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 103\/2013, de 10 de julio<br \/>\nEstimaci\u00f3n de recurso contra el PCAP del contrato de servicios por falta de proporcionalidad en la solverncia exigida. L\u00edmites a la discrecionalidad: vinculaci\u00f3n al objeto del contrato y proporcionalidad<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 104\/2013, de 10 de julio<br \/>\nDesestimaci\u00f3n de recurso contra PCAP y PPT de contrato de suministros. Procedencia de la obligaci\u00f3n de concurrir a lotes completos. No vulneraci\u00f3n de los principios de igualdad y libre concurrencia<br \/>\nResoluci\u00f3n 105\/2013, de 10 de julio<br \/>\nEstimaci\u00f3n de recurso contra exclusi\u00f3n de contrato de servicios. Incorrecta actuaci\u00f3n del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n generador de indefensi\u00f3n. Notificaci\u00f3n de exclusi\u00f3n por motivo distinto al que figura en el requerimiento de subsanaci\u00f3n. Obligaci\u00f3n de la Mesa de contrataci\u00f3n a examinar la documentaci\u00f3n presentada para verificar su adecuaci\u00f3n a lo exigido en el PCAP y de conceder plazo para subsanar los defectos de la documentaci\u00f3n. Posibilidad de pedir aclaraciones sobre la documentaci\u00f3n presentada. Criterios de solvencia t\u00e9cnica o profesional<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 106\/2013, de 10 de julio<br \/>\nDesestimaci\u00f3n de recurso contra adjudicaci\u00f3n de contrato de suministro por incumplimiento de exigencia t\u00e9cnica. Adecuada apreciaci\u00f3n del cumplimiento de las prescripciones del PPT<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 107\/2013, de 17 de julio<br \/>\nEstimaci\u00f3n de recurso contra adjudicaci\u00f3n de contrato de suministro por incumplimiento de las prescripciones t\u00e9cnicas por el adjudicatario y el segundo clasificado<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 108\/2013, de 17 de julio<br \/>\nDesestimaci\u00f3n de recurso contra PCAP y PPT de contrato de servicios de seguridad por adecuada fijaci\u00f3n del precio de contrato. Legitimaci\u00f3n de asociaci\u00f3n empresarial. Adecuaci\u00f3n a precio de mercado y al precio\/hora de vigilante de seguridad seg\u00fan Convenio Colectivo<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 109\/2013, de 17 de julio<br \/>\nInadmisi\u00f3n de recurso contra adjudicaci\u00f3n de contrato de servicios de seguridad incluido en el Anexo IIB de la Ley 31\/2007 de sectores especiales<\/p>\n<p>Navarra<br \/>\nAcuerdo 26\/2013, de 13 de septiembre, por el que se inadmite la reclamaci\u00f3n en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica formulada por don G.O.B., en representaci\u00f3n de la mercantil \u201cCerouno Arquitectos\u201d frente al acta de calificaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n administrativa elaborada por la Mesa de Contrataci\u00f3n actuante en el procedimiento negociado para la contrataci\u00f3n de la asistencia para la redacci\u00f3n del \u201cPlan General Municipal\u201d de Arguedas, en la que se le excluye de la licitaci\u00f3n<\/p>\n<p>Acuerdo 27\/2013, de 6 de septiembre, por el que se desestima la reclamaci\u00f3n en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica, en representaci\u00f3n de la mercantil \u201cAVANVIDA, S.L.\u201d contra la licitaci\u00f3n de contrato p\u00fablico para la gesti\u00f3n del servicio de atenci\u00f3n especializada a personas con discapacidad intelectual en el centro La Atalaya de Tudela<br \/>\nAcuerdo 28\/2013, de 10 de septiembre, por el que se desestima la reclamaci\u00f3n en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica, en representaci\u00f3n de la mercantil \u201cAVANVIDA, S.L.