Boletín de Documentación 2ª quincena mayo 2014

LIBRO / ARTÍCULO DEL MES

JIMÉNEZ ASENSIO,R. Vademecum sobre la llei de racionalització i sostenibnilitat de l’administració local. 100 qüestions en relació a la seva aplicación. FMC, Barcelona, 2014.

FERNÁNDEZ- FIGUEROA GUERRERO,F (Coordinador). Guía práctica sobre la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local, LRSAL. Fundación democracia y gobierno local, Abril 2014.
Destacamos en este Boletín dos recientes publicaciones que tratan de aportar luz a la interpretación de la reciente reforma del régimen local español a través de la polémica ley 27/2013 de 27 de diciembre de racionalización y sostenibilidad de la administración local.
Ambas publicaciones se redactan como guías interpretativas a las que el aplicador de la ley pueda acudir para encontrar respuestas claras a las dudas que le puede plantear el texto de la ley. No se trata pues de análisis doctrinales de la ley, ni de textos anotados de la misma. Es simplemente, pero no por ello menos útil, una aproximación directa a los preceptos de la ley ordenados por grandes temas, con el fin de tratar de exponer cuál su verdadero alcance y cuáles son las novedades más importantes que introducen respecto a la legislación anterior.

La complejidad de la ley ha dado lugar también a una serie de singulares formas de interpretar su contenido desde las Comunidades Autónomas. Así, contamos con un Decreto ley de medidas urgentes en Castilla y León, 1/2014, un proyecto de ley similar en Galicia, otro Decreto ley en Andalucía, la Circular de 11 de marzo del País Vasco o la nota explicativa de la Generalidad de Cataluña de 16 de abril de 2014. Un conjunto, como se ve, de textos de muy diverso valor normativo, pero que tienen el objetivo común de tratar de imponer una interpretación auténtica de una norma estatal en el territorio de la propia Comunidad Autónoma.

 

LEGISLACIÓN ESTATAL

Ley Orgánica 2/2014, de 21 de mayo, de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha (BOE núm. 124, de 22 de mayo de 2014)

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Andalucía
Decreto-ley 7/2014, de 20 de mayo, por el que se establecen medidas urgentes para la aplicación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (BOJA de 28 de mayo de 2014)

Aragón
Decreto 77/2014, de 13 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se crea la Unidad de Control de la Gestión Pública (BOA de 14 de mayo de 2014)

Asturias
Ley 1/2014, de 14 de abril, del Impuesto sobre las Afecciones Ambientales del Uso del Agua (BOPA, núm. 92, de 22 de abril de 2014)

Aragón
Orden de 14 de mayo de 2014, por la que se acuerda la publicación del Plan Energético de Aragón 2013-2020 y del Acuerdo de 15 de abril de 2014, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el citado Plan (BOE de 22 de mayo de 2014)

Castilla-La Mancha
Ley 1/2014, de 24 de abril, de supresión de la Sindicatura de Cuentas (DOCM de 21 de mayo de 2014)

Cataluña
Decreto 68/2014, de 20 de mayo, por el que se regula la composición y el funcionamiento interno de los órganos urbanísticos de la Generalidad de carácter colegiado (DOGC de 22 de mayo de 2014)

Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda (DOGC de 29 de mayo de 2014)

Extremadura
Ley 3/2014, de 23 de mayo, de modificación de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura (DOE de 26 de mayo de 2014)

Decreto-Ley 2/2014, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de crédito cooperativo (DOE de 26 de mayo de 2014)

Galicia
Ley 4/2014, de 8 de mayo, por la que se modifica la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental (DOG de 15 de mayo de 2014)

Decreto 56/2014, de 30 de abril, por el que se establecen las tarifas de los servicios sanitarios prestados en los centros dependientes del Servicio Gallego de Salud y en las fundaciones públicas sanitarias (DOG de 21 de mayo de 2014)

La Rioja
Decreto 20/2014, de 16 de mayo, por el que se regulan el documento, el expediente y el archivo electrónicos en el sector público de La Rioja (BOR de 21 de mayo de 2014)

Madrid
Orden 665/2014, de 3 de abril, por la que se aprueba la estrategia de calidad del aire y cambio climático de la Comunidad de Madrid 2013-2020. Plan Azul + (BOCM núm. 97, de 25 de abril de 2014)

Navarra
Ley Foral 8/2014, de 16 de mayo, reguladora del mecenazgo cultural y de sus incentivos fiscales (BON de 26 de mayo de 2014)

Ley Foral 10/2014, de 16 de mayo, de modificación de la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la Hacienda Pública de Navarra (BON de 26 de mayo de 2014)

País Vasco
Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Conservación de la Naturaleza (BOPV de 19 de mayo de 2014)

LEGISLACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

Directiva 2014/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de mayo de 2014, relativa a medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electrónicas de alta velocidad (DOUE L 155, de 23 de mayo de 2014)

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Recursos de inconstitucionalidad
Números 1792, 1959, 1995, 1996, 2001, 2002, 2003, 2006 y 2043/2014, contra diversos preceptos de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (BOE núm. 132, de 31 de mayo de 2014)

Núm. 2391/2014, contra las disposiciones transitoria tercera y final segunda del Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico (BOE núm. 132, de 31 de mayo de 2014)

Núm. 2408/2014, contra el artículo 1, apartados 2 y 3; disposición adicional primera, disposición transitoria tercera; disposiciones finales segunda y octava y disposición derogatoria única del Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico (BOE núm. 132, de 31 de mayo de 2014)

Cuestiones de inconstitucionalidad
Núm. 1140-2014, en relación con el artículo 623.1, párrafo segundo, del Código Penal, por posible vulneración de los artículos 9.3, 24.2 y 25.1 de la Constitución (BOE núm. 132, de 31 de mayo de 2014)

Núm. 2857-2014, en relación con el artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en su aplicación a los funcionarios públicos, por posible vulneración del artículo 9.3 de la CE (BOE núm. 132, de 31 de mayo de 2014)

