El 5 de junio ha entrado en vigor el Decreto 64\/2014 de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protecci\u00f3n de la legalidad urban\u00edstica.<\/p>\n
Se trata del desarrollo reglamentario del Texto Refundido de la Ley de Urbanismo de Catalu\u00f1a, establecido en la disposici\u00f3n final primera de la \u00faltima modificaci\u00f3n de la Ley de Urbanismo \u2013Ley 3\/2012-.<\/p>\n
La Ley de Urbanismo \u2013Ley 2\/2002- desde su aprobaci\u00f3n ha sido objeto de m\u00faltiples modificaciones lo cual ha comportado ya la existencia de dos textos refundidos uno en 2005 y el otro en 2010. Sin embargo a nivel reglamentario, la normativa urban\u00edstica dispone de un \u00fanico texto que abarque la totalidad del espectro urban\u00edstico: planeamiento, gesti\u00f3n y disciplina, el Decreto 305\/2006. Elaborado en base al texto refundido de la ley de 2005, necesitaba de su actualizaci\u00f3n y adecuaci\u00f3n a la norma legal.<\/p>\n
La Generalitat ha optado esta vez por elaborar diversos textos en funci\u00f3n de materias con sustantividad propia en lugar de un \u00fanico texto que englobase la totalidad de las materias del texto legal y otros preceptos relacionados dispersas en otras normas sectoriales.<\/p>\n
El reglamento sobre protecci\u00f3n de la legalidad urban\u00edstica (Reglamento) aprobado mediante Decreto 64\/2014 comprende todos los instrumentos de intervenci\u00f3n administrativa orientados a defender el ordenamiento jur\u00eddico urban\u00edstico.<\/p>\n
El Reglamento es extenso ya que cuenta con un total de 152 art\u00edculos, adem\u00e1s de las disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y final. A continuaci\u00f3n subrayamos los aspectos que nos parecen m\u00e1s relevantes:<\/p>\n
– Respecto de las licencias, y con car\u00e1cter general, se incluye el procedimiento de su otorgamiento, y se establece que la caducidad de las licencias se produce ope legis.<\/p>\n
–\u00a0Como novedades en el \u00e1mbito de las licencias de ejecuci\u00f3n de obras, es destacable la concreci\u00f3n de las que requieren proyecto t\u00e9cnico ejecutivo y el contenido del proyecto, y la regulaci\u00f3n de la posibilidad de ejecutar modificaciones no sustanciales al proyecto autorizado comunic\u00e1ndolo previamente.<\/p>\n
–\u00a0En relaci\u00f3n con la licencia de primera utilizaci\u00f3n y ocupaci\u00f3n se presenta la posibilidad de realizarla de forma parcial, aunque el edificio no se encuentre totalmente finalizado siempre que se den las circunstancias que lo permitan.<\/p>\n
–\u00a0Por lo que respecta a la ordenaci\u00f3n de vol\u00famenes se regula c\u00f3mo se llevar\u00e1 a cabo su concreci\u00f3n, en el caso de que el planeamiento establezca diversas alternativas.<\/p>\n
–\u00a0El texto dedica especial atenci\u00f3n al r\u00e9gimen de las licencias en suelo no urbanizable y en suelo urbanizable no delimitado, detallando de manera amplia los supuestos en que previamente a la licencia se requiere un plan especial o un proyecto de actuaci\u00f3n espec\u00edfica, y las excepciones correspondientes.<\/p>\n
–\u00a0Es destacable tambi\u00e9n la regulaci\u00f3n del r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n previa en determinados actos no sujetos a licencia y tambi\u00e9n la de aquellos actos que mediante ordenanza municipal se opte por sustituir el r\u00e9gimen de licencia previa.<\/p>\n
–\u00a0En el \u00e1mbito de las \u00f3rdenes de ejecuci\u00f3n se hace especial referencia a las que el municipio puede dictar para cumplir con el deber legal de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n del suelo y las construcciones.<\/p>\n
–\u00a0En el \u00e1mbito de la intervenci\u00f3n administrativa en el restablecimiento de la legalidad urban\u00edstica despu\u00e9s de su vulneraci\u00f3n se regula las administraciones que ejercen la inspecci\u00f3n urban\u00edstica, las facultades del personal que ejerce esta funci\u00f3n, la colaboraci\u00f3n interadministrativa, los documentos p\u00fablicos que reflejen dicha funci\u00f3n y el valor probatorio de los hechos constatados en ellos.<\/p>\n
–\u00a0El Reglamento tambi\u00e9n establece los mecanismos de coordinaci\u00f3n entre administraci\u00f3n local y auton\u00f3mica en la restauraci\u00f3n de la realidad f\u00edsica alterada y el orden jur\u00eddico vulnerado.<\/p>\n
–\u00a0El Reglamento instaura los procedimientos espec\u00edficos que se utilizar\u00e1n en los supuestos de vulneraci\u00f3n de la legalidad urban\u00edstica, previendo la posibilidad de que las personas interesadas puedan elaborar un programa de restauraci\u00f3n voluntaria que comporta reducci\u00f3n importante de la multa.<\/p>\n
–\u00a0En relaci\u00f3n al r\u00e9gimen sancionador, la novedad reside en que se adopta como criterio nuclear la entidad material de la realidad f\u00edsica alterada por la infracci\u00f3n, en atenci\u00f3n al volumen de las obras y a la superficie de suelo destinado al uso ilegal.<\/p>\n
Barcelona 5 de junio de 2014<\/p>\n
Joaquim Sallar\u00e8s Viader<\/p>\n
Abogado – T\u00e9cnico Urbanista<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El 5 de junio ha entrado en vigor el Decreto 64\/2014 de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protecci\u00f3n de la legalidad urban\u00edstica. Se trata del desarrollo reglamentario del Texto Refundido de la Ley de Urbanismo de Catalu\u00f1a, establecido en la disposici\u00f3n final primera de la \u00faltima modificaci\u00f3n de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n