\u201d contra la licitaci\u00f3n del contrato p\u00fablico para la gesti\u00f3n del servicio de atenci\u00f3n especializada a personas con discapacidad intelectual en los centros Las Hayas de Sarriguren y Valle de Roncal de Pamplona<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>CONSEJO DE ESTADO<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Dictamen 704\/2013, de 23 de julio, sobre el Proyecto de real decreto por el que se modifica el Reglamento de dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico (RDPH), aprobado por el Real Decreto 946\/1986, de 11 de abril, mediante el que se regula la estructura y funcionamiento del registro de aguas y el establecimiento de los criterios para la valoraci\u00f3n de los da\u00f1os causados al dominio p\u00fablico p\u00fablico hidr\u00e1ulico<\/p>\n<p>Dictamen 760\/2013, de 24 de julio, sobre el Anteproyecto de Ley de Evaluaci\u00f3n Ambiental<\/p>\n<p>Dictamen 876\/2013, de 5 de septiembre, sobre el Anteproyecto de Ley Org\u00e1nica de control de la deuda comercial en el sector p\u00fablico<\/p>\n<p>Dictamen 937\/2013, de 12 de septiembre, sobre el Anteproyecto de Ley del Sector El\u00e9ctrico<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">PROYECTOS DE LEY<\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"text-decoration: underline;\">CONGRESO<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Proyecto de Ley para la protecci\u00f3n de los trabajadores a tiempo parcial y otras medidas urgentes en el orden econ\u00f3mico y social (procedente del Real Decreto-Ley 11\/2013, de 2 de agosto)<br \/>\nPresentado el 12 de septiembre de 2013, calificado el 17 de septiembre de 2013<\/p>\n<p>Proyecto de Ley de modificaci\u00f3n de la Ley 33\/1998, de 5 de octubre, de prohibici\u00f3n total de minas antipersonal y armas de efecto similar<br \/>\nPresentado el 14 de septiembre de 2013, calificado el 17 de septiembre de 2013<\/p>\n<p>Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones<br \/>\nPresentado el 18 de septiembre de 2013, calificado el 23 de septiembre de 2013<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">NOVEDADES MONOGR\u00c1FICAS Y DOCTRINALES<\/span><\/strong><\/p>\n<p>a) Libros<br \/>\nGarc\u00eda-Manzano, Pablo<br \/>\nLos reglamentos de las administraciones independientes: sector financiero, reguladores y comisi\u00f3n nacional de los mercados de la competencia, autoridades de protecci\u00f3n<br \/>\nCivitas, 2013<\/p>\n<p>S\u00e1nchez Lorenzo, Sixto, ed.<br \/>\nDerecho contractual comparado: una perspectiva europea y transnacional<br \/>\nCivitas, 2013 (2\u00aa ed.)<\/p>\n<p>b) Art\u00edculos<br \/>\nAlli Aranguren, Juan-Cruz<br \/>\nLas previsiones de la Ley 5\/2006, de 2 de mayo, de ordenaci\u00f3n del territorio y urbanismo, de la Comunidad Aut\u00f3noma de La Rioja sobre patrimonios p\u00fablicos de suelo, su constituci\u00f3n y gesti\u00f3n, y derecho y retracto<br \/>\nRevista de Derecho Urban\u00edstico y Medio Ambiente, n\u00fam. 283 (2013): 77-96<\/p>\n<p>\u00c1lvarez Fern\u00e1ndez, M\u00f3nica<br \/>\nLa utilizaci\u00f3n privativa o el aprovechamiento especial del dominio p\u00fablico local. Alternativas a las tasas exigidas a los operarios de telefon\u00eda m\u00f3vil que no son titulares de los recursos (a prop\u00f3sito de la STJUE de 12 de julio de 2012)<br \/>\nRevista de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam. 191 (2013): 257-283<\/p>\n<p>Arzoz Santisteban, Xabier<br \/>\nLa autonom\u00eda institucional y procedimental de los Estados miembros