Conflictos constitucionales
Conflicto positivo de competencia núm. 2304-2014, contra los artículos 8.4; 21; 22; 25, apartados 3, 4 y 5 (párrafos primero y segundo) y 7; 26.3; 31; 32 y disposición final primera del Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodología para el cálculo de la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica (BOE núm. 132, de 31 de mayo de 2014)

Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad
Resolución de 5 de mayo de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción (BOE núm. 121, de 19 de mayo de 2014)

Resolución de 5 de mayo de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Galicia en relación con la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalización del sector público autonómico de Galicia (BOE núm. 124, de 22 de mayo de 2014)

Resolución de 5 de mayo de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Galicia en relación con la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia (BOE núm. 124, de 22 de mayo de 2014)

Resolución de 12 de mayo de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Illes Balears en relación con la Ley 3/2013, de 17 de julio, de modificación de la Ley 6/2006, de 12 de abril, balear de caza y pesca fluvial, y modificada por la Ley 6/2007, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y económico-administrativas (BOE núm. 130, de 29 de mayo de 2014)

Resolución de 12 de mayo de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Illes Balears en relación con la ley 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Illes Balears (BOE núm. 130, de 29 de mayo de 2014)

Resolución de 23 de mayo de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Junta de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Foral de Navarra en relación con la Ley Foral 2/2014, de 17 de febrero, por la que se regulan los órganos rectores de determinadas fundaciones (BOE núm. 131, de 30 de mayo de 2014)

TRIBUNAL SUPREMO

Sentencia de 26 de marzo de 2014, recurso 3260/2010. Orden ITC/3315/2007, de 15 de noviembre, que regula para el año 2006, la minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica en el importe equivalente al valor de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero asignados gratuitamente. TARRAGONA POWER, SL

Sentencia de 26 de marzo de 2014, recurso 3536/2010. Orden ITC/3315/2007. Minoración de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica

Sentencia de 26 de marzo de 2014, recurso 5448/2010. Orden ITC/3315/2007, que regula para el año 2006, la minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica en el importe equivalente al valor de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero asignados gratuitamente. GAS NATURAL SDG, SA. BIZKAIA ENERGÍA, SL

Sentencia de 26 de marzo de 2014, recurso 5464/2010. Orden del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ITC/3315/2007, por la que se regula, para el año 2006, la minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica por el importe equivalente al valor de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero asignados gratuitamente. Bahía de Bizkaia Electricidad, SL, artículo 10 de la Directiva 2003/87/CE, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo. Doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea: STJUE de 17 de octubre de 2013 (C-640/11)

Sentencia de 26 de marzo de 2014, recurso 5884/2010. Energía. Minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica

Sentencia de 27 de marzo de 2014, recurso 767/2013. Medidas cautelares. Ejecución del Plan Nacional de Transición a la TDT

Sentencia de 27 de marzo de 2014, recurso 1567/2013. Expendiduría de Tabaco y Timbre. Denegación de la medida cautelar

Sentencia de 31 de marzo de 2014, recurso 5860/2010. Orden ITC/3315/2007. Minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica

Sentencia de 31 de marzo de 2014, recurso 6824/2010. Orden ITC/3315/2007. Minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica

Sentencia de 31 de marzo de 2014, recurso 1747/2013. Auto en PMC. Sanción CNC por tarifas abusivas a operadores de televisión

Sentencia de 31 de marzo de 2014, recurso 1858/2013. Medidas cautelares. Pérdida sobrevenida de objeto

Sentencia de 1 de abril de 2014, recurso 3626/2010. Minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica en el importe equivalente al valor de los derechos de emisiones de gases de efecto invernadero asignados gratuitamente. Se estimó parcialmente el recurso declarando la nulidad del artículo 2 por excluir de su aplicación a las instalaciones del régimen especial

Sentencia de 1 de abril de 2014, recurso 1846/2012. Minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica en el importe equivalente al valor de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero asignados gratuitamente: aprobación de los importes que corresponden a Tarragona Power en 2006, por la aplicación de la Orden ITC/3315/2007

Sentencia de 3 de abril de 2014, recurso 444/2012. ITC/3353/2011, peajes de acceso a partir de 1 de enero de 2011, tarifas y primas de instalaciones en régimen especial

Sentencia de 4 de abril de 2014, recurso 67/2013. Acuerdo Consejo de Ministros de 21 de diciembre de 2012, por el que se aprueban las asignaciones financieras a la ONCE correspondientes al ejercicio 2011 respecto del resultado de explotación correspondiente al ejercicio 2010 y al exceso de gasto en servicios sociales del ejercicio 2009 no compensado en 2010

Sentencia de 8 de abril de 2014, recurso 4408/2011. Denegación de licencia de armas tipo E

Sentencia de 10 de abril de 2014, recurso 653/2012. Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de noviembre de 2012, por el que se resuelve el expediente sancionador JF/7658/2011. Artículo 51.1 a) de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de Prevención del Blanqueo de Capitales y de la Financiación del Terrorismo. Responsabilidad de administradores y directivos

Sentencia de 15 de abril de 2014, recurso 5552/2011. Solicitud de prórroga de estancia para investigación y estudios

Sentencia de 22 de abril de 2014, recurso 73/2013. Se anula el Real Decreto 1422/2012, que establece las servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Lleida-Alguaire

Sentencia de 23 de abril de 2014, recurso 21/2013. Servidumbres aeronáuticas del aeropuerto de Lleida-Alguaire. RD 1422/2012. Comunidad Autónoma de Aragón

Sentencia de 25 de abril de 2014, recurso 3058/2010. Revocación de licencia de armas tipo D (caza mayor). Artículo 7 de la LO 1/1992, de protección de la seguridad ciudadana: carácter restrictivo de la concesión de licencia de armas

