Boletín de Documentación. Diciembre 2014.

LIBRO / ARTÍCULO DEL MES

PAUTAS PARA UNA REFORMA CONSTITUCIONAL. Informe para el debate. Director J.GARCÍA ROCA. Thomson Reuters Aranzadi. Madrid 2014.

En el actual proceso de debate sobre la crisis del modelo político general y en particular del modelo de organización territorial del Estado queremos destacar el libro “Pautas para una reforma constitucional”, que bajo la dirección del profesor Javier García Roca, Catedrático de derecho constitucional de la Universidad Complutense de Madrid, han elaborado un grupo de destacados profesores universitarios.

De forma sintética, pero rigurosa y clara, los autores formulan una serie de propuestas concretas que puedan servir de base para un debate abierto que culmine con la reforma de la Constitución de 1978, proceso de reforma constitucional que cada vez cuenta con más apoyos entre la clase política, la academia y los representantes de la sociedad civil, aunque el Partido Popular siga de momento resistiéndose al mismo.

No podemos dar cuenta en esta breve reseña de las propuestas que contiene el libro, pero si de los temas que en él se tratan, y que suponen una propuesta de reforma general de la Constitución, no limitada por tanto únicamente al tema de la organización territorial. Siguiendo el orden del texto constitucional, las propuestas versan sobre las siguientes cuestiones: la cláusula europea, los derechos fundamentales, el sistema electoral del Congreso y del Senado, las funciones de una Cámara territorial, la Corona, el sistema parlamentario, el Gobierno, el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional, el Estado autonómico –competencias y financiación- y el propio procedimiento de reforma.

Estamos ante una obra sin duda importante en la medida en que ofrece muy buenos mimbres con los que poder construir un nuevo marco de convivencia de todos los españoles.

 

LEGISLACIÓN ESTATAL

Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias
BOE núm. 307, de 20 de diciembre de 2014

Ley 30/2014, de 3 de diciembre, de Parques Nacionales
BOE núm. 293, de 4 de diciembre de 2014

Ley 31/2014, de 3 de diciembre, por la que se modifica la Ley de Sociedades de Capital para la mejora del gobierno corporativo
BOE núm. 293, de 4 de diciembre de 2014

Ley 34/2014, de 26 de diciembre, de medidas en materia de liquidación e ingreso de cuotas de la Seguridad Social
BOE núm. 313, de 27 de diciembre de 2014

Ley 35/2014, de 26 de diciembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social
BOE núm. 314, de 29 de diciembre de 2014

Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015
BOE núm. 315, de 30 de diciembre de 2014

Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias
BOE núm. 307, de 20 de diciembre de 2014

Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico
BOE núm. 315, de 30 de diciembre de 2014

Real Decreto 1003/2014, de 5 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, en materia de pagos a cuenta y deducciones por familia numerosa o personas con discapacidad a cargo
BOE núm. 295, de 6 de diciembre de 2014

Real Decreto 1006/2014, de 5 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 8/2014, de 22 de abril, sobre cobertura por cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalización de la economía española
BOE núm. 308, de 22 de diciembre de 2014

Real Decreto 1073/2014, de 19 de diciembre, por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado por el Real Decreto 1065/2007, de 27 dejulio, y el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre
BOE núm. 308, de 22 de diciembre de 2014

Real Decreto 1074/2014, de 19 de diciembre, por el que se modifican el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio, el Reglamento del Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero, aprobado por el Real Decreto 1042/2013, de 27 de diciembre, y el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo
BOE núm. 308, de 22 de diciembre de 2014

Real Decreto 1106/2014, de 26 de diciembre, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2015
BOE núm. 313, de 27 de diciembre de 2014

Resolución de 28 de noviembre de 2014, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la de 5 de septiembre de 2014, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas del régimen común  y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan al Fondo de Liquidez Autonómico
BOE núm. 297, de 9 de diciembre de 2014

Resolución de 11 de diciembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión de Cooperación entre la Comunidad de Castilla y León y el Estado en relación con la Ley de Castilla y León 7/2014, de 12 de septiembre, de Medidas sobre Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana, y sobre Sostenibilidad, Coordinación y Simplificación en materia de Urbanismo
BOE núm. 308, de 22 de diciembre de 2014

 

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Andalucía
Decreto 169/2014, de 9 de diciembre, por el que se establece el procedimiento de la Evaluación del Impacto en la Salud
BOJA de 15 diciembre de 2014

Aragón
Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de prevención y protección ambiental de Aragón
BOA de 10 de diciembre de 2014

Decreto 215/2014, de 16 de diciembre, de atribución de competencias en materia de ejercicio por los ciudadanos del derecho de acceso a la información pública en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y su sector público
BOA de 19 de diciembre de 2014

Cantabria
Ley 2/2014, de 26 de noviembre, de abastecimiento y saneamiento de aguas
BOCA de 4 de diciembre de 2014

Castilla-La Mancha
Ley 8/2014, de 20 de noviembre, por la que se modifica la Ley 2/2010, de 13 de mayo, de Comercio
DOCM de 3 de diciembre de 2014

Ley 9/2014, de 4 de diciembre, por la que se adoptan medidas en el Ámbito Tributario
DOCM de 15 de diciembre de 2014

Decreto 115/2014, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Decreto 294/2011, de 10 de noviembre, por el que se adoptan medidas y se establecen los órganos competentes para la racionalización técnica en materia de contratación para la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y sus organismos autónomos
DOCM de 1 de diciembre de 2014

Castilla y León
Ley 9/2014, de 27 de noviembre, por la que se declaran las áreas funcionales estables de Castilla y León y se modifica la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León
BOCyL de 3 de diciembre de 2014

Cataluña
Ley 15/2014, de 4 de diciembre, del impuesto sobre la provisión de contenidos por parte de prestadores de servicios de comunicaciones electrónicas y de fomento del sector audiovisual y la difusión cultural digital
DOGC núm. 6767, de 10 de diciembre de 2014

Ley 16/2014, de 4 de diciembre, de acción exterior y de relaciones con la Unión Europea
DOGC núm. 6768, de 11 de diciembre de 2014

Ley 17/2014, de 23 de diciembre, de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias
DOGC núm. 6779, de 30 de diciembre de 2014

Ley 18/2014, de 23 de diciembre, de modificación de la Carta municipal de Barcelona
DOGC núm. 6779, de 30 de diciembre de 2014

Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
DOGC núm. 6780, de 31 de diciembre de 2014

Ley 20/2014, de 29 de diciembre, de modificación de la Ley 22/2010, de 20 de julio, del Código de consumo de Cataluña, para la mejora de la protección de las personas consumidoras en materia de créditos y préstamos hipotecarios, vulnerabilidad económica y relaciones de consumo
DOGC núm. 6780, de 31 de diciembre de 2014

Ley 21/2014, de 29 de diciembre, del protectorado de las fundaciones y de verificación de la actividad de las asociaciones declaradas de utilidad pública
DOGC núm. 6780, de 31 de diciembre de 2014

Decreto ley 5/2014, de 9 de diciembre, de segunda modificación de la disposición adicional tercera de la Ley 10/2011, de 29 de diciembre, de simplificación y mejora de la regulación normativa
DOGC núm. 6768, de 11 de diciembre de 2014

Decreto ley 6/2014, de 23 de diciembre, de necesidades financieras del sector público en prórroga presupuestaria
DOGC núm. 6777, de 24 de diciembre de 2014

Decreto ley 7/2014, de 23 de diciembre, por el que se deroga la letra b) del apartado 3 y el segundo párrafo del apartado 4 del artículo 9 del Decreto ley 1/2009, de 22 de diciembre, de ordenación de los equipamientos comerciales
DOGC núm. 6777, de 24 de diciembre de 2014

Comunidad Valenciana
Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunidad Valenciana
DOCV de 17 de diciembre de 2014

Galicia
Decreto 152/2014, de 27 de noviembre, por el que se regula la inspección de comercio
DOG de 12 de diciembre de 2014

Murcia
Ley 8/2014, de 21 de noviembre, de medidas tributarias, de simplificación administrativa y en materia de función pública
BORM de 28 de noviembre de 2014

Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana
BORM de 18 de diciembre de 2014

Navarra
Ley Foral 23/2014, de 2 de diciembre, de modificación de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local
BON de 15 de diciembre de 2014

Ley Foral 25/2014, de 2 de diciembre, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones
BON de 15 de diciembre de 2014

LEGISLACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

Directiva 2014/104/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de noviembre de 2014 relativa a determinadas normas por las que se rigen las acciones por daños en virtud del Derecho nacional, por infracciones del Derecho de la competencia de los Estados miembros y de la Unión Europea
DOUE L 349, de 5 de diciembre de 2014

 

Directiva 2014/107/UE del Consejo, de 9 de diciembre de 2014, que modifica la Directiva 2011/16/UE por lo que se refiere a la obligatoriedad del intercambio automático de información en el ámbito de la fiscalidad
DOUE L 359, de 16 de diciembre de 2014

 

Reglamento de ejecución (UE) nº 1348/2014 de la Comisión de 17 de diciembre de 2014, relativo a la comunicación de datos en virtud del artículo 8, apartados 2 y 6, del Reglamento (UE) nº 1227/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la integridad y la transparencia del mercado mayorista de la energía
DOUE L 363, de 18 de diciembre de 2014

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Sentencias

Sentencia 181/2014, de 6 de noviembre. Recurso de inconstitucionalidad 321-2008. Interpuesto por más de cincuenta Diputados en relación con diversos preceptos de la Ley 22/2007, de 18 de diciembre, de farmacia de Andalucía. Competencias en materia de sanidad, productos farmacéuticos y legislación civil y mercantil; principios de seguridad jurídica y de legalidad sancionadora: nulidad de los preceptos legales autonómicos que regulan la caducidad de la autorización de instalación y funcionamiento de las oficinas de farmacia y las fórmulas magistrales y los preparados oficiales; interpretación conforme con la Constitución de la atribución a la Comunidad Autónoma de la competencia ejecutiva de autorización de las instalaciones donde se elaboren las fórmulas magistrales y preparados oficiales

Sentencia 184/2014, de 6 de noviembre. Recurso de inconstitucionalidad 1914-2013. Interpuesto por el Gobierno de Canarias, en relación con diversos preceptos de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2013. Sistema de financiación autonómica: STC 101/2013 (constitucionalidad de los preceptos legales que determinan las cuantías de los fondos de compensación interterritorial, establecen la compensación por la supresión del impuesto general sobre el tráfico de empresas y fijan el importe de la inversión estatal en Canarias)

