{"id":5572,"date":"2016-07-14T10:08:55","date_gmt":"2016-07-14T10:08:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=5572"},"modified":"2016-07-14T10:09:02","modified_gmt":"2016-07-14T10:09:02","slug":"no-212016-nueva-definicion-de-las-actividades-de-concurrencia-publica-en-el-distrito-de-gracia-aprobacion-del-plan-especial-de-establecimientos-de-concurrencia-publica-y-otras-actividades-del-distr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/no-212016-nueva-definicion-de-las-actividades-de-concurrencia-publica-en-el-distrito-de-gracia-aprobacion-del-plan-especial-de-establecimientos-de-concurrencia-publica-y-otras-actividades-del-distr\/","title":{"rendered":"N\u00ba 21\/2016. Nueva definici\u00f3n de las actividades de concurrencia p\u00fablica en el distrito de Gracia. Aprobaci\u00f3n del Plan Especial de establecimientos de concurrencia p\u00fablica y otras actividades del distrito de Gracia"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El Plan Especial de establecimientos de concurrencia p\u00fablica y otras actividades del distrito de Gracia (en adelante P.E. Gracia), aprobado por el Plenario del Consejo Municipal en sesi\u00f3n celebrada el d\u00eda 27 de mayo de 2016 y publicado en el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia de Barcelona (BOPB), en fecha 27 de junio de 2016, se articula con el objetivo de limitar los impactos de las actividades de concurrencia p\u00fablica en el espacio p\u00fablico, evitar la generaci\u00f3n de molestias ac\u00fasticas a los vecinos y garantizar la seguridad y convivencia ciudadana, as\u00ed como el derecho de los vecinos al descanso y la protecci\u00f3n del entorno urbano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El nuevo P.E. Gracia deroga el anterior, que fue aprobado en 2005, y recoge la regulaci\u00f3n de nuevos fen\u00f3menos en la tipolog\u00eda de establecimientos p\u00fablicos en el distrito de Gracia. Se subraya la necesidad de descargar las zonas del centro del barrio de Gracia y para ello incluye medidas tendentes a conseguir una disminuci\u00f3n real de actividades de restauraci\u00f3n, mediante la regulaci\u00f3n de distancias y densidades. As\u00ed, el cambio principal es la facultad de tomar la iniciativa para resolver el problema de saturaci\u00f3n de licencias de actividades de restauraci\u00f3n en el centro del barrio de Gracia a trav\u00e9s de diferentes v\u00edas:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 Aumentando las inspecciones para conseguir revocar licencias de oficio (por caducidad cuando el establecimiento lleve m\u00e1s de dos a\u00f1os sin actividad, por sanciones sin resolver o por malas condiciones del establecimiento).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 Creando un censo actualizado de licencias, y con tendencia decreciente en las zonas calificadas como saturadas y de contenci\u00f3n, de forma que si se revoca o caduca una licencia se restar\u00e1 de la \u00a0 \u00a0cantidad total de licencias del censo y no se podr\u00e1 volver a recuperar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 Creaci\u00f3n de elementos de transparencia de las licencias, mediante la creaci\u00f3n de una web o mapa explicativo y canales de comunicaci\u00f3n con los vecinos del distrito de Gracia en este tema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el fin de facilitar los objetivos mencionados anteriormente, el P.E. Gracia distingue diferentes zonas en funci\u00f3n del censo de locales y de la realidad urban\u00edstica del distrito:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 <strong>Zona saturada<\/strong>: \u00e1reas con un exceso de establecimientos de concurrencia p\u00fablica que la nueva regulaci\u00f3n ha de tender a reducir. Tampoco se permite la apertura de nuevos establecimientos. \u00a0Comprende el interior del barrio de Gracia (calle Verdi y calle Torrent de l\u2019Olla principalmente).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 <strong>Zonas de contenci\u00f3n<\/strong>: \u00e1reas con un nivel m\u00e1ximo de establecimientos de concurrencia p\u00fablica. El P.E. Gracia debe evitar el incremento de estas actividades, siendo los existentes actualmente el \u00a0n\u00famero m\u00e1ximo de actividades admisibles. As\u00ed pues, el plan debe permitir la apertura de nuevos establecimientos siempre y cuando esta nueva actividad no comporte un aumento del n\u00famero \u00a0total en la zona en el conjunto de la zona saturada y la de contenci\u00f3n. Dichas zonas de contenci\u00f3n engloban la corona de la Vila de Gracia, Gracia Nova y Camp d\u2019en Grassot.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 <strong>Zonas perimetrales<\/strong>: \u00e1reas perimetrales del barrio de Gracia (Eixample y Sarri\u00e0-Sant Gervasi) delimitadas por ejes de calles y que para dar coherencia a los frentes viarios de iguales caracter\u00edsticas urban\u00edsticas se regulan seg\u00fan lo establecido en la ordenaci\u00f3n de usos y actividades del distrito vecino.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 <strong>Zonas gen\u00e9ricas<\/strong>: sector del distrito de Gracia donde el n\u00famero de establecimientos es muy bajo y en los que el aumento regular de las actividades no han de comprometer el equilibrio entre las \u00a0actividades y las necesidades de la poblaci\u00f3n residente, la cohesi\u00f3n del tejido social y la calidad del espacio p\u00fablico. Dicha zona se sit\u00faa al norte de la Travessera de Dalt, y comprende los barrios \u00a0de La Salut, Vallcarca i els Penitents i El Coll.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En consonancia con lo anterior, cuando un establecimiento ocupe una o m\u00e1s parcelas situadas en diferentes zonas espec\u00edficas, se le aplicar\u00e1 la regulaci\u00f3n de la zona donde su ubiquen el acceso y la salida principal de la actividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es importante remarcar el hecho de que las determinaciones previstas en el P.E. Gracia no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n para aquellas licencias u otras autorizaciones municipales conexas, planes urban\u00edsticos derivados o proyectos de gesti\u00f3n urban\u00edstica, no caducados, presentados con anterioridad a la fecha en que sea ejecutivo dicho plan. Adem\u00e1s, en el caso de actividades ya existentes debidamente legalizadas pero disconformes con las determinaciones de dicho plan, se admitir\u00e1n las obras de reforma por razones de seguridad, salubridad, higiene o supresi\u00f3n de barreras arquitect\u00f3nicas, sin cambiar eso s\u00ed las condiciones de la autorizaci\u00f3n, as\u00ed como las obras que permitan la adaptaci\u00f3n en su totalidad a la normativa vigente que le sea de aplicaci\u00f3n, sin que en ning\u00fan caso estas supongan un aumento del aforo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, no se permitir\u00e1n establecimientos que se acojan a un r\u00e9gimen de funcionamiento de horario prolongado en horas nocturnas fuera de los horarios autorizados con car\u00e1cter general.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para finalizar, cabe mencionar que contra el acuerdo de aprobaci\u00f3n definitiva, que es definitivo en v\u00eda administrativa, <strong>podr\u00e1 interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el d\u00eda siguiente a su publicaci\u00f3n<\/strong>, y que en todo aquello que no est\u00e9 previsto expresamente por dicho plan habr\u00e1 que estarse a los dispuesto en la Ordenanza Municipal de Actividades y de los Establecimientos de Concurrencia P\u00fablica o norma que la sustituya.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Barcelona, a 14 de julio de 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Silvia Ma\u00f1\u00e1<br \/>\nAbogado<br \/>\nDepartamento de Real Estate<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Plan Especial de establecimientos de concurrencia p\u00fablica y otras actividades del distrito de Gracia (en adelante P.E. 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