{"id":4552,"date":"2015-04-08T10:30:02","date_gmt":"2015-04-08T10:30:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=4552"},"modified":"2015-04-09T07:57:30","modified_gmt":"2015-04-09T07:57:30","slug":"no-62015-la-responsabilidad-penal-de-las-personas-juridicas-y-la-necesidad-de-un-control-interno-segun-lo-previsto-en-la-reforma-del-codigo-penal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/no-62015-la-responsabilidad-penal-de-las-personas-juridicas-y-la-necesidad-de-un-control-interno-segun-lo-previsto-en-la-reforma-del-codigo-penal\/","title":{"rendered":"N\u00ba 6\/2015. La responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas y la necesidad de un control interno seg\u00fan lo previsto en la reforma del c\u00f3digo penal"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El pasado 31 de marzo se public\u00f3 en el <a title=\"BOE la Ley 1\/2015, de 30 de marzo\" href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2014\/03\/28\/pdfs\/BOE-A-2014-3329.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">BOE la Ley 1\/2015, de 30 de marzo<\/a>, por la que se modifica la Ley Org\u00e1nica 10\/1995, de 23 de noviembre, del C\u00f3digo Penal y que entrar\u00e1 en vigor el 1 de julio de 2.015.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una de las modificaciones m\u00e1s importantes que se han llevado a cabo en esta reforma del C\u00f3digo Penal es la relativa al \u201ccompliance\u201d, es decir, la responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, conviene se\u00f1alar que el art\u00edculo 31 bis del C\u00f3digo Penal establece que podr\u00e1 imputarse responsabilidad penal a las personas jur\u00eddicas desde una doble vertiente:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1.- Por los delitos cometidos por representantes legales y administradores de hecho o de derecho, en nombre o por cuenta de la empresa y en su beneficio.<br \/>\n2.- Por los delitos cometidos por empleados de la empresa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este contexto, en la reforma del c\u00f3digo penal se dispone que para poder considerar que la empresa est\u00e1 exenta de responsabilidad penal deber\u00e1 implementarse, antes de la comisi\u00f3n del delito, un modelo de organizaci\u00f3n y gesti\u00f3n que resulte adecuado para la prevenci\u00f3n de los delitos como el que fue cometido o al menos para reducir de forma significativa el riesgo de su comisi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De este modo se introduce como causa de exenci\u00f3n de la responsabilidad penal de la persona jur\u00eddica la existencia de un programa de prevenci\u00f3n (programa de <em>compliance<\/em> penal), que conlleve una reducci\u00f3n significativa del riesgo de comisi\u00f3n de delitos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cada empresa debe realizar un an\u00e1lisis de riesgo y establecer, tras realizar un examen exhaustivo de su actividad, en qu\u00e9 sectores o momentos es m\u00e1s probable que aparezcan conductas delictivas. Los controles internos y el c\u00f3digo de conducta deben adoptarse tras haber realizado este an\u00e1lisis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los casos en los que s\u00f3lo se pueda acreditar un cumplimiento parcial del programa de <em>compliance<\/em> esta circunstancia ser\u00e1 valorada a los efectos de la atenuaci\u00f3n de la pena.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, el art\u00edculo 31 quater, enumera las actividades atenuantes de la responsabilidad penal de la persona jur\u00eddica posteriores a la comisi\u00f3n del delito:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a) Confesar la infracci\u00f3n a las autoridades antes de conocer el inicio del procedimiento judicial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b) Colaborar en la investigaci\u00f3n del hecho aportando pruebas, en cualquier momento del proceso, que fueran nuevas y decisivas para esclarecer las responsabilidades penales dimanantes de los hechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c) Proceder en cualquier momento del procedimiento y con anterioridad al juicio oral a reparar o disminuir el da\u00f1o causado por el delito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">d) Establecer, antes del comienzo del juicio oral, medidas eficaces para prevenir y descubrir los delitos que en el futuro pudieran cometerse con los medios o bajo la cobertura de la persona jur\u00eddica.