Cuestiones de inconstitucionalidad

Número 389-2014, en relación con la disposición adicional 57ª de la Ley 10/2012, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias, por posible vulneración del artículo 14 de la CE
BOE núm. 295, de 6 de diciembre de 2014
Número 5186-2014, en relación con el artículo 2.1 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, por posible vulneración del artículo 9.3 de la Constitución
BOE núm. 295, de 6 de diciembre de 2014

Número 6397-2014, en relación con el artículo 2.1 del Real Decreto-ley 28/2012, de 30 de noviembre, de medidas de consolidación y garantía del sistema de Seguridad Social, por posible vulneración de los artículos 9.3 y 33 de la CE
BOE núm. 295, de 6 de diciembre de 2014

Número 6423-2014, en relación con el artículo 8.1 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, por posible vulneración de los artículos 149.1.13ª, 149.1.18ª y 156.1 de la CE
BOE núm. 295, de 6 de diciembre de 2014

Números 6481, 6482 y 6722-2014, en relación con el artículo 2.1 del Real Decreto-ley 28/2012, de 30 de noviembre, de medidas de consolidación y garantía del sistema de la Seguridad Social, por posible vulneración de los artículos 9.3 y 33 de la Constitución
BOE núm. 295, de 6 de diciembre de 2014

Número 2031-2013, en relación con el artículo 41.1 de la Ley 11/2010, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2011, por posible vulneración del artículo 9.3 de la CE
BOE núm. 306, de 19 de diciembre de 2014

Número 6190-2014, en relación con el artículo 23, párrafos 1 a) y 2, del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, en relación con sus artículos 12 y 25, por posible vulneración de los artículos 14 y 33.3 de la Constitución
BOE núm. 306, de 19 de diciembre de 2014

Número 6484-2014, en relación con el artículo 2.1 del Real Decreto-ley 28/2012, de 30 de noviembre, de medidas de consolidación y garantía del sistema de la Seguridad Social, por posible vulneración de los artículos 9.3 y 33 de la Constitución
BOE núm. 306, de 19 de diciembre de 2014

Número 6518-2014, en relación con el artículo 17.8 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, por posible vulneración de los artículos 81.1 y 134.2 de la Constitución
BOE núm. 306, de 19 de diciembre de 2014

Número 6547-2018, en relación con el artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad y el artículo 2.1 de la Ley de la Comunidad Autónoma de Murcia 9/2012, de 8 de noviembre, por posible vulneración del artículo 9.3 de la CE
BOE núm. 306, de 19 de diciembre de 2014

Número 6721-2014, en relación con el artículo 2.1 del Real Decreto-ley 28/2012, de 30 de noviembre, de medidas de consolidación y garantía del sistema de Seguridad Social, por posible vulneración de los artículos 9.3 y 33 de la CE
BOE núm. 306, de 19 de diciembre de 2014

 

Recursos de inconstitucionalidad

Número 7067-2014 contra los artículos 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción
BOE núm. 293, de 4 de diciembre de 2014

 

Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad

Resolución de 2 de diciembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión de Cooperación entre la Comunidad de Castilla y León y el Estado en relación con la Ley 5/2014, de 11 de septiembre, de Medidas para la Reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León
BOE núm. 302, de 15 de diciembre de 2014

Resolución de 2 de diciembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Extremadura en relación con la Ley 2/2014, de 18 de febrero, de medidas financieras y administrativas de la Comunidad Autónoma de Extremadura
BOE núm. 304, de 17 de diciembre de 2014

AUDIENCIA NACIONAL

Sección 1ª
Sentencia de 10 de septiembre. Desestimación del recurso que impugna la resolución que declara inadmisible el recurso extraordinario de revisión frente a la Orden aprobatoria del deslinde. No se justifica que hayan aparecido documentos nuevos

Sentencia de 10 de septiembre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública: funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos: daños por inundaciones provocadas por el desbordamiento del río: no consta acreditado, no ya solo el valor de los daños causados, sino su verdadera entidad y alcance, al no resultar probada tanto la concreta superficie de la finca afectada por el desbordamiento del río: indemnización improcedente

Sentencia de 16 de septiembre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública: transporte aéreo: daños personales y materiales causados en vivienda como consecuencia de los ruidos ocasionados por la puesta en marcha de la nueva infraestructura de aeropuerto: cumplimiento de los objetivos de calidad acústica previstos en la normativa aplicable: indemnización improcedente

Sentencia de 16 de septiembre. Protección de datos de carácter personal: protección de datos: derecho de acceso a los datos: contenido: no forma parte de la obtención de copia de un documento concreto: desestimación

Sentencia de 18 de septiembre. Deslinde OM de 15 de julio de 2009, desde el límite del término municipal de Estepona hasta la margen derecha del río Guadaiza, en el término municipal de Marbella, excepto los vértices 33 a 43. Caducidad del expediente de deslinde, ampliación del plazo que incumple los requisitos del artículo 42.6 LRJPAC

Sentencia de 22 de septiembre. Deslinde de dominio público marítimo-terrestre. Marismas. Terrenos desecados naturalmente inundables. Aplicación del artículo 4.5 y 3.1.a) de la Ley de Costas

Sentencia de 22 de septiembre. Denominaciones de origen: vino. Infracción muy grave. Falta de justificación de la producción de uva presentada. Notificación defectuosa, caducidad. Anulación procedente. Derecho administrativo sancionador. Procedimiento administrativo sancionador. Caducidad del expediente. Existencia. Omisión de intento de notificación en el domicilio establecido al efecto. Transcurso del plazo general de seis meses desde el acuerdo de iniciación hasta la notificación de la resolución. Caducidad procedente

Sentencia de 22 de septiembre. Protección de datos de carácter personal. Régimen sancionador. Infracciones graves. Publicación de sentencia en internet que contiene datos personales del denunciante sin su consentimiento: indefensión: existencia: principio de presunción de inocencia. Vulneración inexistente: disminución cualificada de la culpabilidad al retirar la sentencia y regularizar la situación: sanción procedente

Sentencia de 23 de septiembre. Deslinde de dominio público marítimo-terrestre. Defectos formales. Servidumbre de protección. Régimen de aplicación de la disposición transitoria 3.3 de la Ley de Costas

Sentencia de 23 de septiembre. Reclamación de intereses por demora en revisión de precios. Anatocismo

Sentencia de 23 de septiembre. Contratación administrativa. Contrato de obras. Pago. Plazos legalmente establecidos para el pago de las certificaciones de obra. Consecuencias del incumplimiento. Intereses de demora: procedentes. Transcurso del plazo de los sesenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras sin que la Administración haya abonado el precio; intereses de demora sobre el IVA. Abono condicionado a haber sido satisfecho dicho impuesto en el momento de la recepción provisional de las obras. Ingreso efectivo del IVA. Prueba. Falta de: abono improcedente; intereses vencidos; requisitos; deuda líquida y determinada: no existe cuando los intereses se han fijado incluyendo indebidamente el IVA en la base de cálculo

Sentencia de 26 de septiembre. Protección de datos. Infracción principio del consentimiento. Artículo 6.1 LOPD

Sentencia de 26 de septiembre. Contratos

Sentencia de 26 de septiembre. Agencia de protección de datos. Sanción. Artículo 4.3 LOPD. Desestimatoria

Sentencia de 26 de septiembre. Apelación. Personal. Exclusión de poder participar en un concurso. Artículo 23.2 CE. Desestimatoria

Sentencia de 26 de septiembre. Medio ambiente. Deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre del tramo de costa de unos 3.900 metros de longitud, comprendido entre el Camino de la Rambla y Gola de Puchol, término municipal de Valencia. Desestimatoria

Sentencia de 26 de septiembre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública. Aguas. Daños por inundaciones provocadas por el desbordamiento del río: no consta acreditado, no ya solo el valor de los daños causados, sino su verdadera entidad y alcance, al no resultar probada tanto la concreta superficie de la finca afectada por el desbordamiento del río: indemnización improcedente

Sentencia de 29 de septiembre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública. Funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. Supuestos concretos de responsabilidad. Medio ambiente: daños ocasionados a finca como consecuencia de deslinde de dominio público marítimo-terrestre y por ausencia de otorgamiento de concesión de aprovechamiento: daño antijurídico: inexistencia: zona declarada como parque natural sin posibilidad de uso o aprovechamiento: falta de impugnación de la orden aprobatoria del deslinde: indemnización improcedente

Sentencia de 30 de septiembre. Responsabilidad patrimonial, inundaciones Guadalquivir, responsabilidad de la Junta de Andalucía

Sentencia de 30 de septiembre. Caducidad de concesión por no utilización de las instalaciones por un período superior a un año

Sentencia de 30 de septiembre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública: funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos: aguas. Daños y perjuicios por desbordamiento del río Guadalquivir, el estado de colmatación de los cauces, debido a la ausencia de labores de limpieza y mantenimiento y la intensidad de las lluvias no permite concluir que la inundación fue debida a un acontecimiento calificable de fuerza mayor: nexo causal existente. Indemnización procedente

Sentencia de 30 de septiembre. Pesca marítima. Intervención administrativa. Cierre precautorio para ciertos buques censados en la modalidad de arrastre de fondo del Caladero Nacional Cantábrico Noroeste de la pesca de caballa. Impugnación. Improcedencia

Sentencia de 30 de septiembre. Protección de datos de carácter personal. Protección de datos. Derechos. Reclamación de tutela de derechos. La solicitud para obtener toda la información disponible sobre las comunicaciones por internet en su domicilio y el servidor con dirección IP. La información solicitada que no se encuentra incluida en el objeto del derecho de acceso a datos personales. Denegación procedente

Sentencia de 30 de septiembre. Protección de datos de carácter personal. Régimen sancionador. Infracciones graves. Tratamiento de datos sin consentimiento del titular. Contratación de suministro de energía eléctrica a través de empresa comisionista que no recaba el consentimiento de los interesados. Sujeto responsable: empresa suministradora. Sanción procedente

Sentencia de 30 de septiembre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública. Funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. Aguas. Daños y perjuicios por desbordamiento del río Guadalquivir: el estado de la colmatación de los cauces, debido a la ausencia de labores de limpieza y mantenimiento y la intensidad de las lluvias no permite concluir que la inundación fue debida a un acontecimiento calificable de fuerza mayor: nexo causal existente. Indemnización procedente

Sentencia de 3 de octubre. Agencia de Protección de Datos. Sanción. Artículo 4.3 LOPD. Proporcionalidad. Desestimatoria

Sentencia de 3 de octubre. Agencia de Protección de Datos. Sanción. Resolución archivando las actuaciones. Falta de legitimación activa. Inadmisión del recurso contencioso-administrativo

