{"id":6889,"date":"2018-05-03T18:13:34","date_gmt":"2018-05-03T18:13:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=6889"},"modified":"2018-05-07T11:52:29","modified_gmt":"2018-05-07T11:52:29","slug":"informe-de-la-junta-consultiva-de-contratacion-administrativa-de-galicia-sobre-la-interpretacion-de-los-contratos-menores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/informe-de-la-junta-consultiva-de-contratacion-administrativa-de-galicia-sobre-la-interpretacion-de-los-contratos-menores\/","title":{"rendered":"Informe de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa de Galicia sobre la interpretaci\u00f3n de los contratos menores"},"content":{"rendered":"<p><strong>Comentarios a la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico. Comentario n\u00ba17<\/strong><\/p>\n<p><strong>Art\u00edculos relacionados: 118<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En fecha 25 de abril de 2018, la Xunta Consultiva de Contrataci\u00f3n de Galicia ha emitido un exhaustivo informe a prop\u00f3sito de varias consultas elevadas por la Diputaci\u00f3n de A Coru\u00f1a. Todas las peticiones objeto del informe se refieren a la nueva regulaci\u00f3n de los contratos menores en la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico (en adelante, LCSP). El informe adopta una l\u00ednea an\u00e1loga, en t\u00e9rminos generales, a la de los pronunciamientos emitidos hasta el momento por parte de la Junta Consultiva del Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Recogiendo el criterio de las Juntas del Estado y de Arag\u00f3n, as\u00ed como valorando los pronunciamientos del legislador durante la tramitaci\u00f3n de la ley, divide su informe en <strong>elementos objetivos, subjetivos y temporales.<\/strong> Para facilitar la comprensi\u00f3n del presente comentario, a continuaci\u00f3n se reproduce parte del precepto objeto de la consulta:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Empezando por los <strong>elementos objetivos<\/strong>, el informe determina que cuando el art\u00edculo 118.3 indica que se justifique que no se est\u00e1 alterando el objeto del contrato para evitar la aplicaci\u00f3n de las reglas generales de contrataci\u00f3n y que, por lo tanto, el contratista no suscribi\u00f3 m\u00e1s contratos menores con el mismo objeto que, individual o conjuntamente, superen la cifra que consta en el apartado primero del mismo art\u00edculo 118. Lo anterior supone, por tanto, que un \u00fanico contratista podr\u00e1 ser adjudicatario de contratos menores aunque su importe agregado supere conjuntamente las cifras recogidas en el art\u00edculo 118.1. Asimismo, establece el Informe que tampoco existe limitaci\u00f3n para las empresas de un grupo o UTE con tal de que sean contratos con objetos diferentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En lo que se refiere al t\u00e9rmino \u201csuscrito\u201d del art\u00edculo, ante la no obligatoriedad de formalizaci\u00f3n de los contratos menores, la Xunta recuerda la aplicaci\u00f3n subsidiaria de la normativa civil (art\u00edculos 1258 y 1262 del C\u00f3digo Civil) e indica que por contratos suscritos debe entenderse contratos perfeccionados por el consentimiento de las partes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Siguiendo con los <strong>elementos subjetivos<\/strong> del art\u00edculo, el informe considera que la limitaci\u00f3n contenida en el precepto debe predicarse de un mismo \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, que ser\u00e1 el encargado de comprobar, dentro del \u00e1mbito de sus competencias, el cumplimiento de los requisitos contenidos en el art\u00edculo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, respecto al <strong>elemento temporal,<\/strong> es decir, el per\u00edodo sobre el que se debe ejercer el control del cumplimiento de no exceder los l\u00edmites, el informe entiende que la Administraci\u00f3n y las entidades del sector p\u00fablico deben tener en cuenta el ejercicio presupuestario. El momento para llevar a cabo la motivaci\u00f3n de necesidad del contrato y la justificaci\u00f3n de no alteraci\u00f3n de su objeto ser\u00e1 anterior a la aprobaci\u00f3n del gasto, pese a que la LCSP no indica un plazo expreso para ello.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Barcelona, a 3 de mayo de 2018.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Juan Ambr\u00f3s<br \/>\nTornos Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comentarios a la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico. Comentario n\u00ba17 Art\u00edculos relacionados: 118 &nbsp; En fecha 25 de abril de 2018, la Xunta Consultiva de Contrataci\u00f3n de Galicia ha emitido un exhaustivo informe a prop\u00f3sito de varias consultas elevadas por la Diputaci\u00f3n de A Coru\u00f1a. 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