Se ha publicado en el BOP la aprobaci\u00f3n inicial de la Modificaci\u00f3n del Plan General Metropolitano para la declaraci\u00f3n del \u00e1rea de tanteo y retracto en la ciudad de Barcelona y definici\u00f3n de los t\u00e9rminos de edificaci\u00f3n (en adelante \u201cMPG\u201d).<\/p>\n
La MPGM gira entorno a la consecuci\u00f3n urban\u00edstica de dos grandes objetivos:<\/p>\n
(i)<\/strong> Aplicaci\u00f3n de mecanismos de intervenci\u00f3n legal en materia de pol\u00edtica de suelo y vivienda para ampliar el patrimonio p\u00fablico del suelo y vivienda mediante la delimitaci\u00f3n de todo el t\u00e9rmino municipal de Barcelona como \u00e1rea de tanteo y retracto a favor del Ayuntamiento de Barcelona;<\/strong> y<\/p>\n (ii)<\/strong> Definici\u00f3n de los plazos de edificaci\u00f3n de solares con uso de vivienda o usos mixtos con el de vivienda,<\/strong> como herramienta de intervenci\u00f3n en el mercado del suelo para favorecer la generaci\u00f3n de nuevas viviendas.<\/p>\n EN CUANTO A LA DECLARACI\u00d3N DEL \u00c1REA DE TANTEO Y RETRACTO<\/span>:<\/strong> 2. Par\u00e1metro objetivo en funci\u00f3n de la operaci\u00f3n:<\/strong> para (i)<\/strong> transmisiones onerosas de determinados inmuebles; (ii)<\/strong> transmisiones de acciones o participaciones sociales de sociedades mercantiles el objeto de las cuales est\u00e9 vinculado directamente o indirectamente a la actividad inmobiliaria y que sean propietarias de los referidos edificios o viviendas.<\/p>\n 3. Par\u00e1metro objetivo en funci\u00f3n de la tipolog\u00eda de los inmuebles:<\/strong> se distinguen tres escenarios:<\/p>\n \u2022 Inmuebles directamente afectados por la MPGM<\/span>:<\/strong> \u2022 Inmuebles que podr\u00edan verse afectados por la MPGM<\/span><\/strong> si un plan especial urban\u00edstico o un Plan especial de mejora urbana delimita espec\u00edficamente un \u00e1rea de tanteo y retracto:<\/p>\n (i)<\/strong> Viviendas situadas en determinadas \u00e1reas (\u00e1reas de rehabilitaci\u00f3n y conservaci\u00f3n) o que est\u00e9n incluidas en el \u00e1mbito de un programa de rehabilitaci\u00f3n, con especial consideraci\u00f3n de las viviendas vac\u00edas y las de alquiler en r\u00e9gimen de pr\u00f3rroga forzosa. \u2022 Inmuebles excluidos<\/span>:<\/strong><\/p>\n (i)<\/strong> Fincas resultantes de proyectos de reparcelaci\u00f3n aprobados definitivamente hasta que no hayan transcurrido 5 a\u00f1os des de la inscripci\u00f3n de la aprobaci\u00f3n definitiva de la reparcelaci\u00f3n en el Registro de la Propiedad 4. Par\u00e1metro temporal:<\/strong> la vigencia, que admite pr\u00f3rroga (por una duraci\u00f3n m\u00e1xima adicional de 6 a\u00f1os m\u00e1s, mediante acuerdo Plenario y con un periodo de informaci\u00f3n p\u00fablica de 1 mes), de la declaraci\u00f3n del \u00e1rea de tanteo y retracto se extiende al siguiente per\u00edodo temporal:<\/p>\n – Para los inmuebles directamente afectados por la MPGM seg\u00fan la sistematizaci\u00f3n anterior: 6 a\u00f1os a contar desde la entrada en vigor de la MPGM<\/strong> Los criterios<\/span><\/strong> para el ejercicio del derecho de tanteo y retracto se establecen en los siguientes: – Se seguir\u00e1 el criterio de idoneidad definido por la propia MPGM como aquel que \u201chaga frente a procesos especulativos, evite la expulsi\u00f3n de ocupantes e incremente el parque de vivienda vinculado a pol\u00edticas sociales\u201d.