Sentencia de 3 de octubre. Medio ambiente. Deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre del tramo de costa de unos quince mil novecientos sesenta y dos metros de longitud, que comprende las salinas de Santa Pola, desde la Playa Lisa (excluida) hasta unos cien metros al sur del límite de los términos municipales de Elche y Santa Pola. Artículos 4.3 de la Ley de Costas y el 6.2 del Reglamento de Costas. Desestimatoria

Sentencia de 6 de octubre. Caducidad del expediente de deslinde. Playa de Laredo. No se ha justificado la resolución de ampliación del plazo para resolver

Sentencia de 7 de octubre. Reclamación de responsabilidad patrimonial derivada de los supuestos mayores gastos que se han tenido que realizar para la ejecución de un contrato de obras previamente concertado. Desestimación; ya se había reclamado previamente por cosas semejantes

Sentencia de 7 de octubre. Deslinde DPMT. Pérdida de objeto del recurso por caducidad declarada en sentencia firme

Sentencia de 7 de octubre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública. Aguas. Daños y perjuicios por desbordamiento del río Guadalquivir. El estado de la colmatación de los cauces. Nexo causal inexistente. Indemnización procedente

Sentencia de 7 de octubre. Procedimiento contencioso-administrativo. Actividad no susceptible de impugnación. Acto consentido y firme. Existencia. Inadmisibilidad procedente. Correos y telecomunicaciones: infracciones: prohibición de comunicaciones comerciales no solicitadas realizadas a través de correo electrónico o medios de comunicación electrónica equivalentes. Incumplimiento. Infracción existente. Sanción procedente

Sentencia de 7 de octubre. Sanción AEPD. Tratamiento inconsentido de datos de carácter personal

Sentencia de 7 de octubre. Responsabilidad de la Administración pública. Funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. Supuestos concretos de responsabilidad. Sanidad. Fallecimiento debido a la enfermedad Creutzfeld-Jakob nueva variante. Se desconocen las concretas circunstancias en las que se produjo el contagio o el origen de los productos ingeridos: nexo causal. Inexistencia. Indemnización improcedente

Sentencia de 7 de octubre. Costas y playas. Uso. Títulos de aprovechamiento y ocupación. Concesión administrativa: régimen transitorio de la Ley de Costas. Titularidad o derecho de concesión previo existente: vivienda y hostal: no ha aportado proyectos de obra que acreditarán la fecha de realización de la ampliación, tampoco ha aportado fotografías, justificantes del funcionamiento de la pensión en fechas anteriores a la entrada en vigor de la Ley de Costas o cualquier otra prueba que pudiera determinar que las instalaciones estaban construidas y en funcionamiento en esas fechas. Denegación procedente

Sentencia de 7 de octubre. Sanción AEPD. Artículo 22.1 y 22.2 LSSI. Spam en concurso. Rico al instante. Cuantía de multas

Sentencia de 8 de octubre. Responsabilidad patrimonial de la Administración pública. Acción de responsabilidad: inadmisión a trámite de reclamación de responsabilidad patrimonial por desbordamiento del río Guadalquivir: por considerar que la responsabilidad corresponde a la Junta de Andalucía. Inadmisión procedente

Sentencia de 8 de octubre. Estimación del recurso en aplicación de la jurisprudencia emanada del TS. Liquidación girada en aplicación de la Orden ITC 3315/2007 por la que se regula para el año 2006 la minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica en el importe equivalente al valor de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero asignados gratuitamente

Sentencia de 8 de octubre. Solicitud de reducción de la anchura de la servidumbre de protección

Sentencia de 10 de octubre. Medio ambiente. Se confirma la inadmisibilidad de un recurso extraordinario de revisión frente a la Orden Ministerial de 28 de septiembre de 1995, por la que se aprueba el deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre del tramo de costa comprendido entre el Veril (Playa del Inglés) y el Faro Maspalomas, en el término municipal de San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria). Inexistencia de documentos posteriores y esenciales

Sentencia de 14 de octubre. Recurso de apelación. Sanción por extracción de aguas subterráneas para riego careciéndose de la concesión necesaria para ello. Valor probatorio de la denuncia de agente de la autoridad que enerva la presunción de inocencia. Determinación del valor de los daños: doctrina jurisprudencial acerca de los efectos de la anulación de la Orden MAM/85/2008. Competencia para reducir la sanción en resolución de recurso de reposición

Sentencia de 14 de octubre. Desestimación de la reclamación de responsabilidad por daños derivados del exceso de la ocupación en terrenos expropiados temporalmente. Desestimación

Sentencia de 14 de octubre. Deslinde. Tramo de costa entre las golas del Perellonet y el Perelló (Valencia). Caducidad. Características de los terrenos. Justificación del deslinde. Informes. Aplicación de la Ley 2/2013

Sentencia de 17 de octubre. Protección de datos. Vulneración del principio de calidad de datos inclusión en los ficheros de solvencia patrimonial, sin que conste previo requerimiento de pago

Sentencia de 17 de octubre. Protección de datos. Inadmisión de la petición de tutela del derecho de acceso. Falta de motivación. Estimación en parte

Sentencia de 17 de octubre. Protección de datos de carácter personal. Infracciones. Instalación de videovigilancia en sala de taquillas; zona de vestidor. Falta de acreditación. Finalidad de las cámaras. Protección de los bienes guardados en las taquillas. Infracción existente; protección de datos; ficheros de titularidad privada. Inscripción en el Registro general de protección de datos del fichero. Infracción existente

Sentencia de 21 de octubre. Agencia de Protección de Datos. Sanción. Resolución archivando las actuaciones. Falta de legitimación activa. Inadmisión del recurso contencioso-administrativo

Sentencia de 21 de octubre. Reclamación de daños derivados de la suspensión de la obra de mejora del abastecimiento urbano de La Gomera. Desestimación por la incorrecta cuantificación del daño que se reclama

Sentencia de 21 de octubre. Cesión de datos en relación a un contrato de compraventa de créditos dudosos. Correcta fijación del importe de la sanción en aplicación de lo previsto en el artículo 45 LOPD

Sentencia de 21 de octubre. Vulneración de los principios de consentimiento (art. 6 LOPD) y calidad de datos (art. 4.3 LOPD) por empresa de telefonía

Sentencia de 21 de octubre. Intereses de demora por retraso en el pago de certificaciones en el TRLCAP. El aquietamiento ante la liquidación final de la obra no es obstáculo al devengo de intereses de demora por aquel retraso. Ley 3/2004 para fijar el tipo de interés. Anatocismo

Sentencia de 21 de octubre. Protección de datos de carácter personal. Régimen sancionador. Procedimiento sancionador. Caducidad. Actuaciones previas de investigación. Se ha rebasado el plazo de duración máxima de doce meses a computar desde la fecha de la denuncia. Caducidad existente

Sentencia de 21 de octubre. Régimen transitorio de la Ley de Costas de 1988. Disposición transitoria primera. Concesión indemnizatoria a favor de titular de finca incorporada al dominio público tras la entrada en vigor de la Ley de Costas de 1988, cuando con anterioridad a esta Ley constituía propiedad privada. Alcance de la concesión a los usos y aprovechamientos anteriores a la entrada en vigor de esa Ley. Plazo de duración de la concesión: cómputo

Sentencia de 23 de octubre. Apelación. Sanción de pesca. Ejercicio de pesca sin disponer de la correspondiente autorización. Desestimatoria

Sentencia de 24 de octubre. Agencia de Protección de Datos. Providencia de apremio. Nulidad de la notificación de la liquidación. Estimación

Sentencia de 24 de octubre. Protección de datos de carácter personal. Infracciones. Utilización de datos personales sin el consentimiento inequívoco de su titular e infracción del principio de calidad de datos: culpabilidad: inexistencia. Sanción improcedente

Sentencia de 24 de octubre. Sanción de la AEPD por vulneración del principio de seguridad. Documentación bancaria hallada en la vía pública. Transmisibilidad de las sanciones por fusión por absorción. No infringe el principio de personalidad de las sanciones

Sentencia de 24 de octubre. Recurso de revisión. Declaración de impacto ambiental. Acto de trámite no cualificado. Imposibilidad de impugnación autónoma. Inadmisión procedente

Sentencia de 24 de octubre. Sanción AEPD. Tratamiento de datos personales sin consentimiento del titular. Publicación de noticias sobre hechos delictivos imputados al afectado en internet. Ejercicio de la libertad de expresión. Caducidad del procedimiento sancionador: no concurre

Sentencia de 24 de octubre. Medio ambiente. Deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre del tramo de costa de unos tres mil setenta y seis metros de longitud, comprendido entre la Punta del Matorral y Valluelo de la Cal, término municipal de Pájara, isla de Fuerteventura. Anchura de la servidumbre de protección. Disposición transitoria octava, 6 del Reglamento de Costas. Suelo rústico por estar incluido en el sitio de interés científico de la Playa del Matorral. Desestimatoria

Sentencia de 28 de octubre. Caducidad de la concesión otorgada en 1956 por haberse producido la transmisión con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 22/1988. Se estima el recurso por la caducidad del expediente debido a la falta de motivación de la resolución de ampliación del plazo

Sentencia de 28 de octubre. Se confirma la resolución recurrida que declara improcedente la declaración de urgente ocupación realizada por la Ley 24/2001

Sentencia de 30 de octubre. Protección de datos, se deja sin efecto la sanción impuesta por vulneración del principio de consentimiento, artículo 6 LOPD

Sentencia de 31 de octubre. Responsabilidad patrimonial. Daños en una tubería de riego. Desestimatoria

Sentencia de 31 de octubre. Medio ambiente. Deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre del tramo de costa de unos quince mil novecientos sesenta y dos metros de longitud, que comprenda las salinas de Santa Pola, desde la Playa Lisa (excluida) hasta unos cien metros al sur del límite de los términos municipales de Elche y Santa Pola. Artículos 3.1.b) y 4.3 de la Ley de Costas y 6.2 del Reglamento de Costas. Desestimatoria

Sentencia de 3 de noviembre. Concesión de la disposición transitoria primera, apartado 4 de la Ley de Costas. Cómputo del día inicial del plazo de treinta años. Suficiencia de la concesión otorgada

Sentencia de 3 de noviembre. Protección de datos, no caducidad actuaciones previas. Infracciones principio del consentimiento (art. 6.1 LOPD) y calidad de datos (art. 4.3 LOPD)

Sentencia de 4 de noviembre. Sanción AEPD. Inclusión en fichero de solvencia deuda incierta. Mantenimiento de la anotación y nueva anotación pese al pago total de la deuda. Artículo 45.5. Atenuantes

Sentencia de 4 de noviembre. Sanción AEPD. Sistema de videovigilancia que capta imágenes de personas en la vía pública. Tratamiento de datos. Ilicitud de conducta. Proporcionalidad de la sanción

Sentencia de 4 de noviembre. Daños por inundaciones. Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y Junta de Andalucía. Estimación parcial

