La sentencia del Juzgado Contencioso Administrativo n\u00ba 3 de Oviedo de 16 de abril de 2018 resuelve la impugnaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n del Ayuntamiento, instada por el titular de una vivienda, por la que deniega la licencia de actividad para su uso tur\u00edstico.<\/p>\n
La sentencia es interesante por cuanto aborda, por un lado, la exigibilidad o no de una licencia municipal de actividad de vivienda de uso tur\u00edstico y por otro la diferenciaci\u00f3n entre la actividad hotelera y la de vivienda de uso tur\u00edstico.<\/p>\n
Respecto a la primera cuesti\u00f3n debemos destacar que la sentencia no niega el control administrativo de la actividad de viviendas para turistas, lo que s\u00ed establece es que no procede la duplicidad.<\/p>\n
El Tribunal indica que este control corresponde a la comunidad aut\u00f3noma en base a las competencias que tiene atribuida cada administraci\u00f3n. La regulaci\u00f3n sectorial rechaza la necesidad de una licencia de actividad y se decanta por la simple presentaci\u00f3n de una Declaraci\u00f3n Responsable. Adem\u00e1s en sinton\u00eda con la actual corriente normativa a simplificar los procedimientos y tr\u00e1mites administrativos, el Tribunal determina que debe interpretarse la Directiva Europea de Servicios y la Ley 17\/2009 sobre libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio de forma que no sea preciso un segundo control administrativo por parte de la administraci\u00f3n local, y por ello la sentencia anula la resoluci\u00f3n del Ayuntamiento que deniega el desarrollo de la actividad de vivienda de uso tur\u00edstico.<\/p>\n
Todo ello lo incardina con la segunda cuesti\u00f3n que se debate en el litigio relativa a la utilizaci\u00f3n por parte de las administraciones p\u00fablicas de la afirmaci\u00f3n de que el alquiler de viviendas de uso tur\u00edstico es asimilable al uso hotelero, y por tanto le debe ser de aplicaci\u00f3n anal\u00f3gica la misma regulaci\u00f3n.<\/p>\n
La sentencia indica claramente que ello no es as\u00ed ni posible. Primero por cuanto la regulaci\u00f3n legal sobre turismo, en este caso del Principado de Asturias, contempla la regulaci\u00f3n de los establecimientos hoteleros y de las viviendas de uso tur\u00edstico de forma diferente en la normativa. Segundo porque la propia actividad de alojamiento de uso tur\u00edstico en una vivienda es sustancialmente distinta de la hotelera ya que no coincide la caracterizaci\u00f3n del sujeto, ni la actividad, ni la dimensi\u00f3n de la oferta, ni el servicio prestado, y por tanto debe rechazarse la asimilaci\u00f3n pretendida.<\/p>\n
Adem\u00e1s a\u00f1ade que no es posible la aplicaci\u00f3n anal\u00f3gica de la normativa hotelera ya que no es posible extender reg\u00edmenes perjudiciales o de gravamen, como lo es la imposici\u00f3n del r\u00e9gimen de la actividad hotelera, ya que la \u201clicencia previa comporta cargas y demoras onerosas respecto de las t\u00e9cnicas menos invasivas y liberales de la declaraci\u00f3n responsable o de la comunicaci\u00f3n previa.\u201d<\/em><\/p>\n La sentencia recrimina la actuaci\u00f3n administrativa por cuanto la considera \u201cextremadamente forzada\u201d<\/em> y en consecuencia no aceptable en Derecho aplicar el r\u00e9gimen de licencia previa al alquiler de viviendas tur\u00edsticas, \u201cpues no se entiende en qu\u00e9 medida la cesi\u00f3n de uso remunerada y temporal de viviendas puede afectar al orden p\u00fablico, seguridad p\u00fablica, salud p\u00fablica o medio ambiente\u201d<\/em> cuando no se exige esa licencia previa en los contratos de arrendamientos de viviendas sujetos a la LAU.<\/p>\n Por todo ello resulta interesante y bien fundamentado el criterio de este Juzgado que, como hemos visto, interpreta que la actividad de vivienda de uso tur\u00edstico no requiere licencia de actividad municipal adicional al sistema de control administrativo establecido en la legislaci\u00f3n sectorial auton\u00f3mica.<\/p>\n Joaquim Sallar\u00e8s<\/p>\n Abogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La sentencia del Juzgado Contencioso Administrativo n\u00ba 3 de Oviedo de 16 de abril de 2018 resuelve la impugnaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n del Ayuntamiento, instada por el titular de una vivienda, por la que deniega la licencia de actividad para su uso tur\u00edstico. La sentencia es interesante por cuanto aborda, por un lado, la exigibilidad […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n