Sentencia de 5 de mayo de 2014, recurso 253/2011. Resolución del Consejo de Administración de la Comisión Nacional de Energía de 24 de abril de 2008, por la que se determinan las obligaciones de pago de Bahía de Bizkaia Electricidad, SL, en aplicación de la Orden del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ITC/3315/2007, por la que se regula, para el año 2006, la minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica en el importe equivalente al valor de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero asignados gratuitamente. Bahía de Bizkaia Electricidad, SL, artículo 10 de la Directiva 2003/87/CE, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo. Doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea: STJUE de 17 de octubre de 2013 (C-640/11)

Sentencia de 5 de mayo de 2014, recurso 108/2012. Denegación de autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor. Consejería de Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid

Sentencia de 5 de mayo de 2014, recurso 1438/2012. Adjudicación de arrendamiento de vehículos con conductor en el ámbito de la Comunidad de Madrid

Sentencia de 5 de mayo de 2014, recurso 3309/2012. Autorización de arrendamiento de vehículos con conductor

Sentencia de 6 de mayo de 2014, recurso 5896/2011. Denegación de solicitud de concesión de autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor de la clase VTC. Desproporción entre autorizaciones de esta clase y autorizaciones de transporte discrecional interurbano de viajeros en vehículo turismo (art. 14, Orden 36/08)

Sentencia de 6 de mayo de 2014, recurso 2949/2012. Denegación de solicitud de concesión de autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor de la clase VTC. Desproporción entre autorizaciones de esta clase y autorizaciones de transporte discrecional interurbano de viajeros en vehículo turismo (art. 14, Orden 36/08)

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA

Cantabria
Sentencia de 12 de marzo de 2014, recurso 436/2012. El objeto del presente recurso Contencioso Administrativo es la conformidad o no a derecho de la Resolución de 13 de octubre de 2011 del Consejo de Medio Ambiente, por la que se otorga a Ambilamp autorización para la implantación y gestión de un Sistema Integrado de Gestión de Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

Castilla y León
Sentencia núm. 516/2014, de 10 de marzo de 2014, recurso 118/2013. Recurso contencioso-administrativo interpuesto por Obras y Contratas Oly, parte apelada en este procedimiento, frente a la resolución de la junta vecinal apelante de 5 de marzo de 2008, por la que se desestimaba la reclamación de la entidad actora en el procedimiento de primera instancia relativa al abono de la cifra… a consecuencia de la realización de las obras consistentes en acondicionamiento de márgenes y paseo peatonal. El Tribunal estima parcialmente el recurso de apelación, confirmando el abono del principal del contrato y el interés legal

Navarra
Sentencia de 21 de febrero de 2014, recurso 381/2006. Se impugna el Acuerdo del Gobierno de Navarra de 13 de marzo de 2006, desestimatorio del recurso de alzada interpuesto contra la Orden Foral 512/05, de 12 de septiembre, por la que se concede autorización ambiental integrada para la actividad de producción de energía eléctrica en una central térmica de ciclo combinado 800 MW en Castejón

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

Sentencia de 13 de mayo de 2014. Gran Sala. Asunto C-131/2012
Que tiene por objeto una petición de decisión prejudicial planteada, con arreglo al artículo 267 TFUE, por la Audiencia Nacional, mediante auto de 27 de febrero de 2012, recibido en el Tribunal de Justicia el 9 de marzo de 2012, en el procedimiento entre Google Spain, S. L., Google Inc. y Agencia Española de Protección de Datos

1. La petición de decisión prejudicial versa sobre la interpretación de los artículos 2, letras b) y d), 4, apartado 1, letras a) y c), 12, letra b), y 14, párrafo primero, letra a), de la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995 (LA LEY 5793/1995), relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (DO L 281, p. 31), y del artículo 8 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»)

2. Esta petición se presentó en el marco de un litigio entre Google Spain, S.L. (en lo sucesivo, «Google Spain»), y Google Inc., por un lado, y la Agencia Española de Protección de Datos (en lo sucesivo, «AEPD») y el Sr. Costeja González, por otro, en relación con una resolución de dicha Agencia por la que se estimó la reclamación del Sr. Costeja González contra ambas sociedades y se ordenaba a Google Inc. que adoptara las medidas necesarias para retirar los datos personales del Sr. Costeja González de su índice e imposibilitara el acceso futuro a los mismos

Sentencia de 13 de mayo de 2014. Gran Sala. Asunto C-184/2011
Vacaciones fiscales vascas. Condenado el Estado español a pagar a la UE 30 millones de euros por su retraso en recuperar las ayudas declaradas ilegales
El recurso por incumplimiento interpuesto por la Comisión Europea y declara que el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 260.1 TFUE, al no haber adoptado, en la fecha en la que expiró el plazo fijado en el dictamen motivado emitido por la Comisión Europea el 26 de junio de 2008, todas las medidas necesarias para la ejecución de la sentencia Comisión/España, C-485/03 a C-490/03, EU:C:2006:77

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

Resolución 306/2014, de 11 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de obras, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación, el recurrente es una asociación defensora de intereses colectivos (medioambientales) sin que la misma esté legalmente habilitada para ello

Resolución 307/2014, de 11 de abril. Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación, recurre uno de los miembros de la UTE excluida, otro miembro presenta escrito separándose de la agrupación y acatando la adjudicación del contrato

Resolución 308/2014, de 11 de abril. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de vigilancia y seguridad, TRLCSP. Estimación. Legitimación asociación. Falta anuncio. Nulidad habilitación empresarial (autorización para la actividad de protección de personas determinadas) por no tener vinculación con el objeto del contrato

Resolución 309/2014, de 11 de abril. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Falta anuncio recurso. Plazo entrega documentación art. 151.2 TRLCSP, días hábiles, plazo ampliado por el órgano de contratación, principios de buena fe y confianza legítima. Defectos en la garantía definitiva no subsanables, constituida a favor de un órgano distinto al órgano de contratación y no haberse depositado en la Caja General de Depósitos. Tampoco se admite la garantía que acompaña al recurso constituida después de finalizado el plazo de presentación de ofertas