Sentencia de 4 de noviembre. Responsabilidad patrimonial por desbordamiento de arroyo. Indebida acreditación de los daños

Sentencia de 4 de noviembre. Sanción AEPD. Sistema de videovigilancia que capta imágenes de personas en la vía pública. Conducta no incluida en la resolución de incoación del procedimiento sancionador. Derecho a conocer la acusación en el procedimiento sancionador. Tratamiento de datos. Ilicitud de la conducta. Proporcionalidad de la sanción

Sentencia de 5 de noviembre. Deslinde TM Camargo. Marismas sobre las que existe concesión desde 1898. Las marismas no se han convertido en dominio privado por el hecho de que se haya cumplido el objeto de la concesión

Sentencia de 11 de noviembre. Protección de datos. Infracción del principio del consentimiento (art. 6.1 LOPD) y calidad de datos (art. 4.3 LOPD)

Sentencia de 11 de noviembre. Contratación. Revisión de precios excluida en el contrato y sus modificaciones: improcedencia. Exigencia de motivación de la exclusión de la revisión de precios: vicio de anulabilidad. Doctrina del riesgo imprevisible y la cláusula rebus sic stantibus. Ausencia del enriquecimiento injusto

Sentencia de 11 de noviembre. Denegación por cosa juzgada de la petición de ampliación del plazo de una concesión otorgada antes de la entrada en vigor de la Ley de Costas

Sentencia de 11 de noviembre. Extinción de concesión de ocupación de dominio público marítimo-terrestre. Legitimación de quienes intervinieron en el expediente como titulares de la concesión otorgada en precario. Ausencia de derecho a indemnización. Principio de confianza legítima. No concurre

Sentencia de 11 de noviembre. Deslinde DPMT. Caducidad del procedimiento por ampliación del plazo sin justificar

Sentencia de 17 de noviembre. Vulneración del principio del consentimiento (art. 6 LOPD)

Sentencia de 17 de noviembre. Intereses por demora en el abono de la certificación final de un contrato de obra, artículo 99.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. IVA. Anatocismo

Sentencia de 18 de noviembre. Fijación del importe del canon en concesión sobre terrenos en los que se sitúa la terraza de un hotel

Sentencia de 18 de noviembre. Sanciones ley de pesca marítima. Desestimación

Sentencia de 21 de noviembre. AEPD. Sanciones. Infracciones de los artículos 4.3 y 6.1 LOPD. Desestimatoria

Sentencia de 22 de noviembre. Videovigilancia, infracción del artículo 6.1 LOPD. Cámaras instaladas en la fachada del edificio que captan imágenes de las personas que transitan por espacio público, más allá de lo que se considera proporcionado para asegurar la finalidad que persigue su instalación

Sección 4ª
Sentencia de 24 de septiembre. Reconocimiento de título obtenido en Argentina. No realización del período mínimo de formación de cuatro años. No se aplica la normativa relativa a los países de la Unión Europea, existiendo una regulación específica. Legalidad de la inadmisión por no superación del trámite de comprobación previa

Sentencia de 24 de septiembre. Reconocimiento del título especialista en farmacia hospitalaria. Solo puede tenerse en cuenta el ejercicio profesional posterior a la obtención de la titulación

Sentencia de 24 de septiembre. Sanciones de suspensión de funciones. Grave desconsideración con los superiores, compañeros o subordinados. Falta de obediencia debida a sus superiores

Sentencia de 24 de septiembre. Recurso de revisión contra liquidación provisional. Extemporaneidad del recurso de revisión

Sentencias de 1, 8 y 15 de octubre. IRPF. Escisión societaria. No es de aplicación el régimen especial contemplado en el capítulo VIII del título VIII de la Ley 43/1995. Ausencia de motivos económicos válidos en la operación. La finalidad era repartir las participaciones de ETIC, S. A. entre sus socios y no la reestructuración societaria

Sentencias de 2 y 8 de octubre. Energía: energía nuclear: infracciones. Falta de presentación del Plan de adaptación exigido por la Ley 12/2011, de 27 de mayo, sobre responsabilidad civil por daños nucleares producidos por materiales radioactivos: culpabilidad: existencia: inobservancia o negligencia ante el requerimiento ejecutivo de la presentación del plan de adaptación. Infracción existente. Sanción procedente

Sentencias de 8 y 15 de octubre. Educación, Ciencia y Enseñanza. Sanidad

Sentencia de 8 de octubre. IRPF. Hecho imponible. Rendimientos de capital mobiliario. Retribuciones abonadas a administrador y socio mayoritario de la entidad. Relación laboral inexistente. Calificación como rendimientos de capital mobiliario. Procedencia. Liquidación procedente

Sentencia de 8 de octubre. IRPF. Hecho imponible. Retribución al administrador y socio casi único de una entidad, que desempeña únicamente actividades de dirección, gestión y administración y representación de la sociedad propias de dicho cargo: vínculo laboral inexistente: no obsta a ello que se hubiera celebrado un contrato de alta dirección, se hubiera dado de alta en la Seguridad Social, y se hubiera practicado la retención prevista para los rendimientos del trabajo: calificación como rendimientos del capital mobiliario: efectos sobre las retenciones indebidamente practicadas

Sentencia de 15 de octubre. Ayudas y subvenciones. Proceso contencioso-administrativo

Sentencia de 15 de octubre. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 15 de octubre. Préstamo fomit. Competencias. Revocación por incumplimiento de la inversión. Procedencia de intereses hasta la restitución del principal

Sentencia de 15 de octubre. Energía. Empresa distribuidora de energía eléctrica. Imposición de la obligación de financiar el déficit de tarifa: vulneración del derecho a la igualdad respecto de otras empresas a las que no se le impone la obligación. Concurrencia de un objetivo legítimo como es la imposición de la obligación de pago a las empresas más significativas dentro del sistema eléctrico de las cuales se presume una mayor capacidad para soportar dicha prestación impuesta normativamente en un régimen regulado: vulneración inexistente

Sentencia de 15 de octubre. Energía. Energía eléctrica. Régimen jurídico. Orden ITC/1721/2009, amplía sin justificación el ámbito de aplicación objetivo y subjetivo y extiende sin la debida cobertura las categorías del RDL 3/2006 a fenómenos económicos y jurídicos diferentes: procede declarar nulo parte de su articulado: no obsta para que se exija la minoración de la retribución de la actividad de producción eléctrica para el año 2007 en los estrictos términos que derivan del citado RDL 3/2006

Sentencia de 15 de octubre. Tributos. Inspección. Estimación indirecta de bases imponibles: métodos indiciarios. Proyección de los gastos realizados en un ejercicio a los anteriores: procedencia

Sentencia de 22 de octubre. Ayudas y subvenciones. Política social

Sentencia de 22 de octubre. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 22 de octubre. Reversión. No ha quedado acreditado que las fincas cuyas reversión se solicita hubieran sido expropiadas

Sentencia de 22 de octubre. Seguridad Social. Cotización cuota. Compensación. Improcedencia: las cuotas pagadas en el régimen especial de trabajadores autónomos no son compensables. Liquidación procedente; recargo; procedencia. Recargo por incumplimiento de la obligación de pago de cuotas no imputable a la Administración. Relación laboral: existencia. Trabajadora que presta servicios para el Ministerio de Defensa

Sentencia de 29 de octubre. Cálculo correcta del número de abandonos.  No procede, sin embargo, alterar la calificación del curso como de nivel superior pues la Administración aceptó tal calificación al conceder la subvención y la entidad subvencionada no se apartó de lo acordado

Sentencia de 29 de octubre. Auto de ejecución que declara cumplido el fallo de la sentencia que ordena la retroacción de actuaciones para que la comisión de valoración valore de nuevo determinados cursos según los criterios que se establecen en la sentencia

Sentencia de 29 de octubre. Ganancia de patrimonio no justificada. Operación simulada. Testifical. Falta de credibilidad de los testigos. No justificación del incremento

Sentencia de 29 de octubre. Proceso contencioso-administrativo. Sanidad

Sentencia de 29 de octubre. Procedimiento contencioso-administrativo. El objeto del recurso: actividad impugnable. Actos administrativos. Actos impugnables. Actos de trámite. Energía. Comunicación de derecho de cobro derivado de liquidación provisional de bono social, a cuenta de otra definitiva. Calificación como acto provisional y no firme: inadmisión procedente

Sentencia de 29 de octubre. Energía. Energía eléctrica. Infracciones. Retraso injustificado en pago de liquidación provisional. Culpabilidad. Existencia. Infracción existente. Sanciones. Graduación. Proporcionalidad. Vulneración. Existencia. Reducción procedente

Sentencias de 29 de octubre y 5 de noviembre. Energía

Sentencia de 29 de octubre. IRPF. Hecho imponible. Ganancias y pérdidas patrimoniales. Rescisión del contrato de compraventa en el que se puso de manifiesto la ganancia. Efectos. Anulación de la liquidación. Procedencia

Sentencia de 5 de noviembre. Seguridad Social. Recaudación. Reclamación a mutua del ingreso del capital coste de prestación de incapacidad permanente total derivada de accidente de trabajo. Prescripción. Plazo. Examen. Transcurso de: prescripción existente. Reclamación improcedente

Sentencia de 5 de noviembre. Resolución de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se fijan las cantidades de carbón, el volumen máximo de producción y los precios de retribución de la energía para el año 2013 a aplicar en el proceso de resolución de restricciones por garantia de suministro

Sentencia de 5 de noviembre. Inspección tributaria. Infracciones y sanciones en materia tributaria

Sentencia de 5 de noviembre. Personal al servicio de la Administración general del Estado. Personal al servicio de las comunidades autónomas

Sentencia de 12 de noviembre. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 12 de noviembre. Régimen especial del mar. Trabajadores de estiba y desestiba. Encuadramiento. Determinación de cuál debe ser su fecha de efectos. Prioridad del alta real sobre la formal

Sentencia de 12 de noviembre. Sociedades. Impuesto sobre sociedades

Sentencia de 12 de noviembre. Resolución por la que publican los nuevos precios de venta de GLP del 2º trimestre 2012, en aplicación de la Orden ITC/2608/2009, declarada nula por el TS. La resolución expresa estima el recurso de alzada y anula la resolución impugnada. Satisfacción extraprocesal. Reclamación de daños y perjuicios: se estima. Precedentes de la sala: recursos números 623/2011, 51/2012 y 340/2013

Sentencia de 12 de noviembre. Impuesto sobre sociedades. Impuesto sobre el IRPF

Sentencia de 19 de noviembre. Recurso especial en materia de contratación. Extemporaneidad del recurso, por haberse interpuesto una vez transcurrido el plazo de quince días desde la remisión de la notificación

