{"id":7473,"date":"2018-12-17T15:31:55","date_gmt":"2018-12-17T15:31:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/?p=7473"},"modified":"2018-12-17T15:49:02","modified_gmt":"2018-12-17T15:49:02","slug":"ahora-si-entra-en-vigor-la-modificacion-del-pgm-para-la-obtencion-de-vivienda-de-proteccion-publica-en-suelo-urbano-consolidado-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tornosabogados.com\/ca\/ahora-si-entra-en-vigor-la-modificacion-del-pgm-para-la-obtencion-de-vivienda-de-proteccion-publica-en-suelo-urbano-consolidado-2\/","title":{"rendered":"Ahora s\u00ed: entra en vigor la modificaci\u00f3n del PGM para la obtenci\u00f3n de vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica en suelo urbano consolidado"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El pasado 5 de diciembre, la Subcomisi\u00f3n de Urbanismo de Barcelona, decidi\u00f3, finalmente, aprobar definitivamente la Modificaci\u00f3n del P.G.M para la obtenci\u00f3n de vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica en suelo urbano consolidado (en adelante \u201cMPGM 30%\u201d). La MPGM30% ha entrado en vigor y, por tanto, <strong>es efectiva y plenamente aplicable<\/strong>, a partir del pasado viernes, 14 de diciembre, fecha de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 <strong>Concreci\u00f3n del alcance de la aplicaci\u00f3n de destino del 30% a vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>: la norma ahora <strong>parte de la cualificaci\u00f3n de las zonas<\/strong> previstas por la MPGM 30% como receptoras del destino a vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica para concretar que dicho porcentaje se aplicar\u00e1 en \u201c<em><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">parcelas de m\u00e1s de 600 m2 de techo urban\u00edstico potencial de vivienda plurifamiliar<\/span><\/strong>, en el caso de actuaciones edificatorias de nueva construcci\u00f3n o gran rehabilitaci\u00f3n que incluyan este uso<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">se clarifica la definici\u00f3n de \u201ctecho urban\u00edstico potencial para el uso de vivienda<\/span>\u201d<\/strong> estableci\u00e9ndose en <strong>\u201c<span style=\"text-decoration: underline;\">la superficie de techo que el planeamiento urban\u00edstico posibilita para este uso, o la superficie construida en el caso de gran rehabilitaci\u00f3n, que se utiliza para el c\u00f3mputo del n\u00famero m\u00e1ximo de viviendas por parcela en cada zona<\/span>, seg\u00fan las normas urban\u00edsticas del P.G.M y las ordenanzas metropolitanas de la edificaci\u00f3n\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 <strong>Concreci\u00f3n del r\u00e9gimen de las viviendas de protecci\u00f3n oficial: <span style=\"text-decoration: underline;\">se elimina la previsi\u00f3n expresa al r\u00e9gimen de venta o alquiler<\/span><\/strong>, haci\u00e9ndose \u00fanicamente referencia al r\u00e9gimen general u otro r\u00e9gimen que se determine como equivalente por la normativa en materia de vivienda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 <strong>Concreci\u00f3n del concepto \u201campliaci\u00f3n\u201d en relaci\u00f3n con una actuaci\u00f3n considerada como equivalente a \u201cnueva construcci\u00f3n\u201d: <span style=\"text-decoration: underline;\">s\u00f3lo<\/span><\/strong> se considerar\u00e1n como ampliaciones sujetas al destino del 30% las ampliaciones con <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">techo potencial de vivienda plurifamiliar superior a 600 m2 que den lugar a (i) nuevas viviendas y (ii) que no est\u00e9n integradas en una actuaci\u00f3n integrada de gran rehabilitaci\u00f3n<\/span>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Adem\u00e1s<\/strong><\/span> en estos casos, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">la destinaci\u00f3n parcial s\u00f3lo se aplicar\u00e1 sobre el techo urban\u00edstico potencial de vivienda de la ampliaci\u00f3n<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 <strong>Redefinici\u00f3n del concepto de \u201cgran rehabilitaci\u00f3n\u201d: <span style=\"text-decoration: underline;\">se excluyen expresamente las obras de reparaci\u00f3n y mantenimiento<\/span>.<\/strong><br \/>\nAsimismo, se siguen incluyendo en el concepto de \u201cgran rehabilitaci\u00f3n\u201d la ejecuci\u00f3n simult\u00e1nea o sucesiva de otras obras de reforma o rehabilitaci\u00f3n que tengan un coste igual o superior al 50% del valor de una construcci\u00f3n de nueva planta de caracter\u00edsticas similares y con el mismo techo que la edificaci\u00f3n existente pero, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">se limitan a un plazo temporal m\u00e1ximo de 5 a\u00f1os<\/span>.<\/strong><br \/>\n\uf0a7 <strong>Excepciones a la obligaci\u00f3n de destino<\/strong>: se mantiene la no sujeci\u00f3n de las parcelas resultantes de la ejecuci\u00f3n de pol\u00edgonos de actuaci\u00f3n urban\u00edstica, en ejecuci\u00f3n del planeamiento urban\u00edstico, concret\u00e1ndose <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>que no podr\u00e1 extenderse dicha excepci\u00f3n<\/strong><\/span> a las parcelas en pol\u00edgonos de actuaci\u00f3n urban\u00edstica ejecutados y que no est\u00e9n en un \u00e1mbito de planeamiento que contenga la reserva para vivienda de protecci\u00f3n oficial, <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>si se han incumplido los plazos de edificaci\u00f3n establecidos por el planeamiento<\/strong><\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 <strong>Vinculaci\u00f3n expresa de la licencia de obras a la obtenci\u00f3n de la calificaci\u00f3n provisional de las viviendas de protecci\u00f3n oficial:<\/strong> tal y como ya se establec\u00eda, la concreci\u00f3n de las viviendas con protecci\u00f3n oficial deber\u00e1 efectuarse en el expediente de la licencia que autorice la actuaci\u00f3n edificatoria. Ahora, <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">se condiciona el otorgamiento de la licencia, de manera expresa, a la obtenci\u00f3n de la calificaci\u00f3n provisional de las viviendas con protecci\u00f3n oficial.