<\/p>\n<p>Se introduce un nuevo art\u00edculo 31 quinquies, relativo a la responsabilidad penal de las entidades de car\u00e1cter p\u00fablico.<\/p>\n<p>En este sentido, la responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas no ser\u00e1n aplicable al Estado, a las Administraciones p\u00fablicas territoriales e institucionales, a los Organismos Reguladores, las Agencias y Entidades p\u00fablicas Empresariales, a las organizaciones internacionales de derecho p\u00fablico, ni a aquellas otras que ejerzan potestades p\u00fablicas de soberan\u00eda o administrativas.<\/p>\n<p>En el caso de las Sociedades mercantiles p\u00fablicas que ejecuten pol\u00edticas p\u00fablicas o presten servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general, solamente les podr\u00e1n ser impuestas penas graves de i) multa por cuotas o proporcional y ii) la intervenci\u00f3n judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de los acreedores por el tiempo que se estime necesario, que no podr\u00e1 exceder de cinco a\u00f1os. Esta limitaci\u00f3n no ser\u00e1 aplicable cuando el juez o tribunal aprecie que se trata de una forma jur\u00eddica creada por sus promotores, fundadores, administradores o representantes con el prop\u00f3sito de eludir una eventual responsabilidad penal.<\/p>\n<p>No olvidar las penas aplicables a las personas jur\u00eddicas:<\/p>\n<p>a) Multa por cuotas o proporcional.<\/p>\n<p>b) Disoluci\u00f3n de la persona jur\u00eddica. La disoluci\u00f3n producir\u00e1 la p\u00e9rdida definitiva de su personalidad jur\u00eddica, as\u00ed como la de su capacidad de actuar de cualquier modo en el tr\u00e1fico jur\u00eddico, o llevar a cabo cualquier clase de actividad, aunque sea l\u00edcita.<\/p>\n<p>c) Suspensi\u00f3n de sus actividades por un plazo que no podr\u00e1 exceder de cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>d) Clausura de sus locales y establecimientos por un plazo que no podr\u00e1 exceder de cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>e) Prohibici\u00f3n de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito. Esta prohibici\u00f3n podr\u00e1 ser temporal o definitiva. Si fuere temporal, el plazo no podr\u00e1 exceder de quince a\u00f1os.<\/p>\n<p>f) Inhabilitaci\u00f3n para obtener subvenciones y ayudas p\u00fablicas, para contratar con el sector p\u00fablico y para gozar de beneficios e incentivos fiscales o de la Seguridad Social, por un plazo que no podr\u00e1 exceder de quince a\u00f1os.<\/p>\n<p>g) Intervenci\u00f3n judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de los acreedores por el tiempo que se estime necesario, que no podr\u00e1 exceder de cinco a\u00f1os. La clausura temporal de los locales o establecimientos, la suspensi\u00f3n de las actividades sociales y la intervenci\u00f3n judicial podr\u00e1n ser acordadas tambi\u00e9n por el Juez Instructor como medida cautelar durante la instrucci\u00f3n de la causa.<\/p>\n<p>Dicho lo anterior, con esta reforma del c\u00f3digo penal se origina la necesidad que las empresas revisen o inicien sus programas de<em> compliance<\/em> dado que, como hemos apuntado anteriormente, la exenci\u00f3n de su responsabilidad penal depender\u00e1 de la correcta implantaci\u00f3n de un programa de estas caracter\u00edsticas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Barcelona, 7 de abril de 2015<\/p>\n<p>Antonio Ignacio S\u00e1nchez<br \/>\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 31 de marzo se public\u00f3 en el BOE la Ley 1\/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Org\u00e1nica 10\/1995, de 23 de noviembre, del C\u00f3digo Penal y que entrar\u00e1 en vigor el 1 de julio de 2.015. 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