En fecha 14 de abril de 2020 la Abogac\u00eda General del Estado ha emitido un nuevo informe interpretando el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 34 del Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, en su redacci\u00f3n tras la modificaci\u00f3n operada por el Real Decreto-ley 11\/2020, de 31 de marzo.<\/p>\n
En lo que se refiere al \u00e1mbito subjetivo, la norma establece su aplicabilidad a los contratos celebrados por cualquiera de las entidades pertenecientes al sector p\u00fablico establecidas en el art\u00edculo 3 del la LCSP.<\/p>\n
Recordemos que el mencionado art\u00edculo relaciona en sus distintos apartados las entidades del sector p\u00fablico, dependiendo de su nivel de sujeci\u00f3n a la norma: Administraciones P\u00fablicas, poderes adjudicadores y otras entidades del sector p\u00fablico que no son considerados poderes adjudicadores.<\/p>\n
No obstante, el art\u00edculo 34 del Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, no remite a ning\u00fan apartado concreto del art\u00edculo 3 de la LCSP, sino al precepto en su integridad. Por tanto, su aplicaci\u00f3n se extiende a todas las entidades relacionadas en el art\u00edculo 3 de la LCSP, independientemente de su condici\u00f3n de Administraci\u00f3n P\u00fablica, poder adjudicador o entidad del sector p\u00fablico. Igualmente, el art\u00edculo 34 es de aplicaci\u00f3n independientemente de las fases de la licitaci\u00f3n a las que la LCSP sea de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
En lo que se refiere a otras entidades del sector p\u00fablico que no son considerados poderes adjudicadores, el informe recuerda que deben regirse por los art\u00edculos 321 y 322 de la LCSP, indicando que sus instrucciones internas de contrataci\u00f3n deben observar lo previsto en el art\u00edculo 145 y que la norma establece un procedimiento de adjudicaci\u00f3n sin necesidad de aplicar sus instrucciones internas de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
En lo que se refiere al \u00e1mbito objetivo, el informe define el concepto de \u201ccontratos p\u00fablicos\u201d<\/em> a los que resulta de aplicaci\u00f3n el art\u00edculo 34 del Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo.<\/p>\n En este sentido, tras la modificaci\u00f3n operada por el Real Decreto-ley 11\/2020, de 31 de marzo, se determina la aplicaci\u00f3n del precepto a los contratos cuyos pliegos est\u00e9n sujetos a la LCSP, al TRLCSP, la Ley 31\/2007, de 30 de octubres (sectores especiales) o el Real Decreto-ley 3\/2020, de 4 de febrero y la Ley 24\/2011, de 1 de agosto.<\/p>\n Lo anterior, unido al hecho que la norma use el t\u00e9rmino \u201ccontratos p\u00fablicos\u201d<\/em> y no \u201cadministrativos\u201d<\/em>, seg\u00fan argumenta el informe, conlleva que deban incluirse en su aplicabilidad tanto los contratos privados como administrativos celebrados por cualquiera de las entidades relacionadas en el art\u00edculo 3 de la LCSP.<\/p>\n Adem\u00e1s, para llegar a la anterior conclusi\u00f3n el informe atiende, tambi\u00e9n, a la interpretaci\u00f3n finalista de la norma, la cual, en su pre\u00e1mbulo, establece que su finalidad es evitar los efectos negativos sobre el empleo y la viabilidad empresarial, derivados de la actual crisis sanitaria. Efectos presentes en todos los contratos celebrados por las entidades establecidas en el art\u00edculo 3 de la LCSP, independientemente de su car\u00e1cter privado o administrativo.<\/p>\n As\u00ed pues, el informe concluye disipando las dudas sobre los \u00e1mbitos de aplicaci\u00f3n subjetivo y objetivo del art\u00edculo 34 del Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, determinando que se aplica a todas las entidades integrantes del sector p\u00fablico en el sentido definido en el art\u00edculo 3 de la LCSP, con independencia de que tengan o no la consideraci\u00f3n de poderes adjudicadores.<\/p>\n \u00a0Barcelona, a 22 de abril de 2020<\/p>\n Antonio Sala Cantarell<\/p>\n Abogado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En fecha 14 de abril de 2020 la Abogac\u00eda General del Estado ha emitido un nuevo informe interpretando el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 34 del Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, en su redacci\u00f3n tras la modificaci\u00f3n operada por el Real Decreto-ley 11\/2020, de 31 de marzo. En lo que se refiere al […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"boletin":[],"articulo-lcsp":[],"yoast_head":"\n