Boletín de Documentación 2ª quincena febrero 2014

LIBRO / ARTÍCULO DEL MES

Cataluña como problema. Número monográfico de “El Cronista del Estado  Social y Democrático de Derecho”, núm. 42, febrero 2014

El último número de la Revista El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho” está dedicado de forma monográfica a tratar el tema de la relación de Cataluña con el Estado español, bajo el título general de “Cataluña como problema”. El número incluye trabajos de los profesores Muñoz Machado, García Cárcel, Serrano Sanz, De Carreras, Solozábal Echevarría, Tornos Mas, Mangas Martín, Ridao Martín, De la Fuente y Varela Suances-Carpegna.

El tema tratado por el Cronista es sin duda de una gran importancia, y precisamente por ello exige aportaciones rigurosas, plurales y que provengan de diversos campos del saber, del derecho, la economía, la historia y la ciencia política. Todo ello nos lo aporta el número que destacamos, con preferencia de los enfoques jurídicos.

Más allá de las diversas contribuciones, no podemos dejar de reclamar que frente a los inmovilismos que ofrecen las partes enfrentadas en el conflicto, se puedan abrir cauces de negociación que permitan dar respuesta al problema existente y que no es otro que la desafección, justificada o no, de una buena parte del pueblo catalán respecto al modelo vigente de organización territorial. La reforma constitucional podría ser la vía, ya que sino, como agudamente propone de forma provocativa el profesor Muñoz Machado, puede imponerse una deriva consistente en una mutación práctica de la Constitución consistente en su inaplicación en una parte del territorio. Y esto supondría la crisis del Estado de derecho, que se sustenta de forma principal en la concepción de la Constitución como una auténtica norma jurídica, norma que establece las reglas básicas de la convivencia de las personas y de los territorios. El no respetar las formas puede ser el inicio del reino de la arbitrariedad.

LEGISLACIÓN ESTATAL

Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español (BOE núm. 50, de 27 de febrero de 2014)

Resolución de 12 de febrero de 2014, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico (BOE núm. 42, de 18 de febrero de 2014)

Resolución de 13 de febrero de 2014, de la Presidencia del Congreso de los Diputados por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero, de reforma en materia de infraestructuras y de transportes, y otras medidas económicas (BOE núm. 43, de 19 de febrero de 2014)´

Orden ESS/249/2014, de 13 de febrero, por la que se crean y regulan la Junta de Contratación y la Mesa Única de Contratación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social (BOE núm. 48, de 25 de febrero de 2014)

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Andalucía
Decreto 36/2014, de 11 de febrero, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo (BOJA de 20 de febrero de 2014)

Cantabria
Decreto 11/2014, de 13 de febrero, de modificación del Decreto 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria (BOCA de 14 de febrero de 2014)

Cataluña
Ley 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción (DOGC núm. 6568, de 24 de febrero de 2014)

Extremadura
Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulación del estatuto de los cargos púbicos del Gobierno y la Administración (DOE de 21 de febrero de 2014)

Ley 2/2014, de 18 de febrero, de medidas financieras y administrativas (DOE de 21 de febrero de 2014)

País Vasco
Decreto 10/2014, de 4 de febrero, por el que se acuerda y autoriza la realización de operaciones de endeudamiento para el ejercicio 2014 (BOPV de 14 de febrero de 2014)

Decreto 14/2014, de 11 de febrero, de tercera modificación del Decreto por el que se establecen los horarios de los espectáculos públicos y actividades recreativas y otros aspectos relativos a estas actividades en el ámbito de la comunidad (BOPV de 19 de febrero de 2014)

LEGISLACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

Directiva 2014/17/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de febrero de 2014, sobre los contratos de crédito celebrados con los consumidores para bienes inmuebles de uso residencial y por la que se modifican las Directivas 2008/48/CE y 2013/36/UE y el Reglamento (UE) nº 1093/2010 (DOUE L 60, de 28 de febrero)

Reglamento (UE) nº 133/2014 de la Comisión de 31 de enero de 2014, por el que se modifican, para adaptarlos al progreso técnico en lo relativo a los límites de emisiones, la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, el Reglamento (CE) nº 595/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) nº 582/2011 de la Comisión (DOUE L 47, de 18 de febrero de 2014)

Decisión de Ejecución de la Comisión, de 18 de febrero de 2014, que establece la lista de regiones que pueden recibir financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo Social Europeo, y de los Estados miembros que pueden recibir financiación del Fondo de Cohesión durante el período 2014-2020 (DOUE L 50, de 20 de febrero de 2014)

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Sala Segunda. Sentencia 6/2014, de 27 de enero. Conflicto positivo de competencia 6152-2010. Planteado por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña en relación con diversos preceptos del Real Decreto 405/2010, de 31 de marzo, por el que se regula el uso del logotipo «Letra Q» en el etiquetado de la leche y los productos lácteos. Competencias sobre ordenación general de la economía, sanidad, agricultura y ganadería, consumo y denominaciones de origen: preceptos reglamentarios estatales que vulneran las competencias autonómicas en materia de ganadería y consumo

Sala Primera. Sentencia 7/2014, de 27 de enero. Recursos de amparo 3082-2012 y 3517-2012 (acumulados). Promovidos ambos por doña Mónica Estarreado Carpintero y don Luis Arribas de la Cruz, respecto de las Sentencias de la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo que desestimaron sus demandas de protección del derecho a la intimidad en relación con sendos reportajes publicados en la revista «¡Qué me dices!». Vulneración del derecho a la intimidad: difusión de imágenes de naturaleza estrictamente privada no amparada por la concurrencia de un interés público constitucionalmente prevalente (STC 176/2013)

Sala Segunda. Sentencia 8/2014, de 27 de enero. Recurso de amparo 6112-2012. Promovido por don Abdelkader Castellanos de la Fuente y otros respecto de las resoluciones del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo núm. 1 que ordenaron la presentación por separado de las diferentes demandas de responsabilidad patrimonial de la Administración del Estado como consecuencia del cierre temporal del espacio aéreo civil español. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (motivación): rechazo inmotivado de la tramitación conjunta de demandas similares

Sala Segunda. Sentencia 9/2014, de 27 de enero. Recurso de amparo 6709-2012. Promovido por la junta vecinal de Villanueva de la Tercia en relación con la providencia de la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León que inadmitió a trámite un incidente de nulidad de actuaciones por incongruencia omisiva, que se dice padecida en sentencia sobre designación de árbitro. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (acceso al recurso): inadmisión de incidente de nulidad de actuaciones resultante de una interpretación constitucionalmente contraria a la función asignada a este remedio procesal excepcional (STC 153/2012)

Sala Primera. Sentencia 10/2014, de 27 de enero. Recurso de amparo 6868-2012. Promovido por don J. A. G. C. y doña A. O. P., en relación con las Sentencias dictadas por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León y un Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Palencia confirmatorias de las resoluciones administrativas que acordaron la escolarización de su hijo en un colegio público de educación especial. Supuesta vulneración de los derechos a la igualdad y a la educación: motivación suficiente de las resoluciones administrativas y judiciales que dispusieron la escolarización del menor en un centro de educación especial. Voto particular