Resolución 310/2014, de 11 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. El adjudicatario cumple con los requisitos de solvencia exigidos en el pliego. La oferta del adjudicatario aún cuando es presuntamente anormal es viable. Subcontratación, solvencia del subcontratista

Resolución 311/2014, de 11 de abril. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de vigilancia, TRLCSP. Desestimación. Adecuada fijación del precio del contrato, adecuación a precio de mercado. Imposición de multa por mala fe

Resolución 312/2014, de 11 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión por falta de legitimación. Licitador excluido que no solicita su inclusión

Resolución 313/2014, de 11 de abril. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de vigilancia, TRLCSP. Desestimación. Adecuada fijación del precio del contrato, adecuación a precio de mercado

Resolución 314/2014, de 11 de abril. Recurso contra pliegos AM contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 315/2014, de 11 de abril. Recurso contra adjudicación contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico. El recurrente no prueba que exista error o arbitrariedad

Resolución 316/2014, de 25 de abril. Recursos contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Estimación. Habilitación empresarial de la adjudicataria, no se ajusta a lo requerido en la normativa aplicable y en los pliegos

Resolución 317/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Se valora la aptitud de la sociedad que licita, no del grupo empresarial al que pertenece

Resolución 318/2014, de 25 de abril. Exclusión del licitador y posterior desestimiento del Ayuntamiento de Toledo. Desestimación

Resolución 319/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Error en la calificación del recurso. Habilitación empresarial de la adjudicataria acreditada según requieren los pliegos. Principio de inalterabilidad de la proposición económica

Resolución 320/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento de una especificación técnica esencial por parte de un licitador, exclusión del licitador vs. valoración con 0 puntos del correspondiente criterio de adjudicación. Principios de contratación pública e imposibilidad de modificar las ofertas con posterioridad a su apertura

Resolución 321/2014, de 25 de abril. Recursos contra pliegos contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Revisión de precios, mano de obra. Plazo presentación ofertas en contrato no SARA. Error en pliegos, rectificación. Estimación. Subrogación de personal

Resolución 322/2014, de 25 de abril. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Exclusión por acreditar en subsanación certificado de calidad requerido en el pliego emitido con posterioridad a la fecha en que expira el plazo de presentación de ofertas, doctrina defectos subsanables (JCCA y TACRC). Exclusión correcta

Resolución 323/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Motivación de la valoración de un criterio en ejecución de recurso anterior. Criterios de adjudicación y subcriterios como explicación de los criterios de adjudicación y motivación del informe de valoración. Reiteración motivos recurso anterior. Imposición multa mala fe

Resolución 324/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Interpretación de los pliegos, literal sistemática y lógica. Incorrecta valoración del criterio objetivo consistente en la minoración del porcentaje sujeto a revisión en la fórmula de revisión de precios. No procede retrotraer actuaciones, economía procesal, el adjudicatario no cambia. Imposición de multa por mala fe

Resolución 325/2014, de 25 d’abril. Recurso contra PPT en contrato de servicios de agencias de viajes, TRLCSP. Desestimación. Ausencia de acuerdo expreso para la interposición del recurso adoptado por los órganos internos de la asociación recurrente, subsanación, economía procesal. Fondo: conformidad a derecho de cláusula en la que se establece que el servicio de reservas se realizará sin aplicar cargo de emisión

Resolución 326/2014, de 25 de abril. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Inclusión de información del sobre 3 (evaluable mediante fórmulas) en el 2 (sujeto a juicio de valor), doctrina JCCA y TACRC, ruptura principio de igualdad y de secreto. Exclusión correcta

Resolución 327/2014, de 25 de abril. Recursos contra pliegos en contratos de servicios, TRLCSP. Desestimación. Legitimación asociaciones empresariales. Facultad del órgano de contratación de excluir la revisión de precios, necesario la motivación en el expediente

Resolución 328/2014, de 25 de abril. Recursos contra pliegos en contratos de servicios, TRLCSP. Desestimación. Legitimación asociaciones empresariales. Facultad del órgano de contratación de excluir la revisión de precios, necesario la motivación en el expediente

Resolución 329/2014, de 25 de abril. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Resolución 330/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro de material hospitalario, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Motivación de la adjudicación y vista del informe técnico, no se aprecia indefensión. Solicitud de aclaración de documentación, artículos 82 TRLCSP y 22 RGLCAP. Nulidad plena del procedimiento, no se aprecia el recurrente no fundamenta su solicitud. Valoración correcta de los criterios de adjudicación impugnados, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico

Resolución 331/2014, de 25 de abril. Recurso contra desistimiento en contrato de servicios, LCSPDS. Inadmisión, recurso extemporáneo, error en la calificación del recurso. Fondo: compromiso de adscripción de medios, momento de acreditación, acreditación por el adjudicatario no ajustada a lo exigido en el pliego, exclusión correcta

Resolución 332/2014, de 25 de abril. Recurso contra desestimiento en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo, presentación del recurso en registro distinto a los admitidos

Resolución 333/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo, presentación del recurso en registro distinto a los admitidos

Resolución 334/2014, de 25 de abril. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de vigilancia, TRLCSP. Desestimación. Oferta que contiene distinto importe en letra y en número que no constituye inconsistencia que impida la adjudicación, la discrepancia afecta al importe total no al importe sin IVA que es el objeto de valoración, doctrina TACRC y JCCA. Acto público y lectura de ofertas, error en el informe de valoración. No cabe oferta anormal o desproporcionada pues el pliego no lo regula, varios criterios de adjudicación. Oferta económica, previo/hora vs convenio colectivo. El adjudicatario no está incurso en prohibición de contratar a los efectos del artículo 60.1.d TRLCSP. Valoración correcta, discrecionalidad técnica

Resolución 335/2014, de 25 de abril. Recurso contra pliegos (PCAP) contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 336/2014, de 25 de abril. Reclamación contra exclusión en contrato de servicios, LCSE. Estimación. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Resolución 337/2014, de 6 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Estimación. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, el TACRC considera que la justificación de la proposición es suficiente