en la Uni\u00f3n Europea: mito y realidad<br \/>\nRevista de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam. 191 (2013): 159-197<\/p>\n<p>Beltr\u00e1n Aguirre, Juan Luis<br \/>\nLa incidencia en el \u00e1mbito urban\u00edstico de las nuevas t\u00e9cnicas de intervenci\u00f3n administrativa. La Ley 12\/2012, de 26 de diciembre<br \/>\nRevista Aranzadi Doctrinal, n\u00fam. 4 (2013): 37-58<\/p>\n<p>Burlada Echeveste, Jos\u00e9 Luis y In\u00e9s<br \/>\nEl recurso de reposici\u00f3n en el reglamento general de revisi\u00f3n en v\u00eda administrativa<br \/>\nJusticia Administrativa, n\u00fam. 60 (2013): 25-44<br \/>\nCano Campos, Tom\u00e1s<br \/>\nLa transmisi\u00f3n mortis causa del derecho a ser indemnizado por los da\u00f1os no patrimoniales causados por la Administraci\u00f3n<br \/>\nRevista de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam. 191 (2013): 113-157<\/p>\n<p>Cubero Marcos, Jos\u00e9 Ignacio<br \/>\nEfectos y alcance de las medidas anticrisis en el ejercicio y desenvolvimiento de la autonom\u00eda local<br \/>\nRevista Vasca de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam. 95 (2013)<\/p>\n<p>Fern\u00e1ndez de Gatta S\u00e1nchez, Dionisio<br \/>\nNueva normativa sobre emisiones industriales: la modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n en materia de prevenci\u00f3n y control integrados de la contaminaci\u00f3n por Ley 5\/2013, de 11 de junio<br \/>\nDiario La Ley, n\u00fam. 8150, de 17 de septiembre<br \/>\nEl trabajo analiza la Ley 5\/2013, destaca la importancia general para la protecci\u00f3n del medio ambiente y especialmente porque adapta la intervenci\u00f3n administrativa en este \u00e1mbito a la nueva Directiva de la Uni\u00f3n Europea en materia de emisiones industriales, de 2010<\/p>\n<p>Garc\u00eda Jim\u00e9nez, Antonio<br \/>\nLa evoluci\u00f3n de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea en la interrelaci\u00f3n entre el derecho urban\u00edstico y el derecho de la contrataci\u00f3n p\u00fablica: de la sentencia de 12 de julio de 2001 a la de 26 de mayo de 2011<br \/>\nRevista Jur\u00eddica de Castilla y Le\u00f3n, n\u00fam. 31 (2013)<\/p>\n<p>Garc\u00eda Lupiola, Asier<br \/>\nEl derecho ambiental europeo: evoluci\u00f3n y desarrollo de los fundamentos de la legislaci\u00f3n sobre medio ambiente<br \/>\nCEFLegal: revista pr\u00e1ctica de derecho, n\u00fam. 146 (2013): 131-172<\/p>\n<p>G\u00f3mez Puerto, \u00c1ngel B.<br \/>\nConsideraciones constitucionales y administrativas sobre el medio ambiente. El papel de los ayuntamientos<br \/>\nActualidad Administrativa, n\u00fam. 9 (2013): 1100-1125<\/p>\n<p>Lasagabaster Herrarte, I\u00f1aki<br \/>\nLa ley org\u00e1nica y los estatutos de autonom\u00eda en la delimitaci\u00f3n, creaci\u00f3n y supresi\u00f3n de las provincias<br \/>\nRevista de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam. 191 (2013): 81-111<\/p>\n<p>\u00a0Lozano Cutanda, Blanca<br \/>\nProyecto de ley de racionalizaci\u00f3n y sostenibilidad de la administraci\u00f3n local: an\u00e1lisis de las principales reformas<br \/>\nDiario La Ley, n\u00fam. 8155, de 24 de septiembre<\/p>\n<p>Meil\u00e1n Gil, Jos\u00e9 Luis<br \/>\nLas prerrogativas de la Administraci\u00f3n en los contratos administrativos: propuestas de revisi\u00f3n<br \/>\nRevista de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam. 191 (2013): 11-41<\/p>\n<p>Men\u00e9ndez Rexach, \u00c1ngel<br \/>\nLa responsabilidad de la administraci\u00f3n expropiante en caso de impago del justiprecio por el beneficiario<br \/>\nJusticia Administrativa, n\u00fam. 60 (2013): 7-24<\/p>\n<p>Molina Gim\u00e9nez, Andr\u00e9s<br \/>\nMercados ambientales aplicados a la calidad del agua. Transmisi\u00f3n de cuotas de contaminaci\u00f3n entre vertidos directos y difusos en el derecho americano<br \/>\nRevista de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam. 191 (2013): 481-510<\/p>\n<p>P\u00e9rez Jord\u00e1, Iv\u00e1n<br \/>\nLa extinci\u00f3n de la responsabilidad infractora tributaria en caso de conflicto en aplicaci\u00f3n de la norma tributaria<br \/>\nImpuestos, n\u00fams. 8-9 (2013) 13-42<\/p>\n<p>Ponce, Juli<br \/>\nDerecho urban\u00edstico y prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de desastres: la perspectiva espa\u00f1ola en el marco de la Uni\u00f3n Europa<br \/>\nRevista de Derecho Urban\u00edstico y Medio Ambiente, n\u00fam. 283 (2013): 97-133<\/p>\n<p>Ruiz L\u00f3pez, Miguel \u00c1ngel<br \/>\nLa responsabilidad patrimonial del Estado-legislador en el derecho espa\u00f1ol<br \/>\nDiario La Ley, n\u00fam. 8151, de 18 de septiembre<\/p>\n<p>Weber, Albrecht<br \/>\nElementos de derecho europeo e internacional para la garant\u00eda de la disciplina presupuestaria en la Uni\u00f3n Monetaria<br \/>\nRevista Espa\u00f1ola de Derecho Constitucional, n\u00fam. 98 (2013): 39-61<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">NOTICIAS<\/span><\/strong><\/p>\n<p>\uf0ae Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa: Resoluci\u00f3n del Parlamento Europeo, de 24 de mayo de 2012, sobre una Europa que utilice eficazmente los recursos (2011\/2068\/(INI)) (DOUE C 264 E, de 13 de septiembre de 2013)<br \/>\nEstimular la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica a fin de acelerar la transici\u00f3n a una econom\u00eda eficiente en el uso de los recursos. Asimismo esta Resoluci\u00f3n y en el \u00e1mbito de la transformaci\u00f3n de la econom\u00eda, el Parlamento pide que se refuercen los requisitos de contrataci\u00f3n p\u00fablica ecol\u00f3gica aplicables a los productos y los servicios que tengan un impacto medioambiental (agua, suelo, materias y carbono), insta a la Comisi\u00f3n a que eval\u00fae si la contrataci\u00f3n p\u00fablica ecol\u00f3gica puede vincularse a proyectos financiados por la UE, y que se realicen esfuerzos para promover la contrataci\u00f3n conjunta y el establecimiento de redes de poderes adjudicatarios de contratos p\u00fablicos en apoyo de la contrataci\u00f3n p\u00fablica ecol\u00f3gica<\/p>\n<p>\uf0ae Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa: Conclusiones de Abogado General del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea en relaci\u00f3n con el asunto C-425\/12 (18 de septiembre de 2013)<br \/>\nEn relaci\u00f3n con el efecto directo de las directivas comunitarias en caso de falta de transposici\u00f3n. En concreto el abogado propone que el Tribunal responda a una cuesti\u00f3n prejudicial planteada indicando que las autoridades de un Estado miembro no pueden invocar diversas disposiciones de la Directiva 93\/38\/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinaci\u00f3n de los procediientos de adjudicaci\u00f3n de contratos en los sectores del agua, de la energ\u00eda, de los transportes y de las telecomunicaciones, &#8220;contra una empresa privada \u00fanicamente porque dicha empresa sea un concesionario exclusivo de un inter\u00e9s p\u00fablico que est\u00e1 comprendido dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de dicha Directiva, cuando dicha Directiva no haya sido a\u00fan transpuesta en el ordenamiento jur\u00eddico interno de dicho Estado miembro. Incumbe al \u00f3rgano jurisdiccional nacional determinar si, adem\u00e1s de su calidad de concesionario