Sala Primera. Sentencia 11/2014, de 27 de enero. Recurso de amparo 2080-2013. Promovido por el Ayuntamiento de Cambrils en relación con la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña dictada en proceso de responsabilidad patrimonial por modificación del planeamiento urbanístico municipal. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva: sentencia de apelación que deja sin resolver una cuestión relevante al no formular recurso de apelación ni adherirse al interpuesto por la contraparte quien obtuvo una resolución favorable en la primera instancia (STC 103/2005). Voto particular

Sala Segunda. Sentencia 12/2014, de 27 de enero. Recurso de amparo 2570-2013. Promovido por el Ministerio Fiscal respecto del Auto del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 5 de Puerto del Rosario que inadmitió a trámite una solicitud de habeas corpus formulada por quien se hallaba detenido en dependencias policiales. Vulneración del derecho a la libertad personal: inadmisión a trámite de una petición de habeas corpus por razones de fondo (STC 37/2008)

Pleno. Sentencia 13/2014, de 30 de enero. Recurso de amparo 10616-2006. Promovido por don Zigor Blanco Santiesteban en relación con las Sentencias de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional que le condenaron por los delitos de asesinato terrorista en grado de tentativa y daños. Supuesta vulneración de los derechos a la intimidad, protección de datos, proceso con todas las garantías y presunción de inocencia: consideración como prueba de cargo el análisis de una muestra de ADN tomada sin autorización judicial (STC 199/2013), prueba indiciaria suficiente (STC 135/2003). Votos particulares

Pleno. Sentencia 14/2014, de 30 de enero. Recurso de amparo 10617-2006. Promovido por don Jon SebastenGurtubal Sánchez en relación con las Sentencias de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional que le condenaron por los delitos de asesinato terrorista en grado de tentativa y daños. Supuesta vulneración de los derechos a la intimidad, protección de datos, proceso con todas las garantías y presunción de inocencia: consideración como prueba de cargo el análisis de una muestra de ADN tomada sin autorización judicial (STC 199/2013), prueba indiciaria suficiente (STC 135/2003). Votos particulares

Pleno. Sentencia 15/2014, de 30 de enero. Recurso de amparo 10618-2006. Promovido por don Víctor Franco Martínez en relación con las Sentencias de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional que le condenaron por los delitos de asesinato terrorista en grado de tentativa y daños. Supuesta vulneración de los derechos a la intimidad, protección de datos, proceso con todas las garantías y presunción de inocencia: consideración como prueba de cargo el análisis de una muestra de ADN tomada sin autorización judicial (STC 199/2013), prueba indiciaria suficiente (STC 135/2003). Votos particulares

Pleno. Sentencia 16/2014, de 30 de enero. Recurso de amparo 10619-2006. Promovido por don Egoitz Cobo Etxeandía en relación con las Sentencias de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional que le condenaron por los delitos de asesinato terrorista en grado de tentativa y daños. Supuesta vulneración de los derechos a la intimidad, protección de datos, proceso con todas las garantías y presunción de inocencia: consideración como prueba de cargo el análisis de una muestra de ADN tomada sin autorización judicial (STC 199/2013), prueba indiciaria suficiente (STC 135/2003). Votos particulares

Pleno. Sentencia 17/2014, de 30 de enero. Conflicto positivo de competencia 3090-2009. Planteado por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña en relación con diversos preceptos del Real Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, por el que se definen las condiciones de formación para el ejercicio de la docencia en la educación secundaria obligatoria, el bachillerato, la formación profesional y las enseñanzas de régimen especial y se establecen las especialidades de los cuerpos docentes  de enseñanza secundaria. Competencias sobre educación y función pública: constitucionalidad de los preceptos reglamentarios estatales que asignan a funcionarios de cuerpos docentes la enseñanza de materias correspondientes a la educación secundaria obligatoria y el bachillerato (STC 213/2013)

Pleno. Sentencia 18/2014, de 30 de enero. Cuestión de inconstitucionalidad 5657-2010. Planteada por la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Galicia en relación con la disposición adicional tercera de la Ley 2/2006, de 14 de junio, de Derecho civil de Galicia. Principios de seguridad jurídica e igualdad, derecho al libre desarrollo de la personalidad y competencias en materia de Derecho civil: inadmisión de la cuestión al versar sobre un precepto legal que no es aplicable al caso que da lugar a su planteamiento

Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad
Resolución de 3 de febrero de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de La Rioja en relación con la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda Pública de La Rioja (BOE núm. 47, de 24 de febrero de 2014)

Resolución de 3 de febrero de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en relación con la Ley 5/2013, de 17 de octubre, de ordenación del servicio jurídico de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (BOE núm. 47, de 24 de febrero de 2014)

Resolución de 3 de febrero de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión de Cooperación entre la Comunidad de Castilla y León y el Estado en relación con la Ley 8/2013, de 29 de octubre, de la Ciudadanía Castellana y Leonesa en el exterior (BOE núm. 47, de 24 de febrero de 2014)

TRIBUNAL SUPREMO

Sentencia de 29 de enero de 2014, recurso 105/2012
Denegación de autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor. Recurso de casación

Sentencia de 29 de enero de 2014, recurso 384/2012
Denegación del otorgamiento de concesión de nuevas autorizaciones de arrendamiento de vehículo con conductor

Sentencia de 29 de enero de 2014, recurso 527/2013 y recurso 2169/2012
Denegación de solicitud de concesión de autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor de la clase VTC. Desproporción entre autorizaciones de esta clase y autorizaciones de transporte discrecional interurbano de viajeros en vehículo turismo (art. 14 Orden 36/08)

Sentencia de 30 de enero de 2014, recurso 110/2012
Autorización de arrendamiento de vehículos con conductor. Ámbito de la Comunidad de Madrid

Sentencia de 30 de enero de 2014, recurso 1962/2012
Medidas cautelares. Artículo 130 LJCA. Ses Astra Ibérica, S.A. Resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la sociedad de la información de 20 de enero de 2009, por la que se publica el convenio marco de colaboración, entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma de les Illes Balears, para la ejecución del Plan Nacional de Transición a la TDT

Sentencia de 30 de enero de 2014, recurso 4163/2012
Autorización de arrendamiento de vehículo con conductor

Sentencia de 31 de enero de 2014, recurso 4552/2012
Denegación de suspensión de ejecución de resolución administrativa. Autorización administrativa para proyecto de planta de recepción, almacenamiento y regasificación en Palos de la Frontera. Solicitud subsidiaria de que se ordene a la Administración otorgar la autorización

Sentencia de 31 de enero de 2014, recurso 7069/2010
Viviendas de protección pública. Cédula de calificación definitiva para arrendamiento en renta concertada. Comunidad de Madrid

Sentencia de 3 de febrero de 2014, recurso 2007/2013
Medidas cautelares. Televisión canaria

Sentencia de 4 de febrero de 2014, recurso 1434/2013
Denegación de suspensión de ejecución de resolución recurrida. Determinación del grado de cumplimiento de la obligación de inversión para la financiación de obras audiovisuales por Net TV en 2010

Sentencia de 6 de febrero de 2014, recurso 53/2011
Comisión del mercado de las telecomunicaciones. Conflicto en materia de interconexión (RO 2006/1365). Telefónica de España, S.A.U., Comunitel Global, S.A.U. (Tele2 TelecommunicationServices, S.L.U/Vodafone España, S.A.U.). Devolución de cantidades reclamadas por los abonados de Telefónica que efectuan llamadas de tarificación adicional (STA). Recurso de casación: artículo 88.1 c) LJCA. Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio por infracción de las normas reguladoras de la sentencia. Artículo 218 LEC. Falta de motivación de la sentencia. Artículo 24 CE. Doctrina constitucional: STC 160/2009

Sentencia de 7 de febrero de 2014, recurso 2115/2012
Adjudicación de arrendamiento de vehículos con conductor, en el ámbito de la Comunidad de Madrid. Servicar 25 transporte de viajeros S.L.