Sentencia de 19 de noviembre. Compraventa

Sentencia de 19 de noviembre. Responsabilidad patrimonial por no autorizar la instalación de una central termoeléctrica solar

Sentencia de 19 de noviembre. Responsabilidad patrimonial. Derivación de responsabilidad por impago de cuotas a la Seguridad Social. Falsedad de certificaciones en la que habría intervenido un funcionario de la TGSS, no acreditado. Desestimados los recursos contencioso-administrativos contra los acuerdos de derivación de responsabilidad

Sentencia de 26 de noviembre. Impuesto sobre sociedades. IRPF

Sentencia de 26 de noviembre. Derivación de responsabilidad. Medida cautelar de suspensión de la resolución administrativa. Se confirma el auto del juzgado acordando la medida cautelar, supeditada a la prestación de garantía

Sentencia de 3 de diciembre. Impuesto sobre sociedades

Sentencia de 3 de diciembre. Ayudas y subvenciones

Sección 6ª
Sentencia de 12 de septiembre. Ayudas y subvenciones. Educación, Ciencia y Enseñanza

Sentencia de 12 de septiembre. Función pública. Acceso. Provisión de puestos. Libre designación. Nombramiento. Incumplimiento de exigencias procedimentales para adoptar el acto. Nulidad procedente

Sentencia de 12 de septiembre. Educación-enseñanza. Enseñanzas no universitarias. Alumnos. Beca para alumnado que curse estudios postobligatorios no universitarios: denegación al tratase de una ayuda no compatible con la realización de la formación en centros de trabajo: acreditación de realización de prácticas en centro de trabajo de carácter obligatorio por ser parte del programa educativo y gratuitas. Incompatibilidad inexistente. Denegación improcedente

Sentencia de 16 de septiembre. Comprobación de valores y catastro. Revisión de actos tributarios

Sentencia de 16 de septiembre. Infracciones y sanciones en materia tributaria

Sentencia de 17 de septiembre. Ayudas y subvenciones. Educación, Ciencia y Enseñanza

Sentencia de 17 de septiembre. Revisión de actos tributarios

Sentencia de 17 de septiembre. Comprobación de valores y catastro. IBI

Sentencia de 17 de septiembre. IVA. Deducciones. Cuestiones normativas. Determinación de la normativa aplicable al derecho a la deducción. Es la vigente en el momento del nacimiento del derecho a la deducción que tiene lugar cuando se efectúa el ingreso de las cuotas correspondientes: examen en relación a la vinculación del derecho a la deducción a la ausencia de sanción en relación al ingreso de las cuotas. Aplicación sin embargo de la Ley 22/2013, posterior a la fecha de nacimiento del derecho a la deducción al tratarse de una modificación normativa encaminada a adaptar la legislación española a la jurisprudencia del TJUE. Deducción de cuotas, aun cuando el interesado había sancionado como consecuencia de la falta de repercusión de las cuotas y consiguiente ingreso en plazo. Improcedencia

Sentencia de 17 de septiembre. Procedimiento contencioso-administrativo. El objeto del recurso. Pérdida de objeto del recurso. El acto presunto inicialmente impugnado en el escrito de interposición del recurso ha sido sustituido por otro expreso, que ha quedado al margen del proceso, al no haber la actora sometido al control jurisdiccional, pues ni solicitó la ampliación del recurso. Inadmisión procedente

Sentencia de 18 de septiembre. Comprobación de valores y catastro. IBI

Sentencia de 18 de septiembre. IVA. Hecho imponible en operaciones interiores. Aportaciones de una entidad pública al adjudicatario de un contrato mixto. Sujeción improcedente. Consideración como subvención con la finalidad de mantener el equilibrio económico financiero de la concesión. Inexistencia de contraprestación por una entrega de bienes

Sentencias de 19 y 24 de septiembre. Educación, Ciencia y Enseñanza

Sentencia de 19 de septiembre. Inexistencia de revisión de oficio sino de revocación de condiciones por cambio de circunstancias. Subvención otorgada por otra Administración que conlleva la reducción del coste subvencionado

Sentencia de 24 de septiembre. Ayudas y subvenciones. Educación, Ciencia y Enseñanza

Sentencias de 24 de septiembre y 1 de octubre. Procedimiento administrativo

Sentencia de 24 de septiembre. IVA. Hecho imponible. Cesión gratuita de terrenos entre entes públicos para la promoción de vivienda protegida. Ejercicio de funciones públicas. Calificación como autoconsumo improcedente. Sujeción improcedente

Sentencia de 26 de septiembre. Comprobación de valores y catastro. IBI

Sentencia de 26 de septiembre. Tributos. Infracciones y sanciones. Principio de culpabilidad. Discrepancia razonable sobre la aplicación de normas tributarias. IVA. Regularización de cantidades derivadas de la opción de compra sobre inmuebles. Discrepancia interpretativa razonable inexistente. Culpabilidad inexistente. Sanción improcedente

Sentencia de 29 de septiembre. Sanción de multa

Sentencia de 1 de octubre. IVA. Repercusión del impuesto. Rectificación con minoración de cuotas inicialmente repercutidas: devolución de ingresos indebidos. Liquidación del impuesto por cantidades devengadas en una fecha anterior a la declaración e ingreso de las cuotas. Devolución de las cantidades y los intereses procedente. Inexistencia de doble ingreso. Examen. Liquidación procedente

Sentencias de 1 y 8 de octubre. Comprobación de valores y catastro. IBI

Sentencia de 3 de octubre. IBI

Sentencia de 8 de octubre. Infracción prevista en el artículo 39.1 de la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine

Sentencia de 8 de octubre. IVA

Sentencia de 8 de octubre. Tributos-inspección. Actuaciones de la inspección. Plazo máximo de duración. Cómputo. Exclusión de interrupciones justificadas. Solicitud de informes a otros órganos administrativos. Interpretación restrictiva de los supuestos de interrupción justificada. Plazo máximo de seis meses de interrupción, que se computa desde la solicitud del primer informe. IVA. Lugar de realización de las prestaciones de servicios. Localización en función de la sede del destinatario. Servicios de publicidad. Delimitación del concepto. Examen de la doctrina comunitaria. Servicios de organización de eventos para marcas comerciales. Calificación como servicio de publicidad improcedente. Valoración de la prueba aportada en este caso, distinta a la realizada en relación a ejercicio anterior en que se admitió la calificación como publicidad

Sentencia de 9 de octubre. Ayudas y subvenciones. Educación, Ciencia y Enseñanza. IRPF

Sentencia de 9 de octubre. Comprobación de valores y catastro. Urbanismo (ordenación del territorio y urbanismo). Expropiación forzosa y expropiaciones urbanísticas

Sentencia de 9 de octubre. Educación, Ciencia y Enseñanza. Personal docente universitario

Sentencia de 10 de octubre. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 10 de octubre. IBI. Hecho imponible. Suelo de naturaleza urbana. Delimitación. Relación con la normativa urbanística. Examen. Interpretación del artículo 7.2 b) TRLCI. A efectos catastrales sólo pueden considerarse suelos de naturaleza urbana el suelo urbano sectorizado ordenado así como el suelo sectorizado no ordenado a partir del momento de aprobación del instrumento urbanístico que establezca las determinaciones para su desarrollo; examen de la normativa urbanística de Castilla-La Mancha. Necesidad de aprobación del plan parcial

Sentencia de 15 de octubre. Acceso al cuerpo de profesores titulares de universidad

Sentencias de 15 y 17 de octubre. Educación, Ciencia y Enseñanza. Personal docente universitario

Sentencia de 15 de octubre. IBI

Sentencia de 15 de octubre. Tributos-gestión. Gestión catastral. Procedimiento de fijación de valores catastrales. Ponencias de valores. Procedimiento. Defectos formales. Inexistencia. Nulidad improcedente

Sentencia de 15 de octubre. Inspección tributaria

Sentencia de 17 de octubre. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 17 de octubre. Educación, Ciencia y Enseñanza

Sentencia de 17 de octubre. Educación, Ciencia y Enseñanza. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 22 de octubre. Infracciones y sanciones en materia tributaria

Sentencia de 22 de octubre. Subvención

Sentencia de 22 de octubre. Proceso contencioso-administrativo

Sentencia de 22 de octubre. Procedimiento contencioso-administrativo. Las partes. Legitimación. Federación deportiva del País Vasco. Impugnación de expedición de licencias estatales por parte de la Real Federación Española de Automovilismo. Examen. Legitimación existente. Inadmisión improcedente

Sentencia de 27 de octubre. Infracciones y sanciones en materia tributaria. Gestión tributaria

Sentencia de 28 de octubre. IVA

Sentencia de 28 de octubre. Comprobación de valores y catastro

Sentencia de 29 de octubre. Ayudas y subvenciones. Educación, Ciencia y Enseñanza

Sentencia de 29 de octubre. Infracciones y sanciones en materia tributaria. IVA

Sentencia de 29 de octubre. Ayudas y subvenciones. Procedimiento administrativo

Sentencia de 30 de octubre. Revisión de actos tributarios

Sentencia de 30 de octubre. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 30 de octubre. IVA. Base imponible. Minoración por impago. Regularización en sede del destinatario de las operaciones, reduciendo las cuotas inicialmente deducidas. Requisitos. Recepción de las facturas rectificadas en el plazo establecido. Acreditación insuficiente por la Administración. Las facturas debían haberse a la entidad fallida, no siendo suficiente a estos efectos la remisión a los administradores concursales o la entrega en el juzgado. Regularización improcedente

Sentencia de 31 de octubre. Educación, Ciencia y Enseñanza. Personal docente universitario

Sentencia de 31 de octubre. Inspección tributaria. IVA. Recaudación tributaria

Sentencia de 4 de noviembre. Personal al servicio de la Administración general del Estado. Personal laboral al servicio de las administraciones públicas

Sentencias de 5 y 12 de noviembre. Educación, Ciencia y Enseñanza
Sentencia de 5 de noviembre. Educación, Ciencia y Enseñanza. Ayudas y subvenciones

Sentencia de 5 de noviembre. IVA

Sentencia de 5 de noviembre. Tributos-revisión de actos. Recurso de alzada. Interés legítimo de los ayuntamientos en relación a la valoración catastral de inmuebles situados en el término municipal. Recurso interpuesto por ayuntamiento frente a resolución económico-administrativa recaída en reclamación interpuesta frente a valoración catastral de inmueble. Inadmisión improcedente

Sentencias de 12 y 25 de noviembre. Educación, Ciencia y Enseñanza. Sanidad

Sentencia de 12 de noviembre. Derecho administrativo sancionador. Cultura

Sentencias de 14 y 25 de noviembre. IVA

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA

Castilla y León
Sentencia de 29 de septiembre de 2014 (Valladolid) Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª. Energía. Subestación transformadora. Parques eólicos. La sentencia considera que la autorización concedida infringía el procedimiento establecido ya que entiende que la subestación forma parte del conjunto en el que se integran los ya existentes parques eólicos y las líneas de evacuación de la energía

