El gobierno de la Generalitat de Catalu\u00f1a ha promulgado un Decreto-Ley destinado a implementar modificaciones en la normativa vigente a los efectos de paliar la que considera grave situaci\u00f3n respecto a la vivienda en Catalu\u00f1a, y dotar de las medidas que deber\u00edan facilitar el acceso a la vivienda a las personas.<\/p>\n
El Decreto-Ley 5\/2019 de 5 de marzo de medidas urgentes para mejorar el acceso a la vivienda (en adelante Decreto-Ley) establece reformas en el articulado de la Ley 18\/2007 del Derecho a la Vivienda (LDV), la Ley 4\/2016 de Medidas de Protecci\u00f3n del Derecho de la Vivienda de las Personas con Riesgo de Exclusi\u00f3n Residencial (LRER), Ley 13\/1996 de Registro y Dep\u00f3sito de Fianzas de los Contratos de Arrendamiento, Ley 24\/1991 de la Vivienda, y el Decreto Legislativo 1\/2010 Ley de Urbanismo de Catalu\u00f1a (LUC).<\/p>\n
La disminuci\u00f3n de las viviendas vac\u00edas se pretende compensar mediante el refuerzo de las potestades de reacci\u00f3n administrativa y regulando expresamente la posibilidad de imponer multas coercitivas ante la situaci\u00f3n de desocupaci\u00f3n permanente de los parques inmobiliarios de las personas jur\u00eddicas privadas. Se ampl\u00edan los supuestos en los que las viviendas deben inscribirse en el Registro de viviendas vac\u00edas y viviendas ocupadas sin t\u00edtulo habilitante; se asimila a utilizaci\u00f3n an\u00f3mala de la vivienda a los edificios que permanezcan inacabados permanentemente de forma que puedan ser expropiados; y a\u00f1ade la facultad de expropiar el dominio de las viviendas inscritos en el citado Registro.<\/p>\n
El Decreto-Ley establece un nuevo modelo de vivienda con protecci\u00f3n p\u00fablica unific\u00e1ndola con una denominaci\u00f3n \u00fanica que se utiliza en la LDV y LUC; pasa a establecer como duraci\u00f3n de la calificaci\u00f3n la duraci\u00f3n indefinida vincul\u00e1ndola a la que derive del planeamiento urban\u00edstico; y se\u00f1ala una nueva f\u00f3rmula para determinar los precios de venta de las viviendas con protecci\u00f3n p\u00fablica de forma que hagan referencia al valor ideal de la vivienda en un mercado sin precios distorsionados.<\/p>\n
La LUC incorpora el derecho real de tanteo y retracto a favor de la Generalitat respecto de las transmisiones onerosas que afecten a los suelos que el planeamiento urban\u00edstico reserva a vivienda con protecci\u00f3n p\u00fablica, y a las viviendas arrendadas que se transmitan conjuntamente con el edificio al que pertenecen.<\/p>\n
Se articula una nueva regulaci\u00f3n que permite la adquisici\u00f3n de suelo para los patrimonios p\u00fablicos de suelo y de vivienda v\u00eda la expropiaci\u00f3n o ejercicio del derecho de tanteo.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se introducen cambios en el sistema de equipamientos comunitarios de forma que se incluye en \u00e9l el actual sistema urban\u00edstico de vivienda dotacional p\u00fablica, por lo que los terrenos con calificaci\u00f3n de equipamientos permiten la construcci\u00f3n de estos alojamientos sin necesidad de modificar el planeamiento, s\u00f3lo justificando la necesidad.<\/p>\n
Para incrementar el parque privado de viviendas con protecci\u00f3n p\u00fablica posibilita que la calificaci\u00f3n urban\u00edstica de suelo residencial con destino a vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica pueda afectar a una parte de los edificios plurifamiliares de nueva construcci\u00f3n y a los de obras de reformas generales, y que las nuevas viviendas de protecci\u00f3n p\u00fablica no computan a al efecto de densidad de uso residencial.<\/p>\n
Se crea un nuevo uso de suelo para un producto inmobiliario destinado a edificios de viviendas destinados a cesi\u00f3n de uso para personas (alquiler) con la particularidad de que no pueden dividirse en propiedad horizontal.<\/p>\n
Est\u00e1 claro que el Decreto-Ley plantea nuevas situaciones en la regulaci\u00f3n de la vivienda que conviene revisar para percibir si incide en los activos inmobiliarios especialmente de las personas jur\u00eddicas.<\/p>\n
Barcelona, a 3 de abril de 2019<\/p>\n
Joaquim Sallar\u00e8s<\/p>\n
Abogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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