AUDIENCIA NACIONAL

Sección 1ª
Sentencia de 26 de diciembre de 2013, recurso 89/2012
Las videocámaras de los centros comerciales no vulneran el derecho a la protección de datos

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA

Cataluña
Sentencia de 19 de diciembre de 2013, recurso 402/2013
Ayuntamiento de Tortosa interpone recurso de apelación contra la sentencia de 25 de abril de 2013, para la protección de los derechos fundamentales de la persona que interpuso contra la inactividad del Ayuntamiento de Tortosa en relación a los ruidos ocasionados en su vivienda a consecuencia de la contaminación acústica provocada por un bar musical

Extremadura
Este Tribunal confirma la anulación de la contrata del agua en Cáceres. Desetima el recurso de apelación que el Ayuntamiento de Cáceres y la empresa Acciona habían interpuesto frente a otra sentencia que anulaba el concurso de adjudicación del Servicio Integral del Agua y obligaba a retrotraer el proceso a la Mesa de Contratación. El Tribunal da la razón a las tres empresas apelantes que quedaron fuera de concurso: Canal de Isabel II, Aqualia y Aguas de Cáceres. El proceso debe volver al momento de la Mesa de Contratación del 20 de diciembre de 2010

País Vasco
Sentencia de 23 de octubre de 2013, recurso 1782/2011
Imposibilidad de deducir en el IRPF por el concepto de donativos un legado mortis causa a favor de Cáritas Diocesana

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

Sentencia de 13 de febrero de 2014. Sala Cuarta, asunto C-466/2012
Hiperenlaces en internet: no precisan la autorización de los titulares de derechos de autor cuando remiten a contenidos abiertos

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

Resolución 1/2014, de 10 de enero. Estimación parcial recurso contra adjudicación y exclusión de contrato de suministros, LCSPDS. Supuesto de nulidad de pleno derecho (omisión de convocatoria en DOUE) no alegado por las partes (recurrente y adjudicatario) y puesto de manifiesto por el órgano de contratación en su informe

Resolución 2/2014, de 10 de enero. Recurso contra clasificación ofertas y contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, acto de trámite no recurrible (clasificación de ofertas). Desestimación, el criterio de desempate aplicado (ponderación de los criterios de adjudicación) se ajusta a lo indicado en los pliegos

Resolución 3/2014, de 10 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP, lotes. Error de cuenta en la oferta. Defecto subsanable

Resolución 4/2014, de 10 de enero. Desestimación de recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Falta de acreditación de la cualificación técnica requerida en los pliegos

Resolución 5/2014, de 10 de enero. Estimación parcial recurso contra adjudicación en contrato suministros, TRLCSP. Declaración responsable ajustada a las exigencias del pliego, supuesto diferente de inclusión de oferta en sobre 1. Acreditación solvencia técnica según pliegos, interpretación, pliego lexcontractus. Imposibilidad de comprobar características técnicas del suministro ofertado, incumplimiento pliegos, principio de igualdad de trato, procede exclusión

Resolución 6/2014, de 10 de enero. Desestimación recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Motivación de la exclusión suficiente. Exclusión correcta por incumplimiento requisitos pliegos (PPT)

Resolución 7/2014, de 10 de enero. Desestimación del recurso contra pliegos de contrato de suministro de material sanitario, TRLCSP, lotes. Objeto del contrato (envases reutilizables) y contenido de los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas, se cumple TRLCSP, no hay limitación a la concurrencia. Inadmisión de prueba

Resolución 8/2014, de 10 de enero. Inadmisión recurso contra pliegos en AM de contrato de servicios de seguridad, TRLCSP. Falta de legitimación sindicato. Los pliegos informan sobre la subrogación del personal cuando el convenio colectivo exige sucesión entre contratistas a los efectos del personal

Resolución 9/2014, de 10 de enero. Inadmisión de recurso contra valoración ofertas en contrato de suministro al ser un acto no recurrible, TRLCSP. Acto de trámite no recurrible. Recurso extemporáneo

Resolución 10/2014, de 10 de enero. Desestimación de recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Admisible exigir como compromiso de adscripción y como criterio de adjudicación (mayor nº que el requerido como mínimo mediante compromiso de adscripción) personal (veterinarios) con un determinado curso de formación vinculado al objeto del contrato
Resolución 11/2014, de 10 de enero. Inadmisión recurso contra pliegos de contrato de servicios, TRLCSP. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 12/2014, de 10 de enero. Inadmisión de recurso contra exclusión por oferta anormal en contrato de servicios, TRLCSP. Recurso extemporáneo. Umbral oferta anormal bajo, pliego lexcontractus

Resolución 13/2014, de 17 de enero. Estimación parcial recurso contra adjudicación AM en contrato de suministros hospitalarios, TRLCSP, lotes. Discrecionalidad técnica en la valoración de criterios técnicos y necesidad de motivación del informe técnico vs informe artículo 46.2 TRLCSP. Interpretación de cláusulas, literal y según finalidad. La valoración de algunos criterios sujetos a juicio de valor no se ha realizado de forma motivada. Retroacción de actuaciones para motivar el informe técnico de valoración

Resolución 14/2014, de 17 de enero. Estimación parcial recurso contra pliegos en AM de contrato de servicios de seguridad, TRLCSP. Legitimación no licitador (trabajador). Los pliegos informan sobre la subrogación del personal cuando el convenio colectivo autonómico lo exige. No existe vulneración de los principios de confianza legítima y de seguridad jurídica, subrogación en contratos anteriores. Rectificación de los pliegos vs error material, aritmético o de hecho. Publicidad de las modificaciones operadas en los pliegos y plazos

Resolución 15/2014, de 17 de enero. Desestimación de recurso contra declaración de desierto del contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Todas las ofertas presentan errores sustanciales no subsanables (incongruencia entre nº de horas ofertadas y el precio total de la oferta) que afectan al contenido esencial del contrato

Resolución 16/2014, de 17 de enero. Inadmisión de recurso contra adjudicación concesión demanial por extemporáneo