Resolución 338/2014, de 25 de abril. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo, presentación del recurso en registro distinto a los admitidos

TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Andalucía
Resolución 97/2014, de 6 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. Subsanación de la documentación con la interposición del recurso. Mala fe. Multa. Desestimación

Resolución 98/2014, de 6 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. Subsanación de la documentación con la interposición del recurso. Mala fe. Multa. Desestimación

Resolución 102/2014, de 6 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. Subsanación de la documentación con la interposición del recurso. Mala fe. Multa. Desestimación

Resolución 103/2014, de 6 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. No cumplimiento de los requisitos del PCAP. Mala fe. Multa. Desestimación

Resolución 104/2014, de 6 de mayo. Adjudicación. No justificación de la baja temeraria de la empresa adjudicataria. No tiene interés legítimo para recurrir. Falta de legitimación. Inadmisión

Resolución 105/2014, de 5 de mayo. Propuesta de adjudicación de un contrato de obra subvencionado no sujeto a regulación armonizada. Improcedencia del recurso especial en materia de contratación conforme a lo dispuesto en el artículo 40.1 y 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión

Resolución 107/2014, de 6 de mayo. Propuesta de adjudicación de un contrato de obra subvencionado no sujeto a regulación armonizada. Improcedencia del recurso especial en materia de contratación conforme a lo dispuesto en el artículo 40.1 y 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión

Resolución 108/2014, de 6 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. Subsanación de la documentación con la interposición del recurso. Mala fe. Multa. Desestimación

Resolución 110/2014, de 7 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. No justificación de la baja temeraria. Desestimación

Resolución 111/2014, de 6 de mayo. Acto de validación de la documentación requerida al licitador propuesto como adjudicatario. Ampliación del supuesto previsto en el artículo 40.3 TRLCSP. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Inadmisión

Resolución 112/2014, de 8 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. Subsanación de la documentación con la interposición del recurso. Mala fe. Multa. Desestimación

Resolución 113/2014, de 8 de mayo. Impugnación de los pliegos que rigen la licitación. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión

Resolución 114/2014, de 8 de mayo. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Criterios de adjudicación que son ajustados a Derecho. Los criterios se refieren a la entrega y recepción del medicamento y no a su dispensación. Desestimación

Resolución 115/2014, de 8 de mayo. Adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación de la documentación requerida. Exclusión. Subsanación de la documentación con la interposición del recurso. Mala fe. Multa. Desestimación

Resolución 116/2014, de 15 de mayo. Clasificación de las ofertas. Acto no susceptible de recurso de conformidad con el artículo 40 del TRLCSP. Adjudicación del contrato: recurso extemporáneo. Plazo común de quince días hábiles para presentar el anuncio y el recurso. La resolución del recurso es ejecutiva aún cuando no sea firme. El recurso contencioso-administrativo contra una resolución del tribunal no impide el cumplimiento de ésta por el órgano de contratación siempre que no se haya acordado judicialmente la suspensión de su ejecución. Inadmisión

Resoluciones 117, 118, 119 y 120/2014, de 13 de mayo. Adjudicación. Cosa juzgada. Resolución anterior de este Tribunal sobre la misma pretensión y por los mismos motivos y razonamientos jurídicos. Acto de modificación sustancial de las condiciones de la licitación: acto no susceptible de recurso especial conforme al artículo 40.2 in fine del TRLCSP

Resolución 121/2014, de 14 de mayo. Adjudicación. Impugnación del PCAP. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso

Resolución 122/2014, de 15 de mayo. Adjudicación. Resolución de revocación. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. El contenido de la nueva resolución viene a coincidir en lo sustancial con la pretensión deducida en el recurso. Inadmisión

Resolución 124/2014, de 19 de mayo. Pliegos de cláusulas administrativas y particulares y de prescripciones técnicas. Criterio de adjudicación que es ajustado a Derecho. El criterio se refiere a la entrega y recepción del medicamento y no a su dispensación. Desestimación

JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Aragón
Informe 11/2014, de 7 de mayo. Diferentes cuestiones relacionadas con los parámetros objetivos que permiten considerar las ofertas como anormales o desproporcionadas en las licitaciones públicas

Informe 12/2014, de 7 de mayo. Anteproyecto de ley de transparencia pública y participación ciudadana de Aragón

Informe 13/2014, de 7 de mayo. Valor estimado de los servicios de gestión de bares, restaurantes, barras de fiesta o similares

Canarias
Informe 1/2014, de 20 de febrero. Sobre calificación de contratos típicos y libertad de pactos

Informe 2/2014, de 20 de febrero. Sobre la prórroga tácita en contrato de gestión de servicio público

Informe 3/2014, de 20 de febrero. Sobre la existencia de deuda contraída con el Ayuntamiento de Los Realejos por uno de los administradores mancomunados de la sociedad licitadora y su posible extensión a esta como prohibición de contratar

Comunidad Valenciana
Informe 8/2013, de 18 de febrero de 2014. Resolución de contrato de dirección de obras complementario de contrato de obras

Informe 9/2013, de 18 de febrero de 2014. Incidencia del contenido del artículo 45 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, en cuanto al establecimiento de la prohibición de discriminación a favor de contratistas previos en los procedimientos de contratación pública en un contrato de puesta a disposición de places residenciales

Madrid
Informe 1/2014, de 11 de abril. Interpretación de cláusula del pliego de cláusulas administrativas particulares de un acuerdo marco

País Vasco
Resolución 28/2014, de 14 de marzo. Exclusión. Desestimación. La falta de impugnación de los pliegos en tiempo y forma hace que su contenido ha devenido firme. Causa de prohibición para contratar

Resolución 29/2014, de 18 de marzo. Adjudicación. Estimación parcial. Calificación errónea de un criterio de adjudicación sujeto a evaluación mediante fórmulas. Mejoras: la valoración de mejoras sin apoyo en criterios previamente determinados y reglados, infringe el principio de igualdad. La declaración de nulidad del criterio conlleva la de todo el proceso de licitación