<\/p>\n – Se priorizar\u00e1 en relaci\u00f3n con los siguientes inmuebles:<\/p>\n \u2022 Edificios o viviendas en situaci\u00f3n o en utilizaci\u00f3n an\u00f3malas, seg\u00fan la Ley 18\/2007 – Las adquisiciones para (i)<\/strong> incrementar el patrimonio p\u00fablico de suelo y vivienda; (ii)<\/strong> obtener dotaciones p\u00fablicas; (iii)<\/strong> dirigidas a la conservaci\u00f3n del suelo no urbanizable, deber\u00e1n contemplar: (a)<\/strong> el criterio de idoneidad; (b)<\/strong> las condiciones econ\u00f3micas en relaci\u00f3n con los valores de mercado; (c)<\/strong> los aspectos relacionados con la cohesi\u00f3n social y la contribuci\u00f3n a la ejecuci\u00f3n del planeamiento.<\/p>\n EN CUANTO A LA FIJACI\u00d3N DE PLAZOS PARA INICIAR LA EDIFICACI\u00d3N<\/span>:<\/strong> \u2022 Parcelas no edificadas ubicadas en \u00e1reas donde la calificaci\u00f3n zonal prevea su destino a vivienda plurifamiliar o a usos mixtos que admitan este uso, desde que tengan la condici\u00f3n de solar.<\/p>\n \u2022 Parcelas ocupadas por construcciones ruinosas, derruidas, paralizadas o inadecuadas en \u00e1reas donde la calificaci\u00f3n zonal prevea su destino a vivienda plurifamiliar o a usos mixtos que admitan este uso, desde que tengan la condici\u00f3n de solar.<\/p>\n – 3 A\u00d1OS<\/span><\/strong> para:<\/p>\n \u2022 Parcelas situadas en pol\u00edgonos de actuaci\u00f3n urban\u00edstica que tengan por objeto la ejecuci\u00f3n sistem\u00e1tica de actuaciones de transformaci\u00f3n y que est\u00e9n destinadas, seg\u00fan su calificaci\u00f3n, a uso de vivienda plurifamiliar o a usos mixtos que admitan este uso, desde que tengan la condici\u00f3n de solar. Para los supuestos de suelos calificados espec\u00edficamente como vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica,<\/strong> si el planeamiento urban\u00edstico no establece otro plazo, se dispone con car\u00e1cter general, un plazo de 2 a\u00f1os desde el inicio de la edificaci\u00f3n a partir del momento en el que la parcela tenga la condici\u00f3n de solar y 3 a\u00f1os para su finalizaci\u00f3n.<\/strong> El plazo podr\u00e1 ser prorrogado<\/strong><\/span> por resoluci\u00f3n municipal motivada por motivos que amparen pol\u00edticas de suelo o vivienda a petici\u00f3n de la persona propietaria. El plazo no se altera si durante el mismo se realizan transmisiones de dominio.<\/p>\n Silvia Ma\u00f1\u00e1<\/strong><\/p>\n Abogado<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se ha publicado en el BOP la aprobaci\u00f3n inicial de la Modificaci\u00f3n del Plan General Metropolitano para la declaraci\u00f3n del \u00e1rea de tanteo y retracto en la ciudad de Barcelona y definici\u00f3n de los t\u00e9rminos de edificaci\u00f3n (en adelante \u201cMPG\u201d). La MPGM gira entorno a la consecuci\u00f3n urban\u00edstica de dos grandes objetivos: (i) Aplicaci\u00f3n de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n
\nLa delimitaci\u00f3n del \u00e1rea de tanteo y retracto se establece a trav\u00e9s de la disposici\u00f3n de 4 par\u00e1metros<\/span>:
\n1. Par\u00e1metro territorial:<\/strong> toda la ciudad de Barcelona<\/p>\n
\n(i)<\/strong> Edificios plurifamiliares completos cuyo uso principal sea el de vivienda
\n(ii)<\/strong> Terrenos sin edificar (solares o parcelas en cualquier categor\u00eda de suelo)
\n(iii)<\/strong> Terrenos con edificaciones ruinosas o totalmente desocupadas
\n(iv)<\/strong> Viviendas vac\u00edas sometidas al Impuesto sobre las viviendas vac\u00edas, regulado en la Ley 14\/2015, de 21 de julio.<\/p>\n
\n(ii)<\/strong> Fincas edificadas incluidas en \u00e1reas de rehabilitaci\u00f3n y conservaci\u00f3n o dentro de las previsiones de un programa de rehabilitaci\u00f3n.