Resolución 17/2014, de 17 de enero. Desestimación recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Secreto de las proposiciones. Inclusión de documentación del sobre 3 (oferta económica) en el 2 (oferta técnica), ruptura de secreto

Resolución 18/2014, de 17 de enero. Recurso contra exclusión en contrato de suministro hospitalario, TRLCSP, lotes. La oferta no cumple los requisitos técnicos mínimos exigidos en el pliego. Exclusión correcta

Resolución 19/2014, de 17 de enero. Desestimación de recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP, lotes. Oferta global correcta y oferta precios por tramos superior a los previstos en pliego. Defecto no subsanable
Resolución 21/2014, de 17 de enero. Estimación parcial del recurso contra adjudicación contrato de suministros hospitalarios, TRLCSP, lotes. El suministro ofertado por el adjudicatario cumple los requisitos técnicos mínimos y dispone de marcado CE. Reparto de la carga de la prueba. El informe técnico de valoración está motivado. Notificación adjudicación no motivada. Retroacción de actuaciones

Resolución 22/2014, de 17 de enero. Desestimación recurso contra pliego de prescripciones técnicas en contrato de servicios de salvamento en helicóptero, TRLCSP. Legitimación asociación empresarial. Especificaciones técnicas no ajustadas a derecho (antigüedad máxima del helicóptero). Vulneración del principio de concurrencia

Resolución 23/2014, de 17 de enero. Inadmisión de reclamación contra adjudicación de un contrato de servicios incluido en el anexo II B LCSE. Contrato privado no susceptible de reclamación

Resolución 24/2014, de 17 de enero. Desistimiento expreso de recurso interpuesto contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP

Resolución 25/2014, de 17 de enero. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Oferta anormal o desproporcionada. Determinación según artículo 85 RGLCAP, varios criterios, se admite lo prevé el pliego. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente. Estimación

Resolución 26/2014, de 17 de enero. Inadmisión de recurso contra adjudicación de contrato de servicios de seguridad por extemporáneo, TRLCSP. Plazo de interposición del recurso, cuenta desde la remisión de la notificación de adjudicación no desde la recepción. Fondo: desestimación, oferta global correcta y ofertas parcial superior al importe previsto en pliego. Defecto no subsanable

Resolución 27/2014, de 17 de enero. Inadmisión de recurso contra exclusión en contrato de servicio de alumbrado por extemporáneo, TRLCSP. Presentación en Correos

Resolución 28/2014, de 17 de enero. Inadmisión recurso contra pliegos (PPT) de contrato de servicios de mantenimiento, TRLCSP. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 29/2014, de 17 de enero. Recurso contra pliegos y adjudicación, TRLCSP vs LCSE. Naturaleza del contrato (contrato privado de arrendamiento, contrato administrativo especial, contrato administrativo de gestión de servicios públicos o de servicios). Inadmisión, TACRC no competente, contrato privado o administrativo especial

Resolución 30/2014, de 17 de enero. Estimación parcial recurso contra pliegos en AM de contrato de servicios de seguridad, TRLCSP. Legitimación no licitador (asociación empresarial). Precio/hora y convenio colectivo. Modificación de los pliegos (si alteración esencial) vs corrección de errores: introducción de una nueva instalación en prestar el servicio (cambio que incide en el objeto del contrato) y ampliación del plazo de presentación de ofertas (insuficiente). Publicidad de las modificaciones operadas en los pliegos y plazos. Cambio del objeto del contrato que puede implicar más gasto, retroacción de actuaciones hasta fiscalización del gasto por la intervención delegada

Resolución 31/2014, de 17 de enero. Recurso contra actos de trámite y adjudicación de contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión, actos de trámite no recurribles (apertura de los sobres). Ausencia de convocatoria a los actos de apertura de las ofertas

Resolución 32/2014, de 17 de enero. Estimación recurso contra exclusión en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente. Motivación de la exclusión insuficiente

Resolución 34/2014, de 17 de enero. Estimación recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente. Motivación de la exclusión insuficiente

Resolución 35/2014, de 17 de enero. Estimación recurso contra exclusión en contrato de suministros, LCSPDS. Notificación defectuosa, no existe indefensión se recurre en plazo. Motivación de la exclusión suficiente. Inadmisión del recurso contra el desestimiento por falta de legitimación, una vez confirmada la exclusión del recurrente. Exclusión incorrecta por incumplimiento requisitos técnicos, solicitud de aclaraciones

Resolución 36/2014, de 17 de enero. Estimación parcial del recurso contra pliegos en AM de contrato de servicios de seguridad, TRLCSP. Legitimación no licitador (trabajador). Los pliegos informan sobre la subrogación del personal cuando el convenio colectivo autonómico lo exige. No existe vulneración de los principios de confianza legítima y de seguridad jurídica, subrogación de contratos anteriores. Rectificación de los pliegos vs error material, aritmético o de hecho. Publicidad de las modificaciones operadas en los pliegos y plazos

Resolución 38/2014, de 17 de enero. Inadimisión de recurso contra adjudicación concesión demanial por extemporáneo

Resolución 39/2014, de 17 de enero. Desestimación recurso contra pliegos contrato de servicios, TRLCSP vs LCSE. No se aplica LCSE por cuantía, contrato sujeto a TRLCSP, régimen de poder adjudicador y contrato no SARA. Legitimación no licitador (asociación empresarial). Requisitos de solvencia técnica (experiencia de la empresa y del equipo de trabajo), no se aprecia discriminación ni limitación a la concurrencia

Resolución 40/2014, de 24 de enero. Desestimación recurso contra pliego (PCAP) en contrato de servicios de comunicación, TRLCSP. Legitimación no licitador (empresa afectada por el objeto del contrato, publicidad en su diario). Ponderación de criterios de adjudicación, diferente según se trate de diarios de ámbito nacional o autonómica y prensa gratuita. Principio de igualdad. Discriminación, no existe

Resolución 41/2014, de 24 de enero. Recurso contra adjudicación, TRLCSP. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos vs contrato de servicios. No existe riesgo, contrato de servicios. Plazo para recurrir y vista del expediente. Motivación de la adjudicación suficiente, existe vista del expediente. Desestimación

Resolución 42/2014, de 24 de enero. Estimación recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Arraigo territorial como criterio de adjudicación contrario a los principios de igualdad, no discriminación y libre concurrencia. Supuesto de nulidad de pleno derecho (art. 62.1.a LRJPAC). Nulidad del procedimiento de licitación

Resolución 43/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación AM en contrato de servicios de vigilancia y seguridad, TRLCSP. Error en la oferta, no cabe su consideración como “error obstativo”

Resolución 44/2014, de 28 de enero. Inadmisión de recurso contra adjudicación AM en contrato de servicios de vigilancia y seguridad por extemporáneo, TRLCSP

Resolución 45/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación de contrato de suministro, TRLCSP. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico

Resolución 47/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra exclusión AM en contrato de servicios postales, TRLCSP. Secreto de las proposiciones (doctrina). En subsanación documentación administrativa (sobre 1) se proporciona información de sobre 3 (importe de la oferta y % e importe de la subcontratación), ruptura de secreto. La exclusión no trae su causa ni en los pliegos ni en el requerimiento de subsanación de la mesa. Exclusión correcta