Resolución 30/2014, de 18 de marzo. Adjudicación. Estimación parcial. Competencia para la adjudicación del contrato. Falta de motivación de la exclusión y, por extensión, del acuerdo de adjudicación

Resolución 31/2014, de 19 de marzo. Adjudicación. Desestimación. Calificación errónea del contrato: comprobación por el órgano resolutorio de su propia competencia. Valores anormales o desproporcionados: deben fijarse en los pliegos los parámetros para considerar que, inicialmente, una proposición no puede ser cumplida. Temeridad o mala fe: debe apreciarse en el recurrente un comportamiento que esté vinculado con dicha cuestión

Resolución 32/2014, de 19 de marzo. Adjudicación. Desestimación. Calificación errónea del contrato: comprobación por el órgano resolutorio de su propia competencia. Valores anormales o desproporcionados: deben fijarse en los pliegos los parámetros para considerar que, inicialmente, una proposición no puede ser cumplida. Temeridad o mala fe: debe apreciarse en el recurrente un comportamiento que esté vinculado con dicha cuestión

Resolución 33/2014, de 21 de marzo. Adjudicación. Estimación parcial. Nulidad del criterio de adjudicación de mejoras: incumplimiento de los requisitos exigidos por el artículo 147.2 TRLCSP. Valorar las mejoras sin apoyo en criterios previamente determinados infringe el principio de igualdad. La declaración de nulidad conlleva la de todo proceso de licitación

Resolución 34/2014, de 28 de marzo. Adjudicación. Estimación. Acto recurrible: el acto de la mesa de contratación de admisión no es un acto recurrible. Legitimación del concurrente: no es aceptable la alegación de un interesado de negar la condición de interesado al recurrente que debió ser previamente excluido. Congruencia con la petición del recurso. Mejoras y variantes: deben contar con criterios previamente determinados. Nulidad del criterio por infracción del principio de igualdad. Nulidad de todo el proceso de licitación

Resolución 35/2014, de 28 de marzo. Pliegos. Desestimación. Corresponde al órgano de contratación determinar los criterios de adjudicación. Precio como único criterio de adjudicación

Resolución 36/2014, de 31 de marzo. Adjudicación. Desestimación. Ejecución de una resolución previa: nueva valoración y motivación ajustada a los criterios de adjudicación predeterminados. Discrecionalidad

Resolución 37/2014, de 4 de abril. Exclusión. Estimación parcial. Ofertas anormalmente bajas o desproporcionadas: naturaleza y función. La audiencia al resto de empresas es contraria a la naturaleza y finalidad del procedimiento. Su apreciación exige el examen de los parámetros expresados en el pliego. La exclusión de la oferta exige una motivación especialmente consistente por ser una excepción al principio general de adjudicación a la oferta más ventajosa

Resolución 38/2014, de 10 de abril. Pliegos. Estimación. Subrogación: finalidad del artículo 120 TRLCSP. La omisión de información es contraria al principio de transparencia. La subrogación de relaciones laborales entre empresas es competencia del ámbito social. La competencia del órgano resolutorio no tiene efectos más allá del ámbito del procedimiento de resolución del recurso

Resolución 39/2014, de 11 de abril. Adjudicación. Procedimiento concluso. El acto impugnado ha sido anulado por una resolución previa de este órgano resolutorio, el recurso especial interpuesto por la recurrente ha perdido su objeto por lo que procede declarar concluso el procedimiento

Resolución 40/2014, de 11 de abril. Exclusión. Desestimación. Solvencia económica: el término “error u omisión” sólo puede interpretarse como limitación a la opinión favorable a la solvencia de la empresa, lo que desvirtua el valor del documento

Resolución 41/2014, de 16 de abril. Adjudicación. Inadmisión. El recurso carece de objeto. El operador económico reclama contra un acto hipotético como es una posible selección de la oferta más ventajosa

Resolución 42/2014, de 16 de abril. Incidente de ejecución. Notificación adjudicación defectuosa: se impone al licitador la carga de acudir a las oficinas administrativas para la vista de los informes en los que se basa la adjudicación. Aplicación supletoria de la LRJPAC a los procedimientos de adjudicación de contratos SARA de poderes adjudicadores que no son administración pública. El acto notificado debe contener los elementos de motivación suficiente para que comience el plazo para interponer el recurso

CONSEJO DE GARANTÍAS ESTATUTARIAS DE CATALUÑA

Dictamen 13/2014, de 15 de mayo, sobre el Proyecto de ley de modificación de la Ley 2/1989, de 16 de febrero, sobre centros recreativos turísticos, y de establecimiento de normas en materia de tributación, comercio y juego

COMISIÓN JURÍDICA ASESORA

Dictamen 256/13, de 18 de julio. Resolución de un convenio urbanístico. El contenido del convenio lo excluye de la intervención preceptiva de un organismo consultivo

Dictamen 263/13, de 25 de julio. Proyecto de Decreto por el que se regula el Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público y se aprueba su organización y funcionamiento

Dictamen 264/13, de 25 de julio. Contratos: justificación de las modificaciones contractuales. Modificación del contrato de servicios de Atención Ciudadana 012

Dictamen 269/13, de 30 de julio. Reclamación patrimonial por impago de facturas en concepto de prestación de servicios de limpieza de dependencias municipales. Irregular actuación municipal con el fin de garantizar la continuidad de un servicio público

Dictamen 299/13, de 12 de septiembre. Disposiciones generales: censo de entidades juveniles. Proyecto de orden del censo de entidades juveniles

Dictamen 302/13, de 12 de septiembre. Revisión de oficio: falta de fundamentación de las causas de nulidad. Revisión de oficio de un decreto de alcaldía mediante el que se requiere el derribo de un forjado

Dictamen 310/13, de 19 de septiembre. Autorización para la constitución de un consorcio

Dictamen 311/13, de 3 de octubre. Disposiciones generales: justificación de las opciones normativas. Proyecto de orden por la que se regulan los instrumentos de ordenación forestal