\n(iii)<\/strong> Viviendas en construcci\u00f3n o ya construidas siempre que los transmitientes las hayan adquirido de la parte promotora y, si se trata de viviendas construidas, cuando la transmisi\u00f3n se proyecte o perfeccione antes de que transcurra 1 a\u00f1o desde la finalizaci\u00f3n del edificio.<\/p>\n
\n(ii)<\/strong> Derechos de tanteo y retracto sobre viviendas o edificios que provengan de ejecuciones hipotecarias o de procedimientos de compensaci\u00f3n de deuda con garant\u00eda hipotecaria, por cuanto se regular\u00e1n por la legislaci\u00f3n espec\u00edfica aplicable.<\/p>\n
\n– Para las \u00e1reas delimitadas en desarrollo de la MPGM y, por tanto, para aquellos inmuebles que podr\u00edan verse afectados por la MPGM, seg\u00fan la sistematizaci\u00f3n anterior: 6 a\u00f1os a contar desde la entrada en vigor del \u00e1rea concreta.<\/strong>
\nComo mecanismo de seguimiento y publicidad de los inmuebles sujetos a derechos de tanteo y retracto, se prev\u00e9 la elaboraci\u00f3n de un censo municipal<\/strong> que incorporar\u00e1 (i)<\/strong> los inmuebles sujetos que sean objeto de expedientes singularizados; (ii)<\/strong> los terrenos no edificados y (iii)<\/strong> los terrenos con edificaciones ruinosas o inadecuadas, con las notificaciones procedentes para los interesados.<\/p>\n
\n– Se dispondr\u00e1n en funci\u00f3n de las previsiones presupuestarias y las prioridades establecidas peri\u00f3dicamente por el Ayuntamiento de Barcelona;<\/p>\n
\n\u2022 Edificios en mal estado de conservaci\u00f3n, en especial, aquellos sujetos a \u00f3rdenes de ejecuci\u00f3n de conservaci\u00f3n que afecten al edificio globalmente;
\n\u2022 Edificios o viviendas con ocupantes, en especial considerando los alquileres en r\u00e9gimen de pr\u00f3rroga forzosa;
\n\u2022 Edificios o viviendas en \u00e1mbitos de vulnerabilidad econ\u00f3mica y social
\n\u2022 Edificios o viviendas en \u00e1mbitos de procesos de gentrificaci\u00f3n o de substituci\u00f3n de las personas residentes.<\/p>\n
\nLa MPGM remite a los plazos establecidos en el planeamiento urban\u00edstico, disponi\u00e9ndose para el supuesto en el que no se establezca en el planeamiento los siguientes:<\/strong>
\n– 2 A\u00d1OS<\/span><\/strong> para:<\/p>\n
\n\u2022 Parcelas ocupadas por construcciones ruinosas, derruidas, paralizadas o inadecuadas en \u00e1reas donde la calificaci\u00f3n zonal prevea su destino a vivienda plurifamiliar o a usos mixtos que admitan este uso, que s\u00f3lo hayan de completar o acabar la urbanizaci\u00f3n para tener la consideraci\u00f3n de solar, en su caso, previa cesi\u00f3n del suelo destinado a vialidad y que no requiera la delimitaci\u00f3n de un pol\u00edgono de actuaci\u00f3n urban\u00edstica.
\nDentro de los plazos que se acaban de exponer, deber\u00e1 solicitarse la licencia de obras, de acuerdo con las determinaciones del planeamiento. La ejecuci\u00f3n de la obra se ajustar\u00e1 a los plazos establecidos en la licencia, de acuerdo con la normativa que resulte de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
\nEl c\u00f3mputo<\/span><\/strong> de los anteriores plazos se inicia<\/span><\/strong>:
\n(i)<\/strong> con car\u00e1cter general: a partir de la entrada en vigor de la MPGM;<\/strong>
\n(ii)\u00a0<\/strong>para las parcelas ocupadas por edificaciones ruinosas, derruidas, paralizadas o inadecuadas: a partir de la fecha en la que devenga firme la resoluci\u00f3n del expediente municipal que declare la situaci\u00f3n de la parcela;<\/strong>
\n(iii)<\/strong> para actuaciones sistem\u00e1ticas (se considera que tienen la condici\u00f3n de solar): a partir de la recepci\u00f3n de las obras de urbanizaci\u00f3n (completa o por fases).<\/strong><\/p>\n