Resolución 48/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación de contrato de suministro, TRLCSP. Lotes. Valoración correcta de la oferta, se ajusta a los criterios automáticos. Motivación de la adjudicación suficiente

Resolución 49/2014, de 28 de enero. Estimación recursos contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Forma de notificación de defectos en la documentación y plazo (doctrina TACRC), necesaria notificación individual. Notificación defectuosa, se hace en fax diferente al proporcionado por el licitador en el sobre 1 (documentación administrativa), jurisprudencia

Resolución 50/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación AM en contrato de servicios de vigilancia y seguridad, TRLCSP. Legitimación no licitador (UTE cuyo objeto social le permitiría licitar). Subrogación de personal según convenio

Resolución 51/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación servicio de transporte escolar, TRLCSP, lotes. Incumplimiento del requerimiento a que se refiere el artículo 151.2 TRLCSP (no acredita compromiso de adscripción de medios). Exclusión correcta. Mala fe

Resolución 52/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación suministro hospitalario, TRLCSP. La proposición del recurrente no se ajusta a las prescripciones técnicas del pliego. Defectos observados en encuesta técnica a incluir en la oferta

Resolución 53/2014, de 28 de enero. Desestimación recurso contra adjudicación suministro hospitalario, TRLCSP. La proposición del recurrente no se ajusta a las prescripciones técnicas del pliego. Defectos observados en encuesta técnica a incluir en la oferta

Resolución 54/2014, de 28 de enero. Desestimación de recurso contra adjudicación servicio de alimentación a oferta incursa en presunción de temeridad, TRLCSP, lotes. Adecuada apreciación de la viabilidad de la oferta. El recurrente no prueba que la oferta no sea viable

Resolución 55/2014, de 28 de enero. Estimación parcial recurso contra adjudicación en contrato de servicios de mantenimiento, TRLCSP. Necesidad de motivación del informe técnico de aceptación de la viabilidad de las ofertas incursas en presunción de anormalidad o desproporción. Informe no motivados. Retroacción de actuaciones al momento de elaboración del informe técnico

Resolución 56/2014, de 28 de enero. Estimación parcial recurso contra adjudicación en contrato de servicios de ordenación del tráfico, TRLCSP. Discrecionalidad técnica en la valoración de criterios técnicos y necesidad de motivación del informe técnico. La valoración del criterio sujeto a juicio de valor “mejoras” no se ha realizado de forma motivada. Retroacción de actuaciones para motivar el informe técnico de valoración respecto de las mejoras valoradas. Comentarios criterios técnicos. Vista del expediente

Resolución 57/2014, de 28 de enero. Inadmisión de recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de suministro por extemporáneo, TRLCSP. Posibilidad de interponer recurso en plazo alegando falta de motivación

Resolución 58/2014, de 28 de enero. Estimación recurso contra exclusión en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. UTE. Objeto social de un integrante de la UTE que guarda relación indirecta con el objeto del contrato. Exclusión incorrecta

Resolución 59/2014, de 28 de enero. Inadmisión de recurso contra adjudicación en contrato de servicios no SARA, ve insuficiente, TRLCSP

Resolución 60/2014, de 28 de enero. Inadmisión de recurso contra exclusión en contrato de servicios por extemporáneo, TRLCSP

Resolución 61/2014, de 28 de enero. Estimación de recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Falta de poder de firmantes de proposición económica, no coincidentes con firmantes de documentación administrativa. Defecto subsanable. Doctrina y jurisprudencia al respecto

Resolución 62/2014, de 28 de enero. Inadmisión de recurso contra exclusión en contrato de suministro por extemporáneo, TRLCSP. Presentación en Correos

Resolución 63/2014, de 28 de enero. Inadmisión de recurso contra actos previos al procedimiento en contrato de servicios al no ser un acto de trámite recurrible, TRLCSP

Resolución 64/2014, de 28 de enero. Desistimiento expreso de reclamación interpuesta contra adjudicación en contrato de servicios, LCSE

Resolución 66/2014, de 5 de febrero. Desestimación recurso contra adjudicación/exclusión de contrato de servicios, TRLCSP. Empresa de EEUU que no aporta la clasificación exigida en el pliego. Acuerdo de contratación pública, requisitos de solvencia análogos a empresa española. Procede exigir clasificación. Exclusión correcta

Resolución 67/2014, de 28 de enero. Inadmisión recurso contra pliegos en contrato de gestión de servicio de suministro, TRLCSP. Falta de legitimación de portavoz de grupo municipal. Falta anuncio recurso

Resolución 68/2014, de 28 de enero. Desestimación de recursos contra desistimiento y adjudicación contrato de servicios de transporte, TRLCSP, lotes. No acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias en el momento previo a la adjudicación. Certificado AEAT positivo antes de la licitación y negativo el obtenido por el órgano de contratación a los efectos del artículo 151.2 TRLCSP. Posibilidad de que el órgano de contratación solicite un certificado actualizado de obligaciones tributarias y de la seguridad social

Resolución 69/2014, de 30 de enero. Desestimación recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Función revisora del TACRC. Compromiso de adscripción de medios, interpretación de los pliegos según normativa, centro propio vs pertenencia. Incumplimiento de prescripciones técnicas. Exclusión correcta

Resolución 70/2014, de 30 de enero. Desestimación recurso contra pliego que regula el contrato derivado de un AM de suministros de vacunas, TRLCSP. Compras centralizadas de medicamentos. Límites a la reducción aplicable a los precios de medicamentos según DA 28.4 TRLCSP y artículo 9 RDL 8/2010

Resolución 71/2014, de 30 de enero. Inadmisión de recurso contra exclusión en contrato de servicios por extemporáneo, TRLCSP. Presentación en otro registro

Resolución 72/2014, de 30 de enero. Inadmisión de recurso contra adjudicación en contrato de suministro no SARA, TRLCSP

Resolución 73/2014, de 30 de enero. Fin del procedimiento de recurso contra pliegos en contrato de servicios por satisfacción extraprocedimental de la pretensión, TRLCSP. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. La rectificación del pliego coincide con la pretensión deducida en el recurso

Resolución 74/2014, de 30 de enero. Inadmisión de recurso contra exclusión en contrato de servicios por extemporáneo, TRLCSP. Presentación en Correos

Resolución 75/2014, de 30 de enero. Estimación de recurso contra pliegos de un contrato de servicios, TRLCSP, poder adjudicador no AAPP (Mutua de accidentes). Exigencia indebida de clasificación, servicio de categoría 27 (art. 65.1 TRLCSP). Se examina la clasificación exigida en el pliego a los efectos de ser utilizada (art. 74.2 TRLCSP) como medio alternativo de acreditar la solvencia, se considera adecuada al objeto del contrato