 

Madrid
Sentencia número 1081/2014, de 10 de septiembre, Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 5ª. Gastos declarados por una abogada como necesarios para el desarrollo de su actividad profesional. Recurso para determinar si son deducibles los gastos no admitidos por la administración, justificados con tickets o facturas. IRPF. Base imponible. Rendimientos de actividades profesionales

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

Sentencia de 6 de noviembre de 2014. (Sala Quinta). Asunto C-395/2013. Se condena al Reino de Bélgica por incumplimiento de la Directiva 91/271/CE, de saneamiento y depuración de las aguas residuales urbanas, al no haber garantizado la recogida y tratamiento de las aguas residuales urbanas de 57 aglomeraciones urbanas

Sentencia de 19 de noviembre de 2014. (Sala Segunda). Asunto C-404/2013. Se resuelve una petición de decisión prejudicial en relación con la Directiva 2008/50/CE, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa

Sentencia de 11 de diciembre de 2014. (Sala Quinta). Asunto C-440/2013. Se declara que los artículos 41, apartado 1, 43 y 45 de la Directiva 2004/18 deben interpretarse en el sentido de que, cuando no se cumplen los requisitos de aplicación de una causa de exclusión previstos en el artículo 45 de la Directiva, éste no se opone a que un poder adjudicador adopte una decisión de renunciar a adjudicar un contrato público licitado

Sentencia de 11 de diciembre de 2014. (Sala Quinta). Asunto C-113/13. Procedimiento prejudicial. Servicios de transporte sanitario. Normativa nacional que reserva con carácter prioritario las actividades de transporte sanitario para los establecimientos sanitarios públicos a las organizaciones de voluntariado que cumplen los requisitos legales y están registradas. Compatibilidad con el Derecho de la Unión. Contratos públicos. Artículos 49 y 56 TFUE. Directiva 2004/18/CE. Concepto de “contrato público de servicios”. Contrapretación consistente en el reembolso de los gastos soportados

Sentencia de 11 de diciembre de 2014 (Sala Cuarta). Asunto C-212/13. La directiva sobre protección de datos personales se aplica a la grabación con una cámara de vídeo instalada por una persona en la vivienda familiar y dirigida hacia la vía pública. Procedimiento judicial; Directiva 95/46/CE; Protección de las personas físicas; Tratamiento de datos personales

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

Resolución 759/2014, de 15 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso contra resolución anterior TACRC

Resolución 760/2014, de 15 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión. Falta de legitimación de la recurrente que ningún beneficio puede obtener de la tramitación del recurso. Recurso en plazo

Resolución 761/2014, de 15 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Especificaciones técnicas, incumplimiento vs exclusión. Análisis de la valoración de los criterios de adjudicación impugnados. Introducción de subcriterios no previstos. Error en la valoración de criterios sujetos a juicio de valor. Retroacción de actuaciones para realizar nueva valoración, ruptura de los principios de secreto e igualdad de trato. Nulidad del procedimiento

Resolución 762/2014, de 15 de octubre. Recurso contra exclusión y declaración de desierto contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas (autorización administrativa -para la especialidad de cirugía estética- obtenida después de finalizado el plazo de presentación de ofertas). Exclusión correcta

Resolución 763/2014, de 15 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato mixto de suministro, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento por la recurrente del PPT; pliego lex contractus, las proposiciones deben ajustarse al PPT, discrecionalidad técnica; subsanación, aclaraciones e inalterabilidad de la oferta; doctrina TACRC. Exclusión correcta

Resolución 765/2014, de 15 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta, no acredita en plazo de subsanación la documentación administrativa requerida. Certificados de calidad y medioambiental como requisito de solvencia técnica, defectos subsanables, doctrina TACRC, si bien los aportados en subsanación no acreditan el requisito exigido

Resolución 767/2014, de 15 de octubre. Recurso contra adjudicación de contrato de suministro mediante arrendamiento con opción de compra de equipamiento diagnóstico. Desestimación. Cumplimiento de especificaciones técnicas de los suministros ofertados por la empresa adjudicataria. Valoración correcta de la oferta del adjudicatario, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico, presunción de legitimidad de los actos administrativos

Resolución 768/2014, de 15 de octubre. Reclamación contra exclusión en contrato de suministro, LCSE. Desestimación. Valoración técnica, discrecionalidad técnica, doctrina TACRC

Resolución 769/2014, de 15 de octubre. Recurso contra propuesta de adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 770/2014, de 15 de octubre. Recurso contra adjudicación en contratos de servicios, TRLCSP. Desistimiento expreso de la recurrente

Resolución 771/2014, de 15 de octubre. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Recurso extemporáneo

Resolución 772/2014, de 15 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión. Recurso extemporáneo

Resolución 773/2014, de 22 de octubre. Reclamación contra exclusión contrato de servicios, LCSE. Desestimación. Notificación de la exclusión, actos reclamables, doctrina TACRC

Resolución 774/2014, de 15 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Determinación de las ofertas incursas en presunción de anormalidad o desproporción, precios unitarios. Oscuridad de pliegos

Resolución 775/2014, de 15 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Interpretación literal y sistemática del pliego, valoración de las ofertas atendiendo a los criterios de adjudicación definidos en el pliego. Factor notorio

Resolución 776/2014, de 15 de octubre. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Regla de acumulación de la solvencia económica y financiera en UTE, doctrina TACRC. Exclusión correcta, la acreditación del cumplimiento de solvencia económica (seguro de responsabilidad civil) por uno de los miembros de la UTE es de fecha posterior al fin de plazo para presentar las proposiciones

Resolución 777/2014, de 15 de octubre. Recurso contra pliegos en contrato administrativo especial, TRLCSP. Estimación. Naturaleza del contrato, contrato administrativo especial vs contrato de servicios. Contrato mixto, no administrativo especial. Valoración de las mejoras

Resolución 778/2014, de 24 de octubre. Recursos contra exclusión por oferta anormal y contra adjudicación en contrato mixto de servicios de limpieza y suministro, TRLCSP. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación insuficiente de la proposición. Exclusión correcta. Inadmisión del recurso contra la adjudicación por falta de legitimación

Resolución 779/2014, de 24 de octubre. Recursos contra exclusión por oferta anormal y contra adjudicación en contrato mixto de servicios de limpieza y suministro, TRLCSP. Desestimación. La oferta económica no se ajusta al modelo de oferta, variación sustancial. Defecto no subsanable. Exclusión correcta. Inadmisión del recurso contra la adjudicación por falta de legitimación

Resolución 780/2014, de 24 de octubre. Recurso contra pliegos en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Estimación. Contrato de gestión de servicios públicos, susceptible de recurso especial, duración mayor a cinco años con gastos de primer establecimiento superiores a 500.000 euros. Objeto y naturaleza del contrato, varias prestaciones, no se cumplen requisitos artículo 25.2 TRLCSP. Nulidad del procedimiento. Cláusulas no conformes a derecho

Resolución 781/2014, de 24 de octubre. Recursos contra exclusión y adjudicación en contratos servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Exclusión correcta, incumplimiento de medios ofertados objeto de valoración, justificación insuficiente artículo 151.2 TRLCSP. Inadmisión por falta de legitimación en recurso contra adjudicación

Resolución 782/2014, de 24 de octubre. Recurso contra pliegos en contratos servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Legitimación recurrente. Posibilidad de exigir la acreditación del cumplimiento de normas de garantía de la calidad en contratos no SARA. El certificado exigido cumple los requisitos de vinculación al objeto del contrato y proporcionalidad

Resolución 783/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. Interpretación pliegos, doctrina TACRC. Examen de especificaciones técnicas no amparadas en la discrecionalidad técnica. Exclusión incorrecta. Retroacción de actuaciones para nueva valoración criterios no sujetos a juicio de valor. Motivación adjudicación insuficiente

Resolución 784/2014, de 24 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato mixto de servicios, TRLCSP. Desestimación. Presentación de la oferta en registro distinto al admitido, con entrada en él fuera de plazo. Motivación de la exclusión

Resolución 785/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Capacidad y solvencia técnica de la empresa adjudicataria, conforme con las exigencias del pliego. No se aprecia que exista inclusión de información del sobre 3 (evaluable mediante fórmulas) en el 2 (sujeto a juicio de valor)

Resolución 786/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Legitimación, recurre uno de los miembros de la UTE. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario que el órgano de contratación entiende justificada, se aplican previsiones artículo 152.3,4 TRLCSP, oferta viable

Resolución 787/2014, de 28 de octubre. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión por pérdida de objeto de recurso. Desistimiento del procedimiento por el órgano de contratación

Resolución 788/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. El hipotético incumplimiento del convenio colectivo, atendiendo al precio ofertado por la adjudicataria del contrato, no es causa de rechazo de la proposición, el convenio queda al margen del contrato

Resolución 789/2014, de 24 de octubre. Recurso contra exclusión en contratos servicios, TRLCSP. Lotes. Estimación. Exclusión por no superar el umbral técnico mínimo. El informe técnico no está suficientemente motivado

Resolución 790/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Pliegos lex contractus. Interpretación literal y sistemática del pliego, adjudicación correcta del pliego. No existe oscuridad ni ambigüedad

Resolución 791/2014, de 24 de octubre. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Recurso indirecto contra pliegos no recurridos en tiempo y forma, pliegos lex contractus salvo nulidad plena. No se aprecia vicio, exigencia de solvencia vs clasificación atendiendo al objeto del contrato

Resolución 793/2014, de 24 de octubre. Recurso contra pliegos en contrato de suministros, TRLCSP. Inadmisión. Recurso extemporáneo

Resolución 794/2014, de 24 de octubre. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Subrogación de personal (art. 120 TRLCSP), cláusula de subrogación vs obligación de información. Adecuada fijación del precio de licitación, adecuación a precio de mercado según nivel de prestación del servicio, convenio colectivo y subrogación del personal, doctrina TACRC

Resolución 795/2014, de 24 de octubre. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. La prestación del servicio puede realizarse tanto por entidades exentas de la imposición indirecta (IPSI e IVA) como por otras que no lo son, procede suprimir la mención de actividad exenta de IPSI

Resolución 796/2014, de 24 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Posibilidad de subsanación/aclaraciones al contenido de la oferta que no supongan modificación de la misma (aportar 2ª copia en CD). Exclusión incorrecta. Retroacción de actuaciones

Resolución 797/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de obras, TRLCSP. Inadmisión, contrato no SARA

