L\u2019aspecte que m\u00e9s pol\u00e8mica i controv\u00e8rsia ha generat dels plans urban\u00edstics d\u2019usos en relaci\u00f3 a la regulaci\u00f3 dels habitatges d\u2019\u00fas tur\u00edstic a Ciutat Vella \u00e9s, sense cap mena de dubte, la seva prescripci\u00f3 que les habilitacions administratives o llic\u00e8ncies per a desenvolupar aquesta activitat en habitatges que no estiguin situades en edificis exclusius (edificis on totes les entitats que el componen estan dedicats nom\u00e9s a l\u2019activitat d\u2019habitatge d\u2019\u00fas tur\u00edstic o on no hi ha habitatges principals o secundaris), s\u2019extingiran autom\u00e0ticament transcorreguts sis anys des de l\u2019entrada en vigor del Pla d\u2019Usos de Ciutat Vella de 2013.<\/p>\n
La posici\u00f3 jur\u00eddica sostinguda per APARTUR (Associaci\u00f3 d\u2019Apartaments Tur\u00edstics de Barcelona) que aix\u00f2 no \u00e9s legalment correcte ni ajustat a Dret, i que ha defensat l\u2019advocat del despatx en Joaquim Sallar\u00e8s, en el recurs contenci\u00f3s administratiu interposat per APARTUR contra el Pla d\u2019Usos de Ciutat Vella de 2013 ha estat plenament acceptada i recollida en la sent\u00e8ncia de 29 de maig de 2017 pel Tribunal Superior de Just\u00edcia de Catalunya (endavant Sent\u00e8ncia) que ha estimat \u00edntegrament el aquest recurs i ha declarat nul la totalitat del Pla d\u2019Usos de 2013 i tamb\u00e9 la disposici\u00f3 addicional que contemplava expressament l\u2019extinci\u00f3 de les llic\u00e8ncies si en el termini de sis anys no s\u2019agrupaven en edificis exclusius.<\/p>\n
D\u2019acord amb els arguments plantejats en la demanda, la Sent\u00e8ncia indica que conforme a la normativa vigent l\u2019Administraci\u00f3 P\u00fablica, en aquest cas l\u2019Ajuntament de Barcelona, no pot decretar l\u2019extinci\u00f3 o cessament d\u2019una activitat que disposa del corresponent t\u00edtol jur\u00eddic administratiu \u2013la llic\u00e8ncia-.<\/p>\n
Per al cessament de les activitats \u00e9s necessari i cal que l\u2019Administraci\u00f3 procedeixi a instruir el corresponent procediment administratiu per tal de revocar les llic\u00e8ncies i, tal com preveu la legislaci\u00f3, fixar la indemnitzaci\u00f3 per aquesta extinci\u00f3.<\/p>\n
En conseq\u00fc\u00e8ncia, el canvi d\u2019ordenaci\u00f3 derivada del planejament no justifica l\u2019extinci\u00f3 autom\u00e0tica de la llic\u00e8ncia sense aquest procediment previ, el canvi de planejament d\u2019acord amb la llei solament permet que les activitats que no s\u2019ajustin als nous requeriments del pla quedin en situaci\u00f3 de fora d\u2019ordenaci\u00f3, per\u00f2 en cap la situaci\u00f3 de fora d\u2019ordenaci\u00f3 inclou la possibilitat de cessament immediat de l\u2019activitat o l\u2019extinci\u00f3 instant\u00e0nia de la llic\u00e8ncia.<\/p>\n
Per tant, els titulars de les llic\u00e8ncies d\u2019habitatge d\u2019\u00fas tur\u00edstic en edificis no exclusius arribat el setembre de 2019 no les perdran autom\u00e0ticament sin\u00f3 que l\u2019Ajuntament haur\u00e0 d\u2019efectuar un procediment en el que es fixi la indemnitzaci\u00f3 per la revocaci\u00f3 de la llic\u00e8ncia, i l\u00f2gicament caldr\u00e0 defensar el valor de la llic\u00e8ncia.<\/p>\n
En tot cas s\u2019haur\u00e0 de veure com reacciona l\u2019Ajuntament davant d\u2019aquesta situaci\u00f3 i com ajusta el PEUAT al criteri legal establert pel Tribunal Superior de Just\u00edcia de Catalunya.<\/p>\n
La Sent\u00e8ncia declara la nul\u00b7litat del Pla d\u2019Usos de Ciutat Vella de 2013 fent-se ress\u00f2 d\u2019un dels altres arguments continguts a la demanda. No pot existir contradicci\u00f3 entre la finalitat i objectius establerts a la mem\u00f2ria del planejament, respecte les mesures que es contenen a la normativa del propi pla per tal d\u2019implementar-lo.<\/p>\n
En aquest cas l\u2019objectiu proclamat pel Pla d\u2019Usos de Ciutat Vella de 2013 era el manteniment de l\u2019\u00fas d\u2019habitatges de la mateixa manera que es mantingu\u00e9s el n\u00famero net de places hoteleres. En canvi les mesures contingudes a les normes urban\u00edstiques d\u2019aquest pla permeten la creaci\u00f3 de nous establiments hotelers i en conseq\u00fc\u00e8ncia l\u2019augment del nombre de places hoteleres existents i aix\u00f2 en detriment de l\u2019\u00fas d\u2019habitatge.<\/p>\n
Per tant, la Sent\u00e8ncia estableix que s\u2019ha produ\u00eft una situaci\u00f3 d\u2019arbitrarietat ja que les explicacions del raonament que porta a la decisi\u00f3 presa en el nou planejament no es corresponen amb les justificacions i criteris expressats a la mem\u00f2ria. Per tant, la Sent\u00e8ncia reconeix que l\u2019Ajuntament ha excedit del l\u00edmit de la discrecionalitat per entrar en pura arbitrarietat.<\/p>\n
Barcelona, 23 de juny de 2017
\nJoaquim Sallar\u00e8s Viader
\nAdvocat<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L\u2019aspecte que m\u00e9s pol\u00e8mica i controv\u00e8rsia ha generat dels plans urban\u00edstics d\u2019usos en relaci\u00f3 a la regulaci\u00f3 dels habitatges d\u2019\u00fas tur\u00edstic a Ciutat Vella \u00e9s, sense cap mena de dubte, la seva prescripci\u00f3 que les habilitacions administratives o llic\u00e8ncies per a desenvolupar aquesta activitat en habitatges que no estiguin situades en edificis exclusius (edificis on […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n