de servicio p\u00fablico, la empresa de que se trate dispone de prerrogativas exorbitantes&#8221;<\/p>\n<p>\uf0ae La justicia europea reduce en 1,9 millones los fondos comunitarios a Valencia por irregularidades en la adjudicaci\u00f3n de contratos (saneamiento cuenca hidrogr\u00e1fica de J\u00facar)<\/p>\n<p>\uf0ae Los procuradores se movilizan a partir de hoy (18 de septiembre) en contra la Ley de Colegios Profesionales<\/p>\n<p>\uf0ae Extremadura recurre ante el TC el \u201crecorte retroactivo\u201d de las primas para energ\u00edas renovables en Espa\u00f1a<\/p>\n<p>\uf0ae El Gobierno catal\u00e1n lleva al TC la ley de rehabilitaci\u00f3n urbana aprobada por el Gobierno en junio por la posible invasi\u00f3n competencial<\/p>\n<p>\uf0ae Barcelona mantendr\u00e1 las mismas ordenanzas fiscales en 2014<\/p>\n<p>\uf0ae La disposici\u00f3n adicional cuarta de la Ley 7\/2011, de 27 de julio, de medidas fiscales y financieras, prev\u00e9 que si el volumen y la especificidad de los asuntos que son competencia del \u00d3rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu\u00f1a aconsejan la modificaci\u00f3n de su car\u00e1cter unipersonal, el \u00f3rgano puede ser transformado en un \u00f3rgano colegiado con la denominaci\u00f3n de Tribunal Catal\u00e1n de Contratos del Sector P\u00fablico<\/p>\n<p>\uf0ae El 1 de octubre, fecha l\u00edmite para presentar enmiendas a la reforma local<\/p>\n<p>\uf0ae El ICAB acoger\u00e1 los d\u00edas 26, 27 y 28 de septiembre la conferencia anual de la British-Spanish Law Association (BSLA)<\/p>\n<p>\uf0ae El Estado ve invasi\u00f3n de competencias en las leyes forales \u201cantifracking\u201d y del \u201cauzol\u00e1n\u201d, considera que vulneran el reparto de competencias establecido en la Constituci\u00f3n e invaden competencias propias y b\u00e1sicas del Estado<\/p>\n<p>\uf0ae La Abogac\u00eda presenta alegaciones contra el Proyecto de Colegios Profesionales, mostrando su rechazo total a la divisi\u00f3n de la profesi\u00f3n de abogado<\/p>\n<p>\uf0ae Proyectos de Ley aprobados para su siguiente remisi\u00f3n a las Cortes Generales:<br \/>\n\u00a0Sector el\u00e9ctrico<br \/>\n\u00a0Ley Org\u00e1nica de control de la deuda comercial en el sector p\u00fablico<br \/>\n\u00a0Cobertura por cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalizaci\u00f3n<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00cd\u00a0\u00a0 N\u00a0\u00a0 D\u00a0\u00a0 I\u00a0\u00a0 C\u00a0\u00a0 E Libro del mes: Informe Comunidades Aut\u00f3nomas 2012. Director Joaqu\u00edn Tornos. Barcelona, 2013 Legislaci\u00f3n estatal Legislaci\u00f3n auton\u00f3mica Tribunal Constitucional Tribunal Supremo Tribunales Superiores de Justicia Audiencia Nacional Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales Tribunal Administrativo de Contratos P\u00fablicos Consejo de Estado Proyectos de Ley (Congreso) Novedades monogr\u00e1ficas y doctrinales Noticias &nbsp; [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[6],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.10 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Bolet\u00edn de Documentaci\u00f3n 2\u00aa quincena septiembre 2013. - Tornos<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/bd-2%c2%aa-quincena-septiembre-2013\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Bolet\u00edn de Documentaci\u00f3n 2\u00aa quincena septiembre 2013. - Tornos\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00cd\u00a0\u00a0 N\u00a0\u00a0 D\u00a0\u00a0 I\u00a0\u00a0 C\u00a0\u00a0 E Libro del mes: Informe Comunidades Aut\u00f3nomas 2012. 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