Resolución 798/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro hospitalario, TRLCSP. Lotes. Estimación. El órgano de contratación se allana a la solicitud de la recurrente (el adjudicatario no cumple un requisito técnico, cuestión estrictamente técnica. Nulidad de la adjudicación y retroacción de actuaciones

Resolución 799/2014, de 24 de octubre. Recurso contra propuesta de adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 800/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. La recurrente no acredita el incumplimiento de las obligaciones con la seguridad social que alega respecto de la adjudicataria

Resolución 801/2014, de 24 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato derivado AM de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Recurso extemporáneo

Resolución 802/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios no SARA, TRLCSP. Inadmisión, vs del contrato inferior al umbral

Resolución 803/2014, de 31 de octubre. Recursos contra pliegos en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Legitimación asociaciones empresariales. División del contrato en lotes. Posibilidad de limitar en el pliego el número de lotes al que se puede licitar

Resolución 804/2014, de 31 de octubre. Recursos contra adjudicación de contratos de servicios de transporte escolar, TRLCSP. Lotes. Estimación de recursos. Habilitación empresarial. Pliegos lex contractus. Exclusividad, arrendamiento y disponibilidad de los vehículos. Motivación insuficiente de la causa que determina su exclusión

Resolución 805/2014, de 31 de octubre. Reclamación contra pliegos en contratos de suministro, LCSE. Desistimiento expreso de la recurrente

Resolución 807/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato mixto de suministro, TRLCSP. Estimación. Motivación insuficiente de la adjudicación subsanada con vista informe técnico, inexistencia de indefensión. Introducción de subcriterios y ponderación no previstos en el pliego. Error en la valoración de criterios sujetos a juicio de valor. Retroacción de actuaciones para realizar nueva valoración, ruptura de los principios de secreto e igualdad de trato. Nulidad del procedimiento

Resolución 808/2014, de 31 de octubre. Reclamación contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario que la entidad contratante entiende justificada, oferta viable. Discrepancia de criterio entre informe técnico y mesa de contratación. Valoración correcta de la oferta del adjudicatario

Resolución 809/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión AM contrato de suministro, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Recurso indirecto contra pliegos, no se aprecia supuesto de nulidad plena. Inclusión de documentación del sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas) en el sobre 2 (sujeto a juicio de valor), en el supuesto que se analiza hay ruptura principios de igualdad y de secreto, doctrina TACRC. Exclusión correcta

Resolución 810/2014, de 31 se octubre. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Posibilidad de subsanación/aclaraciones al contenido de la oferta que no supongan modificación de la misma (aportar 2ª copia en CD). Exclusión incorrecta. Retroacción de actuaciones

Resolución 811/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Retroacción de actuaciones para valorar oferta incursa en presunción de anormalidad en ejecución de recurso anterior. Oferta anormal o desproporcionada, la justificación aportada supone un incumplimiento de su oferta. Exclusión correcta

Resolución 812/2014, de 31 de octubre. Recursos contra exclusión y adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Interpretación pliegos, doctrina TACRC. Examen de especificaciones técnicas no amparadas en la discrecionalidad técnica. Exclusión incorrecta. Retroacción de actuaciones para valorar la oferta de la recurrente

Resolución 813/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Inclusión de documentación del sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas) en el sobre 1 (documentación administrativa), en el supuesto que se analiza hay ruptura principios de igualdad y de secreto. Exclusión correcta

Resolución 814/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Exclusión por presentar la documentación subsanatoria (referida a la documentación administrativa) fuera de plazo

Resolución 815/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Recurso en plazo. El incumplimiento de las prescripciones técnicas como causa de exclusión. No existe incumplimiento del pliego parte del adjudicatario. Valoración errónea de criterio técnico de adjudicación evaluable mediante fórmula. Retroacción de actuaciones para realizar nueva valoración

Resolución 816/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta del recurrente por incumplimiento de especificacions técnicas en su oferta. Pliegos lex contractus

Resolución 817/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Lotes y oferta integradora, no se admite por cuanto los pliegos no lo prevén. No cabe aclaración de la oferta, contrario al principio de igualdad. Exclusión correcta

Resolución 818/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Recurso extemporáneo

Resolución 819/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Notificación de la exclusión, recursos posibles, doctrina TACRC

Resolución 820/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación provisional en contrato de gestión de servicios públicos, LCSP. Inadmisión, acto de trámite no recurrible

Resoluciones 821, 822 y 823/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión. Falta de legitimación de la recurrente que ningún beneficio puede obtener de la tramitación del recurso

Resolución 824/2014, de 31 de octubre. Recurso contra exclusión en contrato mixto de obras y servicios, LCSE. Estimación. Determinación de las ofertas incursas en presunción de anormalidad o desproporción, oferta global o por prestaciones. Oscuridad en los pliegos, doctrina TACRC. Exclusión incorrecta. Retroacción de actuaciones al objeto de incluir en la valoración la oferta del recurrente

Resolución 825/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, contrato no SARA vs inferior a 207.000 euros

Resolución 826/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Cumplimiento por el adjudicatario del pliego de condiciones técnicas. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario que el órgano de contratación entiende justificada, se aplican previsiones artículo 152.3, 4 TRLCSP, oferta viable

Resolución 827/2014, de 31 de octubre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Interpretación del pliego, oferta global o por prestaciones

Resolución 828/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Inclusión de documentación del sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas) en el sobre 1 (documentación administrativa), en el supuesto que se analiza hay ruptura principios de igualdad y de secreto. Exclusión correcta

Resolución 829/2014, de 7 de noviembre. Recursos contra el emplazamiento segunda apertura de ofertas en trámite de negociación y adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP, PN sin publicidad. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado. Desestimación. Función revisora TACRC. Procedimiento negociado, configuración. Negociación de la oferta económica, fases. Confidencialidad en PN, no puede afectar a la oferta económica

Resolución 830/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Cumplimiento de especificaciones técnicas por la empresa adjudicataria. Análisis de la valoración de los criterios de adjudicación impugnados. Valoración correcta, salvo en un criterio que dada la diferencia de puntuación no afectaría a la adjudicación del contrato, economía procedimental, no procede retrotraer actuaciones

Resolución 831/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra exclusión y declaración de desierto del procedimiento en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Examen de la admisión de la oferta presentada con arreglo a los requisitos técnicos exigidos en los pliegos cuando el análisis se efectúa en la misma fase del procedimiento, conocidas las ofertas de los distintos licitadores. Exclusión incorrecta. Retroacción de actuaciones para valorar la oferta de la recurrente

Resolución 832/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Función revisora. Notificación defectuosa, recurso en plazo. No resulta necesaria la motivación de informe técnico que confirma la viabilidad de la oferta adjudicataria del contrato incursa en presunción de anormalidad o desproporción, por cuanto la motivación es la propia documentación aportada en trámite de justificación de la oferta

Resolución 833/2014, de 7 de noviembre. Recuso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Interpretación pliegos. Valoración incorrecta de la oferta de la empresa adjudicataria, por cuanto la misma no se ajusta al pliego

Resolución 834/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra exclusión en contrato de servicios de seguridad, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas (tiempo mínimo de respuesta ante averías). Exclusión correcta

Resolución 835/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, contrato no SARA, vs inferior a 207.000 euros

Resolución 836/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra informe aclaración pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, acto de trámite no recurrible

Resolución 837/2014, de 7 de noviembre. Recursos contra no invitación a participar en subasta electrónica en AM de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Configuración subasta electrónica y notificación de no invitación a participar en ella. Distinción entre motivación de la notificación (insuficiente) y motivación del acto notificado (suficiente). Efectos de la notificación aun cuando ésta no sea obligatoria. Acto de notificación inválido, necesidad de notificar el acto con el contenido del artículo 151.4 TRLCSP

Resolución 838/2014, de 7 de noviembre. Recursos contra exclusión en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Estimación. Inclusión de documentación del sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas) en el sobre 2 (oferta técnica sujeta a juicio de valor), en este supuesto no hay ruptura principio de igualdad y de secreto, se trata de información ya conocida

Resolución 839/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Introducción de subcriterios y ponderación no previstos en el pliego. Error en la valoración de criterios sujetos a juicio de valor. Retroacción de actuaciones para realizar nueva valoración, ruptura de los principios de secreto e igualdad de trato. Jurisprudencia TJUE y doctrina TACRC. Nulidad del procedimiento

Resolución 840/2014, de 7 de noviembre. Reclamación contra adjudicación contrato de servicios y ejecución de obra, LCSE. Desestimación. Función revisora. Recurso indirecto contra pliegos, no se aprecia la causa de nulidad plena invocada. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario que la entidad contratante entiende justificada, oferta viable

Resolución 841/2014, de 7 de noviembre. Recursos contra exclusión y adjudicación de contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación recurso contra adjudicación. Estimación recurso contra exclusión. Determinación de las ofertas presuntamente anormales o desproporcionadas, oferta económica. Mejora (bolsa de horas) sin límite máximo, pliego lex contractus, aplicación fórmula. Retroacción de actuaciones para valorar oferta (bolsa de horas) licitador excluido

Resolución 847/2014, de 7 de noviembre. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. No cabe oferta anormal o desproporcionada pues el pliego no lo regula, varios criterios de adjudicación. Mejora (bolsa de horas) sin límite máximo, pliego lex contractus, aplicación fórmula. Mala fe

Resolución 843/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Error en la oferta económica del adjudicatario en el importe y porcentaje de baja, se trata de valores no evaluables, no se aprecia error manifiesto u oferta inviable. Discrecionalidad, técnica valoración correcta, no se aprecia error, discriminación o arbitrariedad en el informe técnico

Resolución 844/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra exclusión en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Competencia TACRC. Motivación suficiente de la exclusión. Subsanación pago justificativo de tasa con posterioridad al plazo de presentación de ofertas. Exclusión correcta

Resolución 845/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra pliegos en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 846/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación de contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Pliegos lex contractus. Cumplimiento de las especificaciones técnicas por la empresa adjudicataria

Resolución 847/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación en AM contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Existe resolución anterior del TACRC. El órgano de contratación ha ejecutado la resolución del TACRC en sus términos. Valoración correcta

Resolución 848/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra pliegos (PCAP) en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Criterio de valoración discriminatorio

Resolución 849/2014, de 14 de noviembre. Recursos contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Legitimación alcalde y diputado provincial. Incompetencia del tribunal

Resolución 850/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus, la impugnación de una cláusula del PCAP, que no incurre en nulidad plena, al recurrir la exclusión es extemporánea, doctrina TACRC. Exclusión correcta, no cumple la cláusula impugnada

