{"id":4751,"date":"2015-07-27T11:47:28","date_gmt":"2015-07-27T11:47:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=4751"},"modified":"2015-07-28T07:05:42","modified_gmt":"2015-07-28T07:05:42","slug":"no-172015-modificaciones-introducidas-por-la-ley-organica-72015-de-21-de-julio-por-la-que-se-modifica-la-ley-organica-61985-de-1-de-julio-del-poder-judicial-en-relacion-con-la-ley-291998-de","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/no-172015-modificaciones-introducidas-por-la-ley-organica-72015-de-21-de-julio-por-la-que-se-modifica-la-ley-organica-61985-de-1-de-julio-del-poder-judicial-en-relacion-con-la-ley-291998-de\/","title":{"rendered":"N\u00ba 17\/2015.Modificaciones introducidas por la Ley Org\u00e1nica 7\/2015, de 21 de julio, en relaci\u00f3n con el recurso de casaci\u00f3n regulado en la Ley de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso-administrativa"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El 22 de julio de 2015 se ha publicado en el Bolet\u00edn Oficial del Estado la aprobaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica 7\/2015, de 21 de julio, <em>por la que se modifica la Ley Org\u00e1nica 6\/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mediante esta Ley se introducen modificaciones a la Ley Org\u00e1nica 6\/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial adem\u00e1s de otras reformas en relaci\u00f3n con la Ley 38\/1988, de 28 de diciembre, de Demarcaci\u00f3n y de Planta Judicial, la Ley Org\u00e1nica 2\/1989, de 13 de abril, Procesal Militar, la Ley 29\/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso-administrativa y la Ley 1\/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, todas ellas previstas en las Disposiciones finales primera a cuarta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En lo que interesa en este comentario, no centraremos en la Disposici\u00f3n final tercera que prev\u00e9 la modificaci\u00f3n de algunos de los preceptos de la Ley 29\/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso-administrativa (en adelante, LRJCA). En concreto, en lo relativo a la regulaci\u00f3n del <strong>Recurso de Casaci\u00f3n,<\/strong> as\u00ed como en relaci\u00f3n con las previsiones contenidas en los actuales art\u00edculos 102, 108 y 139 de la citada Ley.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La principal novedad introducida por la Ley Org\u00e1nica 7\/2015, en el \u00e1mbito de la jurisdicci\u00f3n contencioso-administrativa, recae en la regulaci\u00f3n prevista del Recurso de Casaci\u00f3n. De este modo, el apartado uno de la Disposici\u00f3n final tercera modifica pr\u00e1cticamente la totalidad de la Secci\u00f3n 3\u00aa de la LRJCA y, por tanto, introduce cambios profundos en el procedimiento para articular el Recurso de Casaci\u00f3n ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Destaca especialmente la nueva regulaci\u00f3n del art\u00edculo 86 de la LRJCA. En este sentido, la primera novedad es que no solo ser\u00e1n susceptibles de Recurso de Casaci\u00f3n las sentencias dictadas en \u00fanica instancia por las Salas de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia, como hasta ahora, sino que adem\u00e1s podr\u00e1n recurrirse las sentencias de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo dictadas en \u00fanica instancia (siempre que <em>\u201ccontengan doctrina que se reputa gravemente da\u00f1osa para los intereses generales y sean susceptibles de extensi\u00f3n de efectos\u201d<\/em>), as\u00ed como las sentencias dictadas en apelaci\u00f3n por las referidas Salas de la Audiencia Nacional y los Tribunales Superiores de Justicia. A lo que se a\u00f1ade que, las sentencias de las Salas de lo Contencioso Administrativo de los Tribunales Superiores de Justica \u00fanicamente ser\u00e1n recurribles ante el Tribunal Supremo cuando el recurso se funde en una infracci\u00f3n de normas de Derecho estatal o de la Uni\u00f3n Europea mientras que, cuando el recurso se base en la infracci\u00f3n de normas emanadas de las respectivas Comunidades Aut\u00f3nomas, ser\u00e1 competente para conocer del mismo <em>\u201cuna