{"id":6859,"date":"2018-04-12T18:26:45","date_gmt":"2018-04-12T18:26:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=6859"},"modified":"2018-05-15T09:20:56","modified_gmt":"2018-05-15T09:20:56","slug":"las-consultas-preliminares-del-mercado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/las-consultas-preliminares-del-mercado\/","title":{"rendered":"Las consultas preliminares del mercado"},"content":{"rendered":"<p><strong>Comentarios a la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico. Comentario n\u00ba13<\/strong><\/p>\n<p><strong>Art\u00edculos relacionados: 115<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La actual Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico (LCSP), introduce en el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol el concepto de consultas preliminares del mercado regulado en el art\u00edculo 40 de la Directiva 2014\/24\/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin perjuicio de la escasa regulaci\u00f3n que la Directiva Europea realiza de este nuevo recurso utilizable, potestativamente, por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en la fase de preparaci\u00f3n del contrato <strong>(1)<\/strong> , el art\u00edculo 115 de la LCSP regula las consultas preliminares del mercado como una potestad del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para obtener informaci\u00f3n del mercado con vistas a una contrataci\u00f3n posterior, e informar a los potenciales licitadores sobre las necesidades del \u00f3rgano contratante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A estos efectos, podr\u00e1n ser consultados operadores econ\u00f3micos que est\u00e9n activos en el mercado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, para realizar las consultas, podr\u00e1 valerse del asesoramiento de expertos o autoridades independientes, colegios profesionales, o, incluso, con car\u00e1cter excepcional operadores econ\u00f3micos activos en el mercado. Dicho asesoramiento ser\u00e1 utilizado por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para planificar el procedimiento de licitaci\u00f3n y, tambi\u00e9n, durante la sustanciaci\u00f3n del mismo, siempre y cuando ello no tenga el efecto de falsear la competencia o vulnerar los principios de no discriminaci\u00f3n y transparencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La regulaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 115 de la LCSP gira entorno a los l\u00edmites impuestos por la Directiva Europea y, en este sentido, se establecen varios aspectos que deben tenerse en cuenta:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\uf0fc Publicaci\u00f3n en el Perfil del Contratante del objeto de la consulta con los requisitos que indica el citado art\u00edculo.<br \/>\n\uf0fc De las consultas realizadas no podr\u00e1 resultar un objeto contractual tan concreto y delimitado que \u00fanicamente se ajuste a las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas de uno de los operadores consultados.<br \/>\n\uf0fc Las consultas realizadas en ning\u00fan caso pueden comportar ventajas respecto de la adjudicaci\u00f3n del contrato para las empresas participantes en las mismas.<br \/>\n\uf0fc Durante el proceso de consultas el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no podr\u00e1 revelar a los participantes del mismo las soluciones propuestas por otros participantes.<br \/>\n\uf0fc Se har\u00e1 constar en el expediente de contrataci\u00f3n un informe motivado con las actuaciones realizadas, el cual estar\u00e1 sujeto a las mismas obligaciones de publicidad que los pliegos de condiciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 tener en cuenta los resultados de las consultas al elaborar los pliegos. En caso contrario, deber\u00e1 motivarse en el informe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nota (1):<\/strong>\u00a0Establece como l\u00edmites a la utilizaci\u00f3n de este recurso la imposibilidad de falsear la competencia y que no d\u00e9 lugar a vulneraciones de los principios de no discriminaci\u00f3n y transparencia.<\/p>\n<p>En Barcelona, a 12 de abril de 2018<br \/>\nJuan Irala Tihista<br \/>\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comentarios a la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico. 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