Resolución 90/2014, de 5 de febrero. Recurso de adjudicación, TRLCSP. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos vs contrato de servicios. Existe riesgo, contrato de gestión de servicios públicos, plazo de duración superior a 5 años y gastos de establecimiento superiores a 500.000 €. Examinar fondo

Resolución 105/2014, de 14 de febrero. Estimación parcial de recurso contra adjudicación en contrato de servicios de mantenimiento, TRLCSP. Recurso en plazo, existen dos registros de saluda de las dependencias del órgano de contratación, computa el último a los efectos de considerar la remisión. Motivación de la adjudicación insuficiente, existe vista del informe técnico que se deduce del recurso interpuesto, no hay indefensión. Oferta económica de la adjudicataria ajustada al modelo del pliego. Valoración criterios sujetos a juicio de valor errónea, retroacción de actuación contraria a principio de igualdad y secreto, nulidad del procedimiento

Resolución 107/2014, de 14 de febrero. Inadmisión de recurso contra exclusión en contrato de servicios por extemporáneo, TRLCSP

Resolución 110/2014, de 14 de febrero. Estimación parcial de recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Resolución anterior. Valoración errónea de criterios sujetos a juicio de valor. Retroacción de actuaciones para realizar nueva valoración, ruptura de los principios de secreto e igualdad de trato. Nulidad del procedimiento

Resolución 112/2014, de 14 de febrero. Desestimación de recurso contra exclusión en contrato de suministros, TRLCSP. Falta de acreditación de la solvencia exigida mediante integración de medios de terceros, no se aporta documento (carta es insuficiente) que acredite la efectiva disposición de los medios de terceros

Resolución 113/2014, de 14 de febrero. Estimación recurso contra pliegos (PCAP) en contrato de servicios SARA, TRLCSP. Plazo para impugnar los pliegos, desde publicidad anuncio, principio pro actione. Exigencia indebida de un concreto certificado de calidad (ISO 9001) como requisito de solvencia técnica sin admitir otros equivalentes u otros medios alternativos a la prueba, incumplimiento artículo 80 TRLCSP

Resolución 116/2014, de 14 de febrero. Inadmisión recurso contra pliegos (PCAP y PPT) en AM de contrato de suministro, LCSPDS. Interposición del recurso fuera del plazo legal

TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Andalucía
Resolución 15/2014, de 6 de febrero. Adjudicación. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión

Resolución 16/2014, de 10 de febrero. Impugnación de los pliegos. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión

Resolución 17/2014, de 10 de febrero. Resultado de la valoración de la documentación sometida a criterios de adjudicación cuantificables mediante un juicio de valor. Acto de trámite no cualificado que no es susceptible de recurso especial. Inadmisión

Resolución 19/2014, de 13 de febrero. Adjudicación. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión

Resolución 20/2014, de 17 de febrero. Licitación promovida por ayuntamiento que no tiene suscrito convenio con la Consejería de Hacienda y Administración Pública en aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión

Madrid
Resolución 182/2013, de 6 de noviembre. Inadmisión de recurso contra pliegos de contrato de suministro extemporáneo. Fórmula de cómputo del plazo para recurrir contra pliegos

Resolución 183/2013, de 13 de noviembre. Estimación parcial de recurso contra pliegos de contrato de servicios por desproporcionalidad del nivel de solvencia exigido

Resolución 184/2013, de 13 de noviembre. Desestimación de recurso contra exclusión por falta de acreditación de los requisitos de adscripción de medios exigidos en el PACP. El requerimiento de subsanación no hace referencia a la experiencia de los medios personales propuestos, necesidad de solicitar aclaración. El compromiso de subcontratar para acreditar tener la condición de mantenedor homologado de equipos de radiocomunicación no comprende el ámbito geográfico de ejecución del contrato

Resolución 185/2013, de 13 de noviembre. Inadmisión de recurso contra informe de valoración de contrato de servicios por no ser un acto recurrible

Resolución 186/2013, de 20 de noviembre. Estimación parcial de recurso contra Pliego de Prescripciones Técnicas. Corresponde a los órganos de contratación fijar sus necesidades. Concurrencia de prescripciones limitativas del principio de concurrencia

Resolución 187/2013, de 20 de noviembre. Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contratos de servicios. Examen del cumplimiento de los criterios de solvencia por la Mesa no automático, precisa de verificación. Información errónea facilitada al recurrente que pudo influir en la preparación de la oferta. No puede tenerse en cuenta al implicar modificación de los pliegos. Procedencia de indemnización. Falta de motivación enervada por el acceso al expediente

Resolución 188/2013, de 20 de noviembre. Inadmisión de recurso contra adjudicación de contrato de servicios por extemporáneo

Resolución 189/2013, de 27 de noviembre. Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios por correcta definición de los criterios de adjudicación. Legitimación activa de asociación representativa de intereses profesionales

Resolución 190/2013, de 4 de diciembre. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios. Incorrecta apreciación por el órgano de contratación del cumplimiento de las exigencias del PPT

Resolución 191/2013, de 4 de diciembre. Desestimiento expreso del recurso interpuesto contra pliegos de contrato de gestión de servicio público. Aceptación y declaración de concluso del procedimiento de recurso

Resolución 192/2013, de 4 de diciembre. Desestimación de recurso contra exclusión de contrato de servicios por estar incursa la oferta en presunción de temeridad y no justificar la viabilidad de la oferta. Correcta definición de los criterios económicos

Resolución 193/2013, de 4 de diciembre. Inadmisibilidad de recurso contra exclusión de contrato de gestión de servicios públicos en su modalidad de concierto por no alcanzar los umbrales establecidos. No tiene gasto de primer establecimiento y duración inferior a 5 años

Resolución 194/2013, de 4 de diciembre. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios. Incorrecta apreciación por el órgano de contratación del cumplimiento de las exigencias del PPT. Principio de proporcionalidad en la apreciación de errores en la oferta

Resolución 195/2013, de 18 de diciembre. Desestimación de recurso contra rechazo de la oferta para contrato de servicios por estar incursa la oferta en presunción de temeridad y no justificar la viabilidad de la oferta. Correcta definición de los criterios económicos

Resolución 196/2013, de 18 de diciembre. Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de gestión de servicios públicos. Correcta valoración del criterio objetivo consistente en la minoración del porcentaje sujeto a revisión en la fórmula de revisión de precios. Determinación de la competencia del Tribunal por el umbral económico cuando el contrato está dividido en lotes. Carácter vinculante de las aclaraciones facilitadas con publicidad por el órgano de contratación

Resolución 197/2013, de 18 de diciembre. Desestimación de recurso contra rechazo de la oferta para contrato de servicios por estar incursa la oferta en presunción de temeridad y no justificar la viabilidad de la oferta. Correcta definición de los criterios económicos

Resolución 198/2013, de 18 de diciembre. Desestimación de recurso contra rechazo de la oferta de contrato de servicios. La valoración y clasificación de las ofertas procede una vez admitidas y rechazadas las incursas en presunción de oferta anormal o desproporcionada. Tramitado el procedimiento del artículo 152 no procede un nuevo cálculo de la baja media