Secci\u00f3n de la Sala de lo Contencioso-administrativo que tenga su sede en el Tribunal Superior de Justicia\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, de la modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de excepciones y l\u00edmites para recurrir previstos en el actual apartado segundo del citado art\u00edculo, se elimina la cuant\u00eda de 600.000 euros como umbral m\u00ednimo para poder recurrir ante el Tribunal Supremo. Con la nueva regulaci\u00f3n, para que pueda ser admitido el recurso debe gozar de \u201cinter\u00e9s casacional\u201d y, a estos efectos, el art\u00edculo 88 de la LRJCA prev\u00e9 dos tipos de supuestos en los que podr\u00e1 ser apreciado dicho inter\u00e9s. Por un lado, el Tribunal en casaci\u00f3n apreciar\u00e1 que existe \u201cinter\u00e9s casacional\u201d cuando la resoluci\u00f3n que se impugna cumpla con alguno de los supuestos del apartado segundo del referido art\u00edculo como, por ejemplo, las sentencias contradictorias o que da\u00f1en gravemente el inter\u00e9s general y, por otro lado, habr\u00e1 supuestos en que dicho \u201cinter\u00e9s casacional\u201d se presumir\u00e1 cuando concurra alguno de los supuestos del apartado tercero del citado art\u00edculo 88, como por ejemplo, que la sentencia recurrida se aparte deliberadamente de la jurisprudencia existente al considerarla err\u00f3nea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En base a todo ello, los art\u00edculos 89 a 93 de la LRJCA articulan las actuaciones procesales en cuanto a la preparaci\u00f3n, interposici\u00f3n, admisi\u00f3n y resoluci\u00f3n del Recurso de Casaci\u00f3n siendo destacable, por ejemplo, que se ha ampliado el plazo para preparar el referido recurso de diez a treinta d\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dada la envergadura de la modificaci\u00f3n prevista, el apartado dos de la Ley Org\u00e1nica 7\/2015 suprime los art\u00edculos 96 a 101 de la LRJCA en lo relativo al Recurso de Casaci\u00f3n para la unificaci\u00f3n de doctrina y al Recurso de Casaci\u00f3n en inter\u00e9s de ley.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al margen de lo anterior, tambi\u00e9n se modifica el art\u00edculo 102 de la LRJCA sobre el procedimiento de revisi\u00f3n de sentencias por cuantos e prev\u00e9 que pueda interponerse contra una resoluci\u00f3n judicial firme <em>\u201ccuando el Tribunal Europeo de Derechos Humanos haya declarado que dicha resoluci\u00f3n ha sido dictada en violaci\u00f3n de alguno de los derechos reconocidos en el Convenio Europeo para la Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y sus Protocolos\u201d<\/em> y se introduce un nuevo apartado tercero al art\u00edculo 108 de la referida Ley.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, se modifica tambi\u00e9n el art\u00edculo 139 de la LRJCA en lo relativo a las costas procesales y, a estos efectos, se a\u00f1ade el apartado 5 del cual se desprende:<em> \u201cPara la exacci\u00f3n de las costas impuestas a particulares, la Administraci\u00f3n acreedora utilizar\u00e1 el procedimiento de apremio, en defecto de pago voluntario\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Disposici\u00f3n final d\u00e9cima establece que la entrada en vigor de la Ley Org\u00e1nica 7\/2015 se producir\u00e1 el pr\u00f3ximo d\u00eda 1 de octubre de 2015. Sin embargo, se contempla expresamente en dicha Disposici\u00f3n que las previsiones contenidas en los apartados uno, dos y cinco de la Disposici\u00f3n final tercera (relativas al recurso de casaci\u00f3n y costas) entrar\u00e1n en vigor al a\u00f1o de la publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Barcelona, 27 de julio de 2015<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">TORNOS ABOGADOS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 22 de julio de 2015 se ha publicado en el Bolet\u00edn Oficial del Estado la aprobaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica 7\/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Org\u00e1nica 6\/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. 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