El pasado 9 de enero de 2015, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 el Anteproyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, cuyo objeto \u2013definido en el art\u00edculo primero- se circunscribe a \u201clos requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos, el procedimiento administrativo com\u00fan a todas las Administraciones P\u00fablicas, incluyendo cuando ejercen potestades sancionadoras, el sistema de responsabilidad de las Administraciones P\u00fablicas, as\u00ed como el procedimiento para la elaboraci\u00f3n de disposiciones normativas\u201d.<\/p>\n
Por medio de la presente norma legal se derogar\u00e1 la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y Procedimiento Administrativo Com\u00fan, de conformidad con la Disposici\u00f3n Derogatoria \u00danica del Anteproyecto de Ley.<\/p>\n
A su vez, en la misma sesi\u00f3n se aprob\u00f3 el Anteproyecto de Ley de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico, que tiene como finalidad principal la regulaci\u00f3n de las bases del r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas, as\u00ed como la organizaci\u00f3n y funcionamiento de la Administraci\u00f3n General del Estado y la de su sector p\u00fablico institucional.<\/p>\n
Los referidos anteproyectos pretenden la reforma de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, estructurada en dos ejes complementarios entre s\u00ed, el referido a las relaciones externas de la Administraci\u00f3n con los ciudadanos y empresas (Anteproyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas) y el relativo a la organizaci\u00f3n y las relaciones internas en el seno de cada Administraci\u00f3n y entre las distintas Administraciones (Anteproyecto de Ley de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico).<\/p>\n
Entre las principales novedades de estas normas cabe destacar la firme apuesta por la implantaci\u00f3n definitiva de la Administraci\u00f3n electr\u00f3nica, imponiendo su uso a las empresas y facilitando a los ciudadanos las relaciones electr\u00f3nicas con la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Se reducen las cargas administrativas, estableci\u00e9ndose entre otras medidas la no exigencia de documentos originales ni la de la presentaci\u00f3n de documentos ya aportados con anterioridad o elaborados por la propia Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Se establece un \u00fanico procedimiento com\u00fan, prescindiendo de procedimientos especiales y se prev\u00e9 un procedimiento expr\u00e9s, que supone una mayor agilidad al reducir los plazos.<\/p>\n
Los referidos anteproyectos apuestan por una mayor transparencia con la implantaci\u00f3n de medidas tales como la creaci\u00f3n de un inventario, \u00fanico y p\u00fablico de todos los organismos y entidades vinculados o dependientes de las Administraciones, la obligaci\u00f3n de a\u00f1adir las siglas que identifiquen la naturaleza jur\u00eddica de los organismos y entidades estatales o la creaci\u00f3n de un registro estatal en el que constar\u00e1n todos los \u00f3rganos de cooperaci\u00f3n en los que participa la Administraci\u00f3n General del Estado. Asimismo, tratar\u00e1 de fomentarse la participaci\u00f3n ciudadana en los procedimientos de elaboraci\u00f3n de normas, al prever la realizaci\u00f3n de una consulta a trav\u00e9s de la p\u00e1gina web correspondiente con car\u00e1cter previo a la elaboraci\u00f3n de la\u00a0 propuesta normativa.<\/p>\n
Se establece un mayor control de las Administraciones P\u00fablicas mediante la simplificaci\u00f3n del sector p\u00fablico institucional y estableciendo un r\u00e9gimen completo, m\u00e1s \u00e1gil y eficiente de transformaciones, fusiones, disoluci\u00f3n, liquidaci\u00f3n y extinci\u00f3n de entidades y organismos p\u00fablicos estatales. Asimismo, se establecen mayores exigencias en la creaci\u00f3n de nuevos organismos.<\/p>\n
Por \u00faltimo, se introducen a trav\u00e9s del Anteproyecto de Ley de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico medidas tendentes a una mejor cooperaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n entre las distintas Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Barcelona, 16 de febrero de 2015.<\/p>\n
Juan Irala
\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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