El pasado 4 de junio de 2014 se public\u00f3 en el BOE la Sentencia 71\/2014, de 6 de mayo de 2014, por la que se resolv\u00eda estimar parcialmente el Recurso de inconstitucionalidad 7208-201,\u00a0 interpuesto por la Presidenta del Gobierno en funciones en relaci\u00f3n con sendos preceptos de la Ley del Parlamento de Catalu\u00f1a 5\/2012, de 20 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creaci\u00f3n del impuesto sobre estancias en establecimientos tur\u00edsticos.<\/p>\n
La referida Sentencia resuelve estimar parcialmente el recurso de inconstitucionalidad y, en consecuencia, declarar la inconstitucionalidad y nulidad del art. 41 de la Ley del Parlamento de Catalu\u00f1a 5\/2012, de 20 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creaci\u00f3n del impuesto sobre estancias en establecimientos tur\u00edsticos.<\/p>\n
El citado art\u00edculo 41 adicionaba un Cap\u00edtulo XXII al T\u00edtulo XXI del Texto Refundido de la Ley de tasas y precios p\u00fablicos de la Generalidad de Catalu\u00f1a, creando y regulando la \u201cTasa sobre los actos preparatorios y los servicios accesorios de mejora de la informaci\u00f3n inherentes al proceso para la prescripci\u00f3n y dispensaci\u00f3n de medicamentos y productos sanitarios mediante la emisi\u00f3n de recetas m\u00e9dicas y \u00f3rdenes de dispensaci\u00f3n\u201d, que deb\u00edan dispensarse en las oficinas de farmacia y que ven\u00eda siendo conocida como la \u201cTasa del euro por receta\u201d.<\/p>\n
La Sentencia que comentamos comienza examinando el reparto competencial en el \u00e1mbito de la sanidad, en el que el Estado tiene atribuida la competencia exclusiva tanto sobre \u201csanidad exterior\u201d como sobre las \u201cbases y coordinaci\u00f3n general de la sanidad\u201d, ex art. 149.1.16 CE. Por su parte, el Estatuto de Autonom\u00eda de Catalu\u00f1a asume para la Comunidad Aut\u00f3noma la competencia exclusiva para \u201cla organizaci\u00f3n y el funcionamiento interno, la evaluaci\u00f3n, la inspecci\u00f3n y el control de los centros, servicios y establecimientos sanitarios\u201d, a\u00f1adiendo que corresponde a la Generalitat la ordenaci\u00f3n farmac\u00e9utica.<\/p>\n
La tasa que nos ocupa recae de forma directa sobre la prestaci\u00f3n farmac\u00e9utica, pues su pago es condici\u00f3n para la dispensaci\u00f3n del medicamento o producto sanitario, no recayendo sobre una prestaci\u00f3n nueva, sino directamente sobre todas la prestaciones contempladas en la cartera com\u00fan complementaria (art. 8 ter de la Ley de cohesi\u00f3n y calidad del Sistema Nacional de Salud).<\/p>\n
De todo ello concluye la Sentencia que \u201cNo resulta por tanto compatible con este r\u00e9gimen b\u00e1sico el establecimiento de una tasa como controvertida, al hacer m\u00e1s gravoso para el ciudadano la adquisici\u00f3n de medicamentes con receta en la Comunidad Aut\u00f3noma de Catalu\u00f1a. Todo ello determina que el art. 41 de la Ley de Catalu\u00f1a 5\/2012, que establece la \u201ctasa sobre los actos preparatorios y los servicios accesorios de mejora de la informaci\u00f3n inherentes al proceso para la prescripci\u00f3n y dispensaci\u00f3n de medicamentos y productos sanitarios mediante la emisi\u00f3n de recetas m\u00e9dicas y \u00f3rdenes de dispensaci\u00f3n\u201d invade la competencia estatal del art. 149.1.16 CE, por lo que debe declararse inconstitucional y nulo\u201d.<\/p>\n
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En Barcelona, a 3 de julio de 2014.<\/p>\n
Dr. Alfonso Arroyo D\u00edez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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