{"id":7285,"date":"2018-10-09T16:56:52","date_gmt":"2018-10-09T16:56:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=7285"},"modified":"2018-10-09T16:57:42","modified_gmt":"2018-10-09T16:57:42","slug":"no412018-publicacion-del-real-decreto-ley-152018-de-5-de-octubre-de-medidas-urgentes-para-la-transicion-energetica-y-la-proteccion-de-los-consumidores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/no412018-publicacion-del-real-decreto-ley-152018-de-5-de-octubre-de-medidas-urgentes-para-la-transicion-energetica-y-la-proteccion-de-los-consumidores\/","title":{"rendered":"N\u00ba41\/2018 Publicaci\u00f3n del Real Decreto-Ley 15\/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la  transici\u00f3n energ\u00e9tica y la protecci\u00f3n de los consumidores"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Con fecha 6 de octubre de 2018 ha sido publicado en el BOE el Real Decreto-Ley 15\/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la protecci\u00f3n de los consumidores (en adelante, el <strong>\u201cRDL 15\/2018\u201d<\/strong>).<br \/>\nLa norma se presenta estructurada en tres t\u00edtulos, dedicados respectivamente (i) a las medidas de protecci\u00f3n de los consumidores y al bono social el\u00e9ctrico y t\u00e9rmico; (ii) al autoconsumo de electricidad; y (iii) a la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<br \/>\nMientras que los T\u00edtulos I y II est\u00e1n orientados a la tutela de los consumidores y a la regulaci\u00f3n del autoconsumo el\u00e9ctrico, el T\u00edtulo III incorpora importantes medidas que afectan a los operadores en el sector el\u00e9ctrico y en particular, a los productores de energ\u00eda a partir de fuentes renovables, cogeneraci\u00f3n y residuos.<br \/>\nDentro del citado T\u00edtulo III se distingue, por un lado, el Cap\u00edtulo Primero, dedicado a la integraci\u00f3n de electricidad de fuentes de energ\u00eda renovables, cuyo objetivo es <strong>asegurar que se lleven a cabo y se culminen las inversiones necesarias para cumplir los objetivos de penetraci\u00f3n de renovables asumidos en 2020<\/strong>. Por otro lado, el Cap\u00edtulo Segundo establece un conjunto de medidas vinculadas a la movilidad sostenible.<br \/>\nPues bien, de las medidas que contempla el <strong>Cap\u00edtulo Primero del citado T\u00edtulo III<\/strong>, destacamos las siguientes:<br \/>\n\u2022 La modificaci\u00f3n de la <span style=\"text-decoration: underline;\">Disposici\u00f3n Transitoria Octava de la Ley 24\/2013<\/span>, de 26 de diciembre, del Sector El\u00e9ctrico, por la que se establece la <strong>caducidad de los derechos de acceso y conexi\u00f3n a un punto de la red determinado<\/strong> ya concedidos con anterioridad a la entrada en vigor de la ley caducar\u00e1n si no se ha obtenido autorizaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n <strong>antes del 31 de marzo de 2020<\/strong> o, en su caso, en el plazo de cinco a\u00f1os de su obtenci\u00f3n \u2013el plazo que resulte mayor\u2013.<br \/>\n\u2022 El art\u00edculo 20 a\u00f1ade un nuevo apartado en el <span style=\"text-decoration: underline;\">art\u00edculo 21 del Real Decreto 413\/2014<\/span>, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica a partir de fuentes de energ\u00eda renovables, cogeneraci\u00f3n y residuos. El apartado en cuesti\u00f3n establece <strong>que durante las horas que el mercado el\u00e9ctrico sea igual a cero (siempre que sean m\u00e1s de seis seguidas) \u00e9stas no computar\u00e1n en el c\u00e1lculo de las horas equivalentes de funcionamiento de las instalaciones.<\/strong><br \/>\n\u2022 La <span style=\"text-decoration: underline;\">Disposici\u00f3n Adicional Primera del RDL 15\/2018<\/span> habilita expresamente al Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica \u2013de reciente creaci\u00f3n\u2013 para emplear los super\u00e1vits del sector el\u00e9ctrico para <strong>compensar la posible aparici\u00f3n de d\u00e9ficit<\/strong> (o desajustes temporales entre ingresos y costes del sistema) <strong>durante los a\u00f1os 2018 y 2019<\/strong>.