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A tal efecto, <strong>se concreta m\u00e1s exhaustivamente el contenido de la Memoria del proyecto<\/strong> al exigirse la identificaci\u00f3n de:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Un esquema por plantas que compute la superficie de techo edificable o construido, identificando las entidades seg\u00fan usos y tipolog\u00eda de r\u00e9gimen de vivienda y los elementos comunes (como accesos, escaleras, patios y espacios de instalaciones). Para el c\u00f3mputo del destino del 30% se excluir\u00e1 la parte proporcional de los espacios comunes;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Planos de las unidades de vivienda destinadas a protecci\u00f3n oficial de r\u00e9gimen general, con la superficie construida y \u00fatil, y el cumplimiento de los respectivos par\u00e1metros espec\u00edficos de la normativa sectorial de vivienda aplicable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Redefinici\u00f3n y aclaraci\u00f3n del r\u00e9gimen transitorio:<\/strong><\/span> el destino parcial a vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>NO ser\u00e1 aplicable<\/strong><\/span> en los siguientes supuestos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <strong>Licencias de obras presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la MGM 30%<\/strong> (14 de diciembre de 2018);<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <strong>Licencias de obras presentadas dentro de los 2 a\u00f1os siguientes a la entrada en vigor de la MPGM 30%<\/strong> (14 de diciembre de 2020) <strong>si se acredita que se ha <span style=\"text-decoration: underline;\">concretado y<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">formalizado<\/span> en documento p\u00fablico una transacci\u00f3n del inmueble <span style=\"text-decoration: underline;\">entre el 1 de julio de 2016 y la aprobaci\u00f3n inicial de la MPGM 30%.<\/span><\/strong><br \/>\n&#8211; <strong>Licencias de obras presentadas dentro de los 2 a\u00f1os siguientes a la entrada en vigor de la MPGM 30%<\/strong> (14 de diciembre de 2020) <strong>si se acredita que<\/strong> (i) <strong>se ha <span style=\"text-decoration: underline;\">concretado y<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">formalizado<\/span> en documento p\u00fablico una transacci\u00f3n del inmueble entre el <span style=\"text-decoration: underline;\">1 de enero de 2016 y el 30 de junio de 2016<\/span> y (ii) se justifica mediante un estudio econ\u00f3mico, <span style=\"text-decoration: underline;\">validado por el Ayuntamiento<\/span>, que la aplicaci\u00f3n de una parte de las viviendas a protecci\u00f3n p\u00fablica compota la inviabilidad econ\u00f3mica de la actuaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para los supuestos en los que de dicho estudio econ\u00f3mico pueda desprenderse la viabilidad econ\u00f3mica de la actuaci\u00f3n aplic\u00e1ndose un porcentaje inferior, se aplicar\u00e1 dicho porcentaje <strong><span style=\"text-decoration: underline;\">salvo<\/span><\/strong> que la superficie destinada a vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica sea inferior a la m\u00ednima, de acuerdo con la legislaci\u00f3n aplicable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo con lo expuesto, el documento ahora ya vigente, clarifica y concreta determinados aspectos que generaban inseguridad jur\u00eddica en el sector (principalmente el concepto de la obligaci\u00f3n de destino, la definici\u00f3n de los supuestos de \u201campliaci\u00f3n y gran rehabilitaci\u00f3n\u201d, la sujeci\u00f3n del expediente de licencia al tr\u00e1mite de calificaci\u00f3n de las viviendas de protecci\u00f3n oficial y el r\u00e9gimen transitorio).<br \/>\nNo obstante, la norma sigue planteando dificultades en su interpretaci\u00f3n y en su proyecci\u00f3n pr\u00e1ctica por lo que deber\u00e1 analizarse caso por caso su aplicaci\u00f3n y verificar el protocolo de actuaci\u00f3n que seguir\u00e1 la Administraci\u00f3n para su implementaci\u00f3n.<br \/>\nContra la MPGM 30% podr\u00e1 interponerse recurso contencioso administrativo ante los Tribunales en el plazo de 2 meses desde la fecha de su publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Silvia Ma\u00f1\u00e1<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Directora del departamento de Real Estate<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 5 de diciembre, la Subcomisi\u00f3n de Urbanismo de Barcelona, decidi\u00f3, finalmente, aprobar definitivamente la Modificaci\u00f3n del P.G.M para la obtenci\u00f3n de vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica en suelo urbano consolidado (en adelante \u201cMPGM 30%\u201d). 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