Resolución 199/2013, de 18 de diciembre. Inadmisión de recurso contra Pliego de contrato de obras por no alcanzar los umbrales previstos. Valor estimado inferior a 5 millones de euros. Correcta calificación de contrato

Resolución 200/2013, de 18 de diciembre. Inadmisión de recurso contra acuerdo de la Mesa de contratación otorgando puntos a determinados criterios de adjudicación por no ser un acto susceptible de recurso

Resolución 201/2013, de 18 de diciembre. Desestimación de recursos contra rechazo de la oferta incursa en presunción de temeridad y falta de justificación de la viabilidad de la oferta a juicio del órgano de contratación

Resolución 202/2013, de 18 de diciembre. Desestimación de recurso contra exclusión de la oferta y declaración de desierto de un contrato de servicios. Notificación de la adjudicación en los contratos de la LSE. Incumplimiento de las exigencias del plegio en cuanto al contenido de la oferta

Resolución 203/2013, de 23 de diciembre. Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios. Defecto en la notificación. Acceso al expediente que enerva la indefensión. Capacidad de obrar de la adjudicataria adecuada al objeto del contrato según estatutos. Discrecionalidad técnica en la valoración de criterios sujetos a juicio de valor. Inexistencia de variantes o mejoras no permitidas en el proyecto de gestión. Posibilidad de subsanación de la declaración de subcontratación

Resolución 204/2013, de 23 de diciembre. Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de suministro. Falta de motivación existente. Información facilitada una vez interpuesto el recurso. Concesión de ampliación de plazo

Resolución 205/2013, de 23 de diciembre. Estimación parcial de recurso contra exclusión de la licitación en contrato de servicios de uno de los miembros de la UTE recurrente por inadecuación de su objeto social al objeto del contrato. Adecuada apreciación de la falta de capacidad. Posibilidad de continuar la licitación con el otro miembro de la UTE

Resolución 206/2013, de 23 de diciembre. Desestimación de recurso contra declaración de tener por retirada la oferta en contrato de servicios por falta de acreditación del requisito de adscripción de medios no subsanable por ser constitutiva de incumplimiento

Resolución 207/2013, de 26 de diciembre. Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de suministro por incumplimiento de prescripciones técnicas en la oferta de uno de los lotes

JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Comunidad Valenciana
Informe 5/2013, de 13 de noviembre de 2013. Incidencia de la disposición transitoria primera de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público en el régimen jurídico aplicable a la modificación de un contrato

Informe 6/2013, de 13 de noviembre de 2013. Servicios complementarios a realizar por el contratista. Adjudicación mediante procedimiento negociado

Informe 7/2013, de 8 de enero de 2014. Efectos de la disolución de un consorcio en el contrato de concesión de servicio público antes de finalizar el plazo de ejecución del contrato

CONSEJO DE GARANTÍAS ESTATUTARIAS DE CATALUÑA

Dictamen 6/2014, de 14 de febrero, sobre la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental

Dictamen 7/2014, de 27 de febrero, sobre la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico

Dictamen 8/2014, de 27 de febrero, sobre la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local

Dictamen 9/2014, de 27 de febrero, sobre el Proyecto de Ley del Impuesto sobre los Depósitos en las Entidades de Crédito

PROYECTOS DE LEY (CATALUÑA)

Proyecto de Ley de creación del impuesto sobre las emisiones contaminantes de óxidos de nitrógeno a la atmósfera que produce la aviación comercial, del impuesto sobre la producción termonuclear de energía eléctrica por su incidencia en el medio ambiente y del impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera

Proyecto de Ley por el que se modifican diversas leyes en materia audiovisual y de publicidad institucional para favorecer la transparencia y la sostenibilidad del sector de la comunicación

PROYECTOS DE LEY (ESTADO)

Proyecto de Ley por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil
(Presentado el 14 de febrero y calificado el 18 de febrero de 2014)

Proyecto de Ley Orgánica de control de la actividad económico-financiera de los partidos políticos, por la que se modifican la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos, la Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio, de partidos políticos y la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo del Tribunal de Cuentas
(Presentado el 22 de febrero y calificado el 25 de febrero de 2014)

Proyecto de Ley reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado
(Presentado el 22 de febrero y calificado el 25 de febrero de 2014)

NOVEDADES MONOGRÁFICAS Y DOCTRINALES

a) Libros
Adame Martínez, Francisco
Beneficios fiscales para la empresa familiar en los impuestos sobre el patrimonio y sobre sucesiones y donaciones
Aranzadi, 2014

Casamitjana Olivé, Cristina
Análisis jurídico de la competencia en el mercado aeroportuario español: los límites del crecimiento de las infraestructuras aeroportuarias en España
Tirant lo Blanch, 2014

Fernando Pablo, Marcos
Contratos públicos, urbanismo y ordenación del territorio
Ratio Legis, 2014

Gamero Casado, Eduardo, coord.
Simplificación del procedimiento administrativo y mejora de la regulación: una metodología para la eficacia y el derecho a la buena administración
Tirant lo Blanch, 2014

Guervós Maíllo, Mª de los Ángeles
Los regímenes especiales del IVA
Tirant lo Blanch, 2014

Juste Ruiz, José; Castillo Daudí, Mireya
La protección del medio ambiente en el ámbito internacional y en la Unión Europea
Tirant lo Blanch, 2014

Lamoca Arenillas, Álvaro
Manual de responsabilidad tributaria
Aranzadi, 2014

Lasarte López, Rocío
El intercambio de información y la asistencia mutua en la aplicación de los tributos: la doctrina del TJUE en los años 2003-2012
Centro de Estudios Financieros, 2014

Ortuño Navalón, Carmen
La prueba electrónica ante los tribunales
Tirant lo Blanch, 2014

Pedraza Córdoba, Juanita
Competencia efectiva y servicios de interés general: el caso de las telecomunicaciones
Tirant lo Blanch, 2014

Piñar Mañas, José Luis, coord.
Crisis económica y crisis del estado de bienestar: el papel del derecho administrativo
Reus, 2014

Rodríguez López, Julio
Crisis económica y cambios en el sistema financiero
Los Libros de la Catarata, 2014

Sánchez Galiana, José A., dir.
Estudios críticos sobre la delimitación territorial del poder financiero: situación actual y perspectivas de reforma
Tirant lo Blanch, 2014

ZamboninoPulito, María, directora
Gobernanza, derecho administrativo y políticas públicas en España y Marruecos
Dykinson, 2014

b) Artículos
Arias Rodríguez, Antonio
Estabilidad presupuestaria en universidades: autonomía versus sostenibilidad
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 213-224

Bauzá Martorell, Felio José
Intervención administrativa en materia de precios
Revista de Derecho de la Unión Europea, núm. 26 (2014): 275-288

Borraz, Susana; Cantalapiedra, César
Planes económico-financieros, planes de reequilibrio y planes de ajuste
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 163-178

Botana García, Gema Alejandra
Los contratos electrónicos a la espera de una nueva reforma
Actualidad Civil, núm. 2 (2014)

Burlada Echeveste, José Luis y Inés María
El recurso de reposición en el reglamento general de revisión en vía administrativa
Justicia Administrativa, núm. 60 (2013): 25-44