<br \/>\n\u2022 La <span style=\"text-decoration: underline;\">Disposici\u00f3n Adicional Tercera<\/span> establece las medidas para asegurar la finalizaci\u00f3n de los proyectos. En este sentido, se eleva la cuant\u00eda de la garant\u00eda para la obtenci\u00f3n de los permisos de acceso y conexi\u00f3n de 10 a 40 \u20ac\/kW, y se establece que los titulares de permisos de acceso y conexi\u00f3n, <strong>deber\u00e1n presentar al titular de la red un pago de un diez por ciento del valor de la inversi\u00f3n de las actuaciones en la red, en un plazo no superior a 12 meses desde la obtenci\u00f3n de los permisos<\/strong>. Si no se efect\u00faa dicho pago, se produce ipso iure la caducidad de los permisos de acceso y conexi\u00f3n.<br \/>\nAdem\u00e1s, estos titulares deber\u00e1n acreditar hitos de avance en los proyectos. A tal efecto, se establecer\u00e1n reglamentariamente los plazos en los que el solicitante deber\u00e1 acreditar que ha realizado las solicitudes de declaraci\u00f3n de impacto ambiental y de autorizaciones administrativas previas, de construcci\u00f3n y de explotaci\u00f3n, y los plazos en que deber\u00e1 haber logrado la obtenci\u00f3n de las mismas.<br \/>\nEl RDL 15\/2018 tambi\u00e9n regula <strong>cuestiones fiscales asociadas al Impuesto sobre el Valor de la Energ\u00eda El\u00e9ctrica<\/strong>, aprobado por la Ley 15\/2012, de 27 de diciembre (el <strong>\u201cIVPEE\u201d<\/strong>):<br \/>\n\u2022 La <span style=\"text-decoration: underline;\">Disposici\u00f3n Adicional Sexta<\/span> determina la base imponible para 2018 del IVPEE estableciendo que estar\u00e1 minorada en el valor de los ingresos por la producci\u00f3n el\u00e9ctrica del tercer trimestre.<br \/>\n\u2022 La <span style=\"text-decoration: underline;\">Disposici\u00f3n Adicional S\u00e9ptima<\/span> establece que la base imponible del IVPEE para el 2019 estar\u00e1 igualmente minorada en el valor de los ingresos por la producci\u00f3n el\u00e9ctrica del primer trimestre.<br \/>\n\u2022 La <span style=\"text-decoration: underline;\">Disposici\u00f3n Adicional Octava<\/span> regula la revisi\u00f3n de los par\u00e1metros retributivos por la suspensi\u00f3n del IVPEE, estableciendo que el Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica el Ministerio llevar\u00e1 a cabo una revisi\u00f3n de los par\u00e1metros retributivos de las instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica a partir de fuentes de energ\u00eda renovables, cogeneraci\u00f3n y residuos.<br \/>\nEl r\u00e9gimen de transitoriedad de la norma en lo que ata\u00f1e a las cuestiones reguladas en el T\u00edtulo III establece que las instalaciones que dispongan de los permisos de acceso y conexi\u00f3n antes de su entrada en vigor y no vayan a cumplir los plazos a los que se refiere la Disposici\u00f3n Adicional Tercera ya aludidos, <strong>podr\u00e1n renunciar a su derecho de acceso y conexi\u00f3n en el plazo de tres meses<\/strong> a contar desde la entrada en vigor de este Real Decreto-Ley, procediendo la devoluci\u00f3n de la garant\u00eda.<br \/>\nSi no renuncian en el plazo indicado, dispondr\u00e1n de doce meses para el cumplimiento de lo previsto en el apartado segundo de la disposici\u00f3n adicional tercera (es decir, pagar el 10% de la inversi\u00f3n de la actuaci\u00f3n en la red). De lo contrario <strong>perder\u00e1n los permisos y se ejecutar\u00e1 la garant\u00eda<\/strong>.<br \/>\nMediante la Disposici\u00f3n Adicional Segunda se modifican los Presupuestos Generales del Estado de 2018, habilitando la transferencia de los ingresos de las subasta de CO2 para cubrir los costes del sistema el\u00e9ctrico <strong>hasta un m\u00e1ximo de 750 M \u20ac<\/strong>, siempre que esta cifra no sea superior al 90% de los ingresos de las subastas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Barcelona, a 9 de octubre de 2018<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tornos Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con fecha 6 de octubre de 2018 ha sido publicado en el BOE el Real Decreto-Ley 15\/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la protecci\u00f3n de los consumidores (en adelante, el \u201cRDL 15\/2018\u201d). 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