Dictamen 326/13, de 3 de octubre. Responsabilidad patrimoniao: alcance de la competencia genérica de la Administración de velar por la seguridad de las personas. Reclamación de indemnización por los daños y perjuicios derivados de un atropello por un tren, y que se atribuyen a la falta de mantenimiento de la vía pública

PROYECTOS DE LEY ESTADO

Proyecto de Ley por la que se crea el Consejo General de Colegios de Terapeutas Ocupacionales
Presentado el 16 de mayo y calificado el 20 de mayo de 2014

Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley de Sociedades de Capital para la mejora del gobierno corporativo
Presentado el 24 de mayo y calificado el 27 de mayo de 2014

PROYECTOS DE LEY CATALUÑA

Proyecto de Ley de Cooperativas

Proyecto de Ley de fusión de los colegios de titulados mercantiles y empresariales de Barcelona, Gerona, Lérida y Tarragona, del consejo de colegios de titulados mercantiles y empresariales de Cataluña y del Colegio de Economistas de Cataluña en el Colegio de Economistas de Cataluña

NOVEDADES MONOGRÁFICAS Y DOCTRINALES

a) Libros
Aguilar Villanueva, Luis F.
Gobierno y administración pública
Fondo de Cultura Económica, 2014

Alonso Mas, Mª José
El nuevo marco jurídico de la unidad de mercado:
comentario a la Ley de garantía de la unidad de mercado
La Ley, 2014

Alonso Pérez, Mª Teresa
Vivienda y crisis económica
Aranzadi, 2014

Alonso Timón, Antonio Jesús
Sectores regulados: sector energético, sector del transporte y sector de las telecomunicaciones
Dykinson, 2014

Ariño Ortiz, Gaspar
Cajas de ahorros y fundaciones bancarias:
un análisis de las instituciones financieras y la regulación que viene
Aranzadi, 2014

Blanes Climent, Miguel Ángel

La transparencia informativa de las administraciones públicas.

El derecho de las personas a saber y la obligación de difundir información pública de forma activa
Aranzadi, 2014

Fernández de Losada, Agustín, coord.
Descentralización, transparencia y seguridad jurídica en América Latina
INAP, 2014

Fernández-Figueroa, Fernando, coord.
Guía práctica sobre la LRSAL
Fundación Democracia y Gobierno Local, 2014

García Mirete, Carmen María
Las bases de datos electrónicas internacionales
Tirant lo Blanch, 2014

Malvárez Pascual, Luis, dir.
Fiscalidad en tiempos de crisis
Aranzadi, 2014

Melero Bosch, Lourdes V.
Los contratos de servicios de pago
Civitas, 2014

Portero Henares, Manuel
La protección penal de los intereses económicos de los consumidores
Iustel, 2014

Ramallo López, Fátima, coord.
Claves para la sostenibilidad de ciudades y territorios
Aranzadi, 2014

Rodríguez Arana, Miguel Ángel
Guía de novedades fiscales para el año 2014
Lex Nova, 2014

Yzquierdo Tolsada, Mariano, dir.

Contratos

Aranzadi, 2014
Se estudian los contratos civiles, mercantiles, internacionales, públicos y laborales. Cada capítulo concluye con las implicaciones fiscales que comporta la celebración de cada contrato. Colección de 18 tomos, tienen presencia un total de 222 contratos, agrupados en 185 capítulos

VVAA
Las claves del crédito bancario tras la crisis
Fundación de las Cajas de Ahorro, 2014

b) Artículos
Álvarez-Royo Villanova, Segismundo
La propuesta de regulación de la inversión en masa o «equity crowdfunding»
Diario La Ley, núm. 8320, de 28 de mayo de 2014

Boto Álvarez, Alejandra
La nueva regulación de las mutuas sanitarias en Francia: la Ley 2014-57 y el refuerzo de fórmulas privadas en la sanidad pública
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

Casas Aljama, Pedro
La intimidad de los trabajadores en el puesto de trabajo
Iuris, núm. 213 (2014): 1-5

Díaz González, Gustavo Manuel
El problema del rango de la normativa estatal básica. Análisis del principio de ley formal en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

Fernández Bautista, Rafael
Sobre la vivienda en suelo dotacional y su provisión mediante la técnica de la colaboración público-privada
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

García Rubio, Fernando
La contratación pública en materia de eficiencia energética. Un análisis de sus tipologías a la luz del TRLCSP, con especial referencia a la administración local
Actualidad Administrativa, núm. 6 (2014): 676-717

Giraldes Gutiérrez, Luis Salvador
La evolución histórica del contrato administrativo. Una reflexión sobre la situación actual de la figura y sus perspectivas de futuro desde sus bases institucionales
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

Manteca Valdelande, Víctor
Los contratos en el sector público contenido y elementos (1 y 2)
Actualidad Administrativa, núm. 6 (2014): 774-796

Montoya Martín, Encarnación
Medidas de redimensionamiento del sector público instrumental local antes y después de la Ley 27/2013
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

Muñoz, Joaquín
El llamado «derecho al olvido» y la responsabilidad de los buscadores
(comentario a la sentencia del TJUE de 13 de mayo de 2014)
Diario La Ley, núm. 8317, de 23 de mayo de 2014

Parejo Alfonso, Luciano
Algunas reflexiones sobre la necesidad de la depuración del status de la sanción administrativa
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

Rivero Ysern, José Luis
La provincia en la Ley 27/2013
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

Rodríguez Carbajo, José Ramón
Plazo de los recursos contra el silencio administrativo e inseguridad jurídica
Diario La Ley, núm. 8316, de 22 de mayo de 2014

Ruiz Legazpi, Ana
Derecho a la intimidad y obtención de pruebas: el registro de ordenadores (incoming de eMule) en la STC 207/2011
Revista Española de Derecho Constitucional, núm. 100 (2014): 365-390