Carrizo Aguado, David
La protección de los consumidores y usuarios en las operaciones de pago transfronterizas de la zona SEPA: análisis del Reglamento (UE) núm. 260/2012, de 14 de marzo
Diario La Ley, núm. 8257, de 24 de febrero de 2014

Castro Fernández, Francisco de
Los multiplicadores fiscales en España y la respuesta de la deuda pública a la consolidación fiscal
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 89-108

Cerno, Leonel; Pérez López, César
Fuentes de información para la verificación del cumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 109-118

Cuenca, Alain
La transparencia en la normativa de estabilidad presupuestaria
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 149-162

Cutini, Angelica
El derecho de información del consumidor ecologista. Etiquetas ecológicas y procedimiento EMAS III
Revista de Derecho de la Unión Europea, núm. 26 (2014): 289-312

Domínguez Pérez, Eva M.
Recientes planteamientos de tutela del consumidor mediante el ejercicio del derecho de desistimiento
Revista de Derecho de la Unión Europea, núm. 26 (2014): 261-274

Enériz Sánchez, Nerea
El Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria
Revista Aranzadi Unión Europea, núm. 12 (2013): 59-72

Escrihuela Morales, F. Javier
Supresión de la exigencia de clasificación a las empresas españolas en la contratación pública
Diario La Ley, núm. 8259, de 26 de febrero de 2014

Fernández Álvarez, Jonás
Taxonomía, impacto y control de las ayudas públicas al sector financiero
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 197-212

Fernández Llera, Roberto
Retrospectiva de la deuda pública española a la luz de la actual normativa europea
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 67-88

Freire González, Jaume; Puig-Ventosa, Ignasi
Efectos económicos y ambientales del impuesto especial sobre determinados medios de transporte
Gestión y Análisis de Políticas Públicas, núm. 10 (2014)

Garcés Sanagustín, Mario
Principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en la contratación pública
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 137-148

Gómez de Liaño Fonseca-Herrero, Marta
El control de oficio de las cláusulas abusivas. El juez nacional como garante de la protección del consumidor
Revista de Derecho de la Unión Europea, núm. 26 (2014): 313-328

Juan Gómez, Mateo
Los efectos del tiempo en la acción de nulidad dirigida frente a contratos bancarios
Diario La Ley, núm. 8255, de 20 de febrero de 2014

Kölling, Mario
Las normas constitucionales alemanas de control del déficit y de la deuda tras cuatro años en vigor
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 9-24

López Díaz, Antonio
El nuevo paradigma europeo y constitucional del déficit y la deuda
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 49-66

Manteca Valdelande, Víctor
Prohibiciones e incompatibilidades para contratar con el sector público
Actualidad Administrativa, núm. 3 (2014): 370-387

Martí-Costa, Marc; Pybus, Miquel
La participación en el urbanismo: los planes de ordenación urbanística municipal en Cataluña
Gestión y Análisis de Políticas Públicas, núm. 10 (2014)

Martín Azcano, Eva M.
Falta de licencia de primera ocupación como incumplimiento determinante de la resolución del contrato
Actualidad Civil, núm. 2 (2014)

Menéndez Rexach, Ángel
La responsabilidad de la administración expropiante en caso de impago del justiprecio por el beneficiario
Justicia Administrativa, núm. 60 (2013): 7-24

Mora Ruiz, Manuela
La ordenación jurídico-administrativa de las energías renovables como pieza clave en la lucha contra el cambio climático ¿un sector en crisis?
Actualidad Jurídica Ambiental, 16 de febrero de 2014

Ríos Marín, Esperanza
Visión práctica del recurso especial en materia de contratación en el ámbito de la administración local aragonesa
El Consultor Contratación Administrativa, núm. 154, de 20 de febrero de 2014

Ruiz López, Joaquín; Cuellar Martín, Eloy
La gestión de calidad en las administraciones públicas españolas: balance y perspectivas
Gestión y Análisis de Políticas Públicas, núm. 10 (2014)

Saura Quiles, Juan José
Problemas prácticos (y algunas soluciones) para el endeudamiento local
Presupuesto y Gasto Público, núm. 73 (2013): 179-196

 

NOTICIAS

XI Foro Aranzadi Tributario, del 26 de febrero al 4 de junio. Encuentro destinado a la actualización continuada de los conocimientos necesarios para la correcta aplicación del siempre cambiante sistema tributario

Jornadas en Perú y Colombia de Internacionalización de la abogacía española, del 31 de marzo al 4 de abril, en Bogotá y Lima

Montoro da el pistoletazo de salida a la reforma tributaria integral
Manuel Lagares entregará a finales de este mes de febrero su informe sobre la gran reforma fiscal. Dicha reforma provocará nuevos cambios tanto para empresas, autónomos como familias

El BCE respalda la nueva directiva europea sobre pagos electrónicos
El lunes 17 de febrero ha emitido su dictamen jurídico que se publicará en el DOUE

El Tribunal de Cuentas detecta múltiples incidencias en contratos de municipios de Extremadura, Cantabria, La Rioja y Murcia durante el año 2012 (La Ley Digital Administrativo, núm. 194, de 18 de febrero de 2014)

El Congreso inicia la reforma de la LOTC que recupera el recurso previo de inconstitucionalidad para proyectos de estatutos de autonomía

La AN admite a trámite un recurso contra la presentación telemática del IVA (Diario La Ley, núm. 8256, de 21 de febrero de 2014)

Aplazada la inclusión de cláusulas sociales hasta la transposición de la nueva directiva de contratación

Proyecto de RD por el que se aprueba el Reglamento de procedimientos de revisión en materia contractual. Se incorporan nuevas disposiciones sobre la composición del TACRC. Se destaca la solicitud de medidas provisionales y, en especial, la posible exigencia de garantías para responder de los daños que de su adopción se pudiesen derivar para el órgano de contratación o para los restantes licitadores (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, 14 de febrero de 2014)

El Presidente del Gobierno anuncia que el 9 de marzo entrará en vigor el principio de licencia única. Se reconocerá la validez de las licencias emitidas en cualquier parte del territorio nacional, de acuerdo con la Ley de Unidad de Mercado

Ilustre Colegio de Abogados de las Illes Balears
Curso: Gestión práctica de patrimonios I: Aspectos financieros. Lunes y miércoles entre el 24 de febrero y el 12 de marzo de 2014

Colegio de Abogados de Pamplona
Nuevas tecnologías y ejercicio de la abogacía. Aplicaciones colegiales, portal de profesionales y protección de datos. Conferencia celebrada el 27 de febrero de 2014

III Curso de actualidad jurídica de régimen local: la reforma de los gobiernos y administraciones locales. Se celebrará en la Diputación de Pontevedra los días 28 y 29 de abril y 5, 12, 17, 26 y 27 de mayo de 2014

Curso técnico sobre cambios y novedades legislativas en materia de evaluación ambiental. Normativa estatal y autonómica. Se celebrará en la Escuela Gallega de Administración Pública el día 13 de marzo de 2014