El 14 de marzo de 2020 se ha publicado el Real Decreto 463\/2020 por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (en adelante, \u201cRD\u201d). El presente RD entr\u00f3 en vigor en el mismo momento de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Estado. Todas las medidas previstas en la presente norma se encuadran en la acci\u00f3n decidida del Gobierno para proteger la salud y seguridad de los ciudadanos, contener la progresi\u00f3n de la enfermedad y reforzar el sistema de salud p\u00fablica.<\/p>\n
Las medidas establecidas que presentan un impacto general en las distintas actividades profesionales son las que siguen a continuaci\u00f3n:<\/p>\n
En primer lugar, se limita la circulaci\u00f3n, tanto de personas como de veh\u00edculos, por las v\u00edas de uso p\u00fablico salvo para realizar determinadas actividades tales como adquisici\u00f3n de alimentos o productos farmac\u00e9uticos, retorno al lugar de residencia habitual, asistencia a centros sanitarios, etc. En todo caso, en cualquier desplazamiento deber\u00e1n respetarse las recomendaciones y obligaciones dictadas por las autoridades sanitarias.<\/p>\n
En segundo lugar, se suspende la apertura al p\u00fablico de todos los establecimientos y locales previstos en el RD, as\u00ed como todas las actividades relacionadas con la hosteler\u00eda y la restauraci\u00f3n, salvo los servicios de entrega a domicilio.<\/p>\n
Por otro lado, a\u00f1ade el RD una reducci\u00f3n del 50% en las ofertas de servicios de transporte p\u00fablico de viajeros por carretera, ferroviarios, a\u00e9reo y mar\u00edtimo que no est\u00e1n sometidos a contratos p\u00fablicos u obligaciones de servicio p\u00fablico.<\/p>\n
La Disposici\u00f3n adicional segunda del presente RD es la encargada de establecer la suspensi\u00f3n de plazos procesales. As\u00ed, se suspenden t\u00e9rminos y se suspenden e interrumpen los plazos previstos en las leyes procesales para todos los \u00f3rdenes jurisdiccionales. El c\u00f3mputo de los plazos se reanudar\u00e1 en el momento en que pierda vigencia el RD o, en su caso, las pr\u00f3rrogas del mismo. La citada interrupci\u00f3n no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n en determinados supuestos previstos por la propia norma, como lo son los procedimientos de habeas corpus, los conflictos colectivos en la jurisdicci\u00f3n laboral o todos los relativos a la protecci\u00f3n de derechos fundamentales.<\/p>\n
La Disposici\u00f3n adicional tercera, por otra parte, es la que se encarga de establecer la suspensi\u00f3n de plazos administrativos. As\u00ed, se suspenden t\u00e9rminos y se interrumpen los plazos para la tramitaci\u00f3n de los procedimientos de las entidades del sector p\u00fablico, que no se reanudar\u00e1n hasta que no pierda vigencia el presente RD o sus pr\u00f3rrogas. La presente actuaci\u00f3n alcanza a la totalidad del Sector P\u00fablico (Administraci\u00f3n General del Estado, Comunidades Aut\u00f3nomas, \u00e1mbito Local y el sector p\u00fablico institucional, donde se incluyen entidades privadas dependientes de las Administraciones P\u00fablicas). Sin perjuicio de ello, el \u00f3rgano administrativo correspondiente podr\u00e1 acordar las medidas necesarias para evitar perjuicios de car\u00e1cter grave en los derechos de los interesados. Todo ello, no afecta a los procedimientos y resoluciones referidos a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos justificativos del estado de alarma.<\/p>\n
Finalmente, la disposici\u00f3n adicional cuarta establece la suspensi\u00f3n de los plazos de prescripci\u00f3n y de caducidad de cualesquiera acciones y derechos durante el plazo de vigencia del estado de alarma y, en su caso, de las pr\u00f3rrogas que se adoptaren.<\/p>\n
A la luz del Real Decreto 463\/2020 se ha dictado el Decreto de Alcald\u00eda de 14 de marzo de 2020, por el que el Ayuntamiento de Barcelona establece las medidas preventivas, de protecci\u00f3n i organizativas con ocasi\u00f3n del virus COVID-19. Se ha de destacar la suspensi\u00f3n de las obras p\u00fablicas en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 7 del Decreto, con excepci\u00f3n de aquellas que puedan ser consideradas esenciales.<\/p>\n
Barcelona, a 17 de marzo de 2020<\/p>\n
Alfonso Arroyo<\/p>\n
Abogado<\/p>\n
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