{"id":7209,"date":"2018-08-29T14:57:54","date_gmt":"2018-08-29T14:57:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=7209"},"modified":"2018-08-29T14:58:44","modified_gmt":"2018-08-29T14:58:44","slug":"no-352018-aprobado-inicialmente-la-creacion-del-registro-de-solares-sin-edificar-de-barcelona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/no-352018-aprobado-inicialmente-la-creacion-del-registro-de-solares-sin-edificar-de-barcelona\/","title":{"rendered":"N\u00ba35\/2018 Aprobado inicialmente la creaci\u00f3n del registro de solares sin edificar de Barcelona"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Se ha publicado en el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia el anuncio de la aprobaci\u00f3n inicial de la creaci\u00f3n del registro de solares sin edificar del municipio de Barcelona (en adelante \u201cRegistro de Solares\u201d).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La disposici\u00f3n tomada por la alcald\u00eda de Barcelona es una medida derivada de y a la vez consecuente con la Modificaci\u00f3n del Plan General Metropolitano para declarar la ciudad de Barcelona \u00e1rea de tanteo y retracto y definir los plazos de edificaci\u00f3n (en adelante MPGM) aprobada inicialmente el pasado mes de junio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La MPGM contempla la determinaci\u00f3n de los plazos m\u00e1ximos para iniciar la edificaci\u00f3n de los terrenos del municipio de Barcelona que obtengan la consideraci\u00f3n de solar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Registro de Solares es, pues, el instrumento urban\u00edstico que permitir\u00e1 aplicar las medidas que contempla la Ley de Urbanismo de Catalu\u00f1a cuando los propietarios de los terrenos incumplan este plazo m\u00e1ximo establecido para proceder a edificar, es decir, es el paso necesario para que la MPGM tenga efectividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La constituci\u00f3n del Registro de Solares conforme a la Ley de Urbanismo permitir\u00e1 al Ayuntamiento poder inscribir en este registro la declaraci\u00f3n de incumplimiento del plazo de la obligaci\u00f3n de edificar de los solares y del incumplimiento del plazo establecido en las \u00f3rdenes de ejecuci\u00f3n de obras referidas a la conservaci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n requeridas para la seguridad de las personas o para la protecci\u00f3n del patrimonio arquitect\u00f3nico o cultural. As\u00ed pues en el Registro de Solares contar\u00e1n las siguientes fincas:<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>(i)<\/strong> Las que tengan la consideraci\u00f3n de solar y no se haya iniciado la edificaci\u00f3n en el plazo m\u00e1ximo establecido para ello, y<br \/>\n<strong>(ii)<\/strong> Las que tengan una orden de ejecuci\u00f3n de obras de conservaci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n y no se haya cumplido el plazo establecido para su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La inscripci\u00f3n de esas fincas en el Registro de Solares comporta unas consecuencias jur\u00eddicas de gran calado para la propiedad. Se trata de que el Ayuntamiento proceda a su transmisi\u00f3n de forma forzosa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La normativa urban\u00edstica contempla que la inscripci\u00f3n de una finca en el Registro permite al Ayuntamiento el inicio del expediente de enajenaci\u00f3n forzosa. Por lo tanto, cualquiera de las fincas inscritas en el Registro de Solares queda sujeta a que el Ayuntamiento realice cualquiera de las siguientes actuaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(i)<\/strong> Expropiarlas de oficio para edificarlas,<br \/>\n<strong>(ii)<\/strong> Expropiarlas a instancia de entidades urban\u00edsticas especiales que ser\u00e1n las beneficiarias de la expropiaci\u00f3n.<br \/>\n<strong>(iii)<\/strong> Someterlas a venta forzosa mediante subasta, o<br \/>\n<strong>(iv)<\/strong> Someterlas a sustituci\u00f3n forzosa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La norma establece un plazo de dos a\u00f1os para que la Administraci\u00f3n lleve a cabo la expropiaci\u00f3n, la venta forzosa o la sustituci\u00f3n forzosa. Si no se ha llevado a cabo ninguna de estas actuaciones, entonces se produce la suspensi\u00f3n durante un a\u00f1o de la posibilidad de que la Administraci\u00f3n proceda a la transmisi\u00f3n forzosa, pudiendo durante este a\u00f1o el propietario iniciar las obras de edificaci\u00f3n, o de conservaci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si durante este a\u00f1o la propiedad no ha iniciado las obras de edificaci\u00f3n o las de conservaci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n, o no ha garantizado el cumplimiento de la obligaci\u00f3n de realizar las obras, entonces cualquier persona puede solicitar al Ayuntamiento la expropiaci\u00f3n de la finca siendo beneficiaria de la misma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La propiedad puede recuperar la propiedad de la finca en el caso de que el beneficiario de la expropiaci\u00f3n o adjudicatario de la enajenaci\u00f3n o sustituci\u00f3n forzosa incumple la obligaci\u00f3n de edificar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La propiedad puede evitar la transmisi\u00f3n forzosa de la finca inscrita en el Registro de Solares, siempre y cuando no se han iniciado los tr\u00e1mites de expropiaci\u00f3n o de venta forzosa o de sustituci\u00f3n forzosa, si la propiedad enajena la finca a un comprador que asuma ante el Ayuntamiento el compromiso de edificar conforme al planeamiento urban\u00edstico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La creaci\u00f3n del Registro de Solares no es inmediatamente aplicable por cuanto es necesario que antes se haya aprobado definitivamente la MPGM. \u00c9sta es la que contempla los plazos m\u00e1ximos para edificar que se han fijado en 2 o 3 a\u00f1os seg\u00fan la situaci\u00f3n concreta. Por lo tanto, la efectividad real del Registro de Solares, y por tanto que se puedan inscribir en \u00e9l fincas, queda aplazada a dos o tres a\u00f1os vista de la aprobaci\u00f3n definitiva de la MPGM.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En conclusi\u00f3n vemos que el Ayuntamiento va realizando los pasos precisos para que los instrumentos legales necesarios para aplicar las medidas de la MPGM est\u00e9n a punto, y su voluntad de llevarlas a cabo. Por lo tanto, se tendr\u00e1 que estar muy atento al cumplimiento de los plazos m\u00e1ximos para edificar los solares, y de los plazos para cumplir las \u00f3rdenes de ejecuci\u00f3n de obras de conservaci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n a los efectos de evitar las severas consecuencias que comporta la inscripci\u00f3n de una finca en el Registro de Solares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El anuncio indica que la creaci\u00f3n del Registro de Solares aprobado inicialmente se halla en informaci\u00f3n p\u00fablica por un plazo de un mes a contar desde el 1 de septiembre 2018 durante el cual se podr\u00e1n efectuar alegaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Joaquim Sallar\u00e8s<br \/>\nAbogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se ha publicado en el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia el anuncio de la aprobaci\u00f3n inicial de la creaci\u00f3n del registro de solares sin edificar del municipio de Barcelona (en adelante \u201cRegistro de Solares\u201d). 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