Tornos Mas, Joaquín
La Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado. En particular, el principio de eficacia
Revista d’Estudis Autonòmics i Federals, núm. 19 (2014): 144-177

Ureña Salcedo, Juan A.
Ciencia y empresa: la transferencia de conocimientos científicos
Revista General de Derecho Administrativo, núm. 36 (2014)

Revista Jurídica de Castilla-La Mancha
Núm. 54 – 2013
Álvarez Carreño, Santiago M.
Las masas de agua subterránea en riesgo de no alcanzar el buen estado cuantitativo y químico: novedades de su régimen legal (15-45)

Codina Roig, Jordi

Modificación de los aprovechamientos de aguas subterráneas privadas y su transformación en concesiones (105-112)

Delgado Piqueras, Francisco
Modificación de los aprovechamientos de aguas subterráneas privadas y su transformación en concesiones (77-104)

Ferrer Polo, Javier
El principio de recuperación de costes, modificación del régimen sancionador y otras novedades (207-212)

Gallego Córcoles, Isabel
Consideraciones críticas sobre la nueva regulación de la cesión de derechos en el ámbito del Alto Guadiana (173-198)

Guerra García, Miguel
La cesión de derechos al uso privativo de las aguas en el Alto Guadiana y la transformación de aprovechamientos por disposición legal en concesión (151-168)

Heras Ibáñez, Jorge de las
El estado ecológico de las aguas superficiales y el estado químico de las aguas subterráneas. Metodología para su evaluación y situación actual de la misma (47-59)

López Sanz, Gregorio
El principio de recuperación de costes, modificación del régimen sancionador y otras novedades (203-206)

Menéndez Rexach, Ángel
Cesión de derechos y transformación de aprovechamientos en concesiones. Régimen especial del Alto Guadiana (135-149)

Olivas Andújar, Pedro José
Las masas de agua en riesgo de no alcanzar el buen estado cuantitativo y químico: la gestión del agua en la Mancha oriental (61-74)

Ortega Álvarez, J. Fernando
Reflexiones sobre la legislación, la planificación y la gestión del agua (113-122)

Ruza Rodríguez, Javier
Modificación de los aprovechamientos de aguas subterráneas privadas y su transformación en concesiones (123-131)

Setuáin Mendía, Beatriz
Novedades aportadas por la Ley 1/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente en relación con el principio de recuperación de costes y el régimen sancionador hídrico (213-250)

Vázquez Márquez, Juan
Disposición adicional décimo cuarta sobre cesión de derechos y transformación de aprovechamientos por disposición legal en concesiones en el ámbito del Alto Guadiana (169-171)

NOTICIAS

El Tribunal Constitucional admite a trámite los nueve recursos presentados (finales de marzo) contra la Ley de Reforma Local. Tres parlamentos (Extremadura, Cataluña y Navarra), cuatro gobiernos (Andalucía, Asturias, Cataluña y Canarias) y varios partidos de la oposición

El Consejo de Estado considera que la reforma local lesiona la autonomía municipal. Ha emitido un dictamen, el jueves 29 de mayo, a raíz del recurso de inconstitucionalidad presentado en nombre de casi 2.400 municipios españoles, que

La Audiencia Nacional ha admitido parcialmente el recurso de la empresa Apsa Logística y ha reconocido el criterio vinculante de la sentencia del Tribunal de Justicia europeo, del 27 de febrero de 2014, que declaró el Impuesto de Venta Minorista de Hidrocarburos (céntimo sanitario), contrario a la directiva europea y, pedía que se devolviera el importe cobrado

Conclusiones de Abogado General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con el Asunto C-213/13. En fecha 15 de mayo de 2014 se han presentado estas conclusiones en las cuales se analiza una petición de decisión prejudicial planteada, relativa a si un contrato de arrendamiento de una futura obra pendiente de ejecución está comprendido en el ámbito de aplicación de las normas que regulan la adjudicación de los contratos públicos de obras; así como, en el supuesto de que deba concluirse que tal calificación entra en conflicto con resoluciones judiciales con fuerza de cosa juzgada, el alcance del principio de intangibilidad de la cosa juzgada ante una situación considerada incompatible con el Derecho de la Unión.

Respecto de la primera cuestión, se indica que “la excepción relativa a la compra o el arrendamiento de ‘terrenos, edificios y otros bienes inmuebles’ no puede referirse en ningún caso a los bienes cuya construcción aún no ha comenzado” y por ello se propone al Tribunal que responda dicha cuestión en el sentido de que un contrato de arrendamiento de cosa futura pendiente de celebración debe calificarse como contrato público de obras en el sentido de la Directiva 93/37/CEE, de 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras.
En relación con la segunda cuestión, se propone al Tribunal al responda que “Corresponde exclusivamente al órgano jurisdiccional nacional determinar los términos exactos de una resolución judicial con fuerza de cosa juzgada. Las formas de ejecución de una resolución con fuerza de cosa juzgada corresponden al ordenamiento jurídico interno de los Estados miembros, sin perjuicio de la observancia de los principios de equivalencia y efectividad.

En el caso de que el juez nacional pueda completar, e incluso sustituir, los términos de la resolución con fuerza de cosa juzgada con arreglo a la normativa nacional, le corresponde ejercer esta facultad a efectos de la correcta aplicación del Derecho de la Unión”

XXIII Congreso Derecho y Salud: “Sistema de salud: novedades y desafíos”
Asamblea de la Asociación de Juristas de la Salud. Barcelona, los días 4, 5 y 6 de junio

II Jornadas sobre novedades de la Contratación Pública
Instituto Aragonés de Administración Pública y Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, los días 12 y 13 de junio de 2014

La Asociación Española de Abogados Urbanistas celebrará el 13 de junio una jornada en el Foro de Soluciones Medioambientales Sostenibles, para dar a conocer las novedades legales en el urbanismo y tratar temas de máxima actualidad

V Jornada de Docencia del Derecho y Tecnologías de la Información y la Comunicación
El 13 de junio de 2014, se celebrará en la Universitat Oberta de Catalunya