{"id":7035,"date":"2018-06-07T16:28:18","date_gmt":"2018-06-07T16:28:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=7035"},"modified":"2018-06-07T18:02:45","modified_gmt":"2018-06-07T18:02:45","slug":"la-regulacion-del-plazo-de-duracion-de-los-contratos-y-de-ejecucion-de-la-prestacion-en-la-nueva-ley-de-contratos-del-sector-publico-analisis-de-los-aspectos-mas-relevantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/la-regulacion-del-plazo-de-duracion-de-los-contratos-y-de-ejecucion-de-la-prestacion-en-la-nueva-ley-de-contratos-del-sector-publico-analisis-de-los-aspectos-mas-relevantes\/","title":{"rendered":"La regulaci\u00f3n del plazo de duraci\u00f3n de los contratos en la nueva Ley de Contratos del Sector P\u00fablico"},"content":{"rendered":"

Comentarios a la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico. Comentario n\u00ba24<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculos relacionados: 29<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo 29 de la nueva Ley de Contratos del Sector P\u00fablico se ocupa de regular el plazo de duraci\u00f3n de los contratos y de ejecuci\u00f3n de la prestaci\u00f3n. La distinci\u00f3n que ahora se efect\u00faa entre duraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n no se contemplaba en el anterior TRLCSP, cuyo art\u00edculo 23 \u00fanicamente regulaba de forma b\u00e1sica y gen\u00e9rica el plazo de duraci\u00f3n de los contratos, sin contener referencias espec\u00edficas a las distintas tipolog\u00edas contractuales, lo que obligaba a acudir a las normas especiales contenidas en el T\u00edtulo II del Libro IV del TRLCSP para determinar el r\u00e9gimen de duraci\u00f3n aplicable a cada tipo de contrato.<\/p>\n

El actual art\u00edculo 29 es, por el contrario, ciertamente extenso, e integra en un solo precepto la regulaci\u00f3n del plazo de duraci\u00f3n de los contratos y de ejecuci\u00f3n de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n

(i) Aspectos a considerar a los efectos de fijar el plazo de duraci\u00f3n de los contratos:<\/strong> los tres aspectos fundamentales a considerar contin\u00faan siendo la naturaleza de las prestaciones, las caracter\u00edsticas de la financiaci\u00f3n y la necesidad de someter a concurrencia la realizaci\u00f3n de dichas prestaciones.<\/p>\n

(ii) Pr\u00f3rrogas:<\/strong> se prev\u00e9 la posibilidad de prorrogar los contratos, siempre que sus caracter\u00edsticas permanezcan inalterables durante el per\u00edodo de duraci\u00f3n de estas. Si bien se a\u00f1ade que ello ser\u00e1 \u201csin perjuicio de las modificaciones que se puedan introducir (\u2026)\u201d, lo que significa que los contratos podr\u00e1n ser objeto de modificaci\u00f3n tambi\u00e9n durante el per\u00edodo de pr\u00f3rroga, posibilidad que el anterior art\u00edculo 23 no contemplaba de forma expresa.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es necesario destacar que actualmente el sometimiento a la pr\u00f3rroga que acuerde el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n (salvo cuando exista demora en el abono del precio por parte de la Administraci\u00f3n en m\u00e1s de seis meses) se encuentra condicionado a que exista un preaviso m\u00ednimo de dos meses. La pr\u00f3rroga contin\u00faa sin poder producirse por el consentimiento t\u00e1cito de las partes.<\/p>\n

(iii) Ampliaci\u00f3n del plazo de ejecuci\u00f3n:<\/strong> se prev\u00e9 la posibilidad de conceder una ampliaci\u00f3n del plazo de ejecuci\u00f3n cuando se produzca demora por parte del empresario (sin perjuicio de la aplicaci\u00f3n de las penalidades que en cada caso procedan).<\/p>\n

(iv) Plazo m\u00e1ximo de duraci\u00f3n de los contratos:<\/strong><\/p>\n

– Suministros y servicios de prestaci\u00f3n sucesiva:<\/strong> plazo m\u00e1ximo de cinco a\u00f1os, incluyendo pr\u00f3rrogas, aunque en los contratos de servicios se podr\u00e1 establecer un plazo superior si ha existido inversi\u00f3n que deba amortizarse y dicha amortizaci\u00f3n tenga la consideraci\u00f3n de coste relevante. Como novedad tambi\u00e9n se indica que el contrato de servicios de mantenimiento que s\u00f3lo pueda ser prestado, por razones de exclusividad, por una \u00fanica empresa, podr\u00e1 tener como plazo m\u00e1ximo de duraci\u00f3n la vida \u00fatil del producto.<\/p>\n

Cuando se trate de servicios a las personas, el plazo de duraci\u00f3n tambi\u00e9n podr\u00e1 ser superior al m\u00e1ximo establecido, si fuera necesario para garantizar la continuidad de los tratamientos.<\/p>\n

Se prev\u00e9, tambi\u00e9n como novedad, la posibilidad de prorrogar, a su vencimiento, un contrato por un plazo m\u00e1ximo de nueve meses hasta que comience la ejecuci\u00f3n del nuevo contrato, si en el procedimiento de adjudicaci\u00f3n han concurrido incidencias de car\u00e1cter imprevisible y existen razones de inter\u00e9s p\u00fablico para no interrumpir la prestaci\u00f3n. El anuncio de licitaci\u00f3n del nuevo contrato se deber\u00e1 haber publicado con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de tres meses respecto a la finalizaci\u00f3n del contrato originario.<\/p>\n

– Arrendamiento de bienes muebles:<\/strong> plazo m\u00e1ximo de cinco a\u00f1os, incluyendo pr\u00f3rrogas.<\/p>\n

– Concesi\u00f3n de obras y concesi\u00f3n de servicios que comprendan ejecuci\u00f3n de obras y explotaci\u00f3n del servicio:<\/strong> cuarenta a\u00f1os, incluyendo pr\u00f3rrogas.<\/p>\n

– Concesi\u00f3n de servicios que comprendan explotaci\u00f3n de un servicio no sanitario:<\/strong> veinticinco a\u00f1os, incluyendo pr\u00f3rrogas.<\/p>\n

– Concesi\u00f3n de servicios que comprendan explotaci\u00f3n de servicios sanitarios:<\/strong> diez a\u00f1os, incluyendo pr\u00f3rrogas.<\/p>\n

– Contratos menores:<\/strong> no podr\u00e1n tener un duraci\u00f3n superior a un a\u00f1o, ni ser objeto de pr\u00f3rroga.<\/p>\n

En Barcelona, a 7 de junio de 2018<\/p>\n

Francesc Valdivia Poch
\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Comentarios a la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico. Comentario n\u00ba24 Art\u00edculos relacionados: 29 El art\u00edculo 29 de la nueva Ley de Contratos del Sector P\u00fablico se ocupa de regular el plazo de duraci\u00f3n de los contratos y de ejecuci\u00f3n de la prestaci\u00f3n. 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