Resolución 851/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 852/2014, de 14 de noviembre. Reclamación contra adjudicación de un contrato de servicios, LCSE. Estimación. Categoría del contrato. Anexo II B según pliego. Anexo II A según naturaleza y CPV. Motivación insuficiente de la adjudicación, doctrina TACRC. Confidencialidad y acceso al expediente del adjudicatario, doctrina TACRC. Necesidad de permitir acceso a documentos confidenciales. Anulación de la notificación de adjudicación con retroacción de actuaciones al momento anterior para notificar motivadamente y en su caso dar vista del expediente

Resolución 853/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Recurso en plazo, notificación conjunta de adjudicación y exclusión. Motivación suficiente de la exclusión por oferta anormal o desproporcionada. Umbral de temeridad. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta

Resolución 854/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 855/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra expediente en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Inadmisión. No se identifica el acto que se recurre

Resolución 856/2014, de 14 de noviembre. Recursos contra propuesta de exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 857/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra convenio de colaboración. Inadmisión, acto no recurrible

Resolución 858/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra pliegos (PCAP) en contrato de concesión de obra pública, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 859/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 860/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. La oferta económica a considerar por la mesa de contratación es la que corresponde impuestos excluidos, de modo que el error padecido en la cuantificación de éstos no afecta a la oferta ni, por tanto, al proceso de adjudicación

Resolución 861/2014, de 14 de noviembre. Recurso contra adjudicación contrato suministro, TRLCSP. Desestimación. Valoración correcta de las ofertas, discrecionalidad técnica. Acceso al expediente vs notificación suficiente

TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Andalucía
Resolución 226/2014, de 4 de diciembre. Exclusión de la licitación por no acreditar la titularidad de un vehículo en la fecha fin de presentación de ofertas y no cumplir el programa de trabajo con los requisitos mínimos establecidos en el PCAP. Basta con presentar el compromiso de adscripción de vehículos a la ejecución del contrato, siendo con carácter previo a la adjudicación cuando han de acreditar que disponen en ese momento del vehículo comprometido. Posibilidad de subsanación de la documentación aportada en plazo para cumplimentar el requerimiento a que se refiere el artículo 151.2 TRLCSP. Estimación

Resolución 227/2014, de 24 de noviembre. Adjudicación. Recurrentes no son licitadores ni concretan un interés legítimo. Falta de legitimación de los recurrentes. Inadmisión

Resolución 228/2014, de 20 de noviembre. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Resolución de desistimiento del procedimiento adoptada por el órgano de contratación antes de la adjudicación del contrato. El desistimiento pone fin al procedimiento y deja sin efecto el contenido de los pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión

Resoluciones 229, 230, 231, 232, 233 y 234/2014, de 20 de noviembre. Declaración de desierto. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación en plazo de la documentación requerida. Exclusión. Desestimación

Resolución 237/2014, de 1 de diciembre. Adjudicación. Presentación del recurso en oficina de Correos. Extemporáneo. Inadmisión

Resoluciones 238 y 240/2014, de 25 de noviembre. Acuerdo de exclusión de la licitación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación en plazo de la documentación requerida. Desestimación

Resolución 239/2014, de 25 de noviembre. Exclusión del procedimiento de licitación. El compareciente no acredita la facultad de representación necesaria en el plazo legal de subsanación concedido. Desistido en virtud de lo establecido en el artículo 44.5 del TRLCSP

Resolución 241/2014, de 25 de noviembre. Acuerdo de exclusión de la licitación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación en plazo de la documentación requerida. Desestimación

Resolución 242/2014, de 27 de noviembre. Adjudicación. Criterios valorables mediante juicios de valor. Discrecionalidad técnica. No arbitrariedad ni error. Desestimación

Resolución 243/2014, de 9 de diciembre. Pliegos. Acumulación de prestaciones correspondientes a diferentes contratos de servicios. Falta de vinculación material entre las prestaciones agrupadas. Vulneración de los principios de libertad de acceso a las licitaciones y de libre competencia. Estimación

Resolución 244/2014, de 1 de diciembre. Acuerdo de exclusión por presentación de la oferta en Correos y entrada en el órgano de contratación transcurrido el plazo de diez días. Error imputable a Correos. Plazos preclusivos. Desestimación

Resolución 245/2014, de 4 de diciembre. Adjudicación. Exclusión. Recurso anterior presentado ante este Tribunal sobre la misma pretensión y por los mismos motivos y razonamientos jurídicos. Inadmisión

Resolución 246/2014, de 4 de diciembre. Acuerdo de exclusión de la licitación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación en plazo de la documentación requerida. Desestimación

Resolución 247/2014, de 2 de diciembre. Pliegos. Pretensión dejar sin efecto un contrato anterior adjudicado y en ejecución. Acto no susceptible de recurso. Inadmisión

Resolución 249/2014, de 4 de diciembre. Adjudicación. Presentación del recurso fuera del plazo legalmente establecido en el Registro del Tribunal. El cómputo del plazo comienza desde la remisión de la notificación. Inadmisión

Resolución 250/2014, de 5 de diciembre. Resolución de adjudicación. El compareciente no acredita la facultad de representación necesaria en el plazo legal de subsanación concedido. Inadmisión

Resolución 251/2014, de 11 de diciembre. Resolución de declaración de desierto. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No aportación en plazo de la documentación requerida. Desestimación

Resolución 253/2014, de 11 de diciembre. Adjudicación. Exclusión. No justificación de la baja temeraria de acuerdo con lo exigido en el PCAP. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Desestimación

Resoluciones 254 y 255/2014, de 9 de diciembre. Pliegos que rigen la licitación promovida por un ayuntamiento que tiene órgano propio para la resolución del recurso especial en materia de contratación. Artículo 10.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión

Resolución 256/2014, de 10 de diciembre. Adjudicación, acto formalmente impugnado. Materialmente impugna un acto de trámite no cualificado. Acto no susceptible de recurso. Inadmisión

Resolución 257/2014, de 17 de diciembre. Adjudicación. Contrato de servicios frente a gestión de servicios públicos. Desistimiento del recurrente. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso

Resolución 260/2014, de 15 de diciembre. Resolución de adjudicación. Requerimiento de documentación al amparo del artículo 151.2 TRLCSP. No acreditación de la titularidad de los vehículos ofertados en plazo. Desestimación

Resolución 265/2014, de 16 de diciembre. Exclusión. Contrato de obras no sujeto a regulación armonizada. Inadmisión

CONSEJO DE GARANTÍAS ESTATUTARIAS DE CATALUÑA

Dictamen 23/2014, de 13 de noviembre. Acción exterior y relaciones con la Unión Europea

Dictamen 24/2014, de 27 de noviembre. Racionalización del sector público

Dictamen 25/2014, de 11 de diciembre. Sistema gasista – Proyecto Castor

Dictamen 26/2014, de 18 de diciembre. Ley 18/2014. Medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia

PROYECTOS DE LEY (Cataluña)

Proyecto de Ley de ordenación de los cuerpos tributarios de adscripción exclusiva a la Agencia Tributaria de Cataluña

Proyecto de Ley de presupuestos de la Generalitat de Cataluña para el 2015

Proyecto de Ley de medidas fiscales, financieras y administrativas

Proyecto de Ley de simplificación de la actividad administrativa de la Administración de la Generalitat y de los gobiernos locales de Cataluña y de impulso de la actividad económica

PROYECTOS DE LEY (Estado)

Proyecto de Ley Orgánica del Régimen de Personal de la Policía Nacional
Presentado el 24 de noviembre y calificado el 3 de diciembre de 2014

 

Proyecto de Ley por la que se modifica el Ley 39/2007, de 19 de noviembre de la carrera militar
Presentado el 12 de diciembre y calificado el 16 de diciembre de 2014

 

Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil
Presentado el 12 de diciembre y calificado el 16 de diciembre de 2014

NOVEDADES MONOGRÁFICAS Y DOCTRINALES

a) Libros
Adame Martínez, Francisco, coord.
Estudios sobre el sistema tributario actual y la situación financiera del sector público
Instituto de Estudios Fiscales, 2014

Agúndez, Miguel Ángel, dir.
Energía eléctrica: manual básico para juristas
La Ley Actualidad, 2014

Agúndez, Miguel Ángel, dir.
Fuentes e instituciones del derecho comunitario
La Ley Actualidad, 2014

Araujo, Joan
El futuro territorial del Estado español
¿Centralización, autonomía, federalismo, confederación o secesión?
Tirant lo Blanch, 2014

Braojos Corral, José Miguel
Las bases de ejecución de los presupuestos de las entidades locales: análisis crítico sobre su formación. Modelo de bases
Asesores Locales, 2014 (3ª ed.)

Calvo Vérgez, Juan
La responsabilidad patrimonial del Estado legislador por la vulneración del ordenamiento comunitario
Aranzadi, 2014

Carlón Ruiz, Matilde, dir.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Civitas, 2014

Casetta, Elio
Manuale di diritto amministrativo
Giuffrè, 2014

Castillo Blanco, Federico A.
La reforma del sector público
Universidad de Sevilla, 2014

Fortes González, Ana Isabel
La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas
INAP, 2014

Galán Muñoz, Alfonso
La protección jurídica de la intimidad y de los datos de carácter personal frente a las nuevas tecnologías de la información y comunicación
Tirant lo Blanch, 2014

Linde Paniagua, Enrique
Procedimientos, actos y recursos administrativos: cuestiones prácticas
Colex, 2014 (7ª ed.)

Lozano Cutanda, Blanca
Tratado de derecho ambiental
Centro de Estudios Financieros, 2014

Para Rodríguez-Santana, Ignacio
Un nuevo sistema sanitario para España:
la despolitización de la sanidad
Fundación Bamberg, 2014

Pascual García, José
Régimen jurídico del gasto público: presupuestación, ejecución y control
BOE, 2014 (6ª ed.)

Ramos Prieto, Jesús
Competencia fiscal y sistema tributario: dimensión europea e interna
Aranzadi, 2014

VVAA
Informe de la OCDE sobre gobernanza pública en España
España: de la reforma de la administración a la mejora contínua
INAP, 2014

 

b) Artículos
Alarcón Sotomayor, Lucía
Los confines de las sanciones: en busca de la frontera entre el Derecho penal y Derecho administrativo sancionador
Revista de Administración Pública, núm. 195 (2014): 135-167

Álvarez González, Elsa María
El nuevo destino del patrimonio municipal del suelo: ¿una institución en riesgo de desaparición
Administración de Andalucía, núm. 88 (2014): 101-130

Antoniazzi, Sandra
L’unione bancaria europea: i nuovi compiti della BCE di vigilanza prudenziale degli enti creditizi e il meccanismo unico di risoluzione delle crisi bancarie
Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, núms. 3-4 (2014): 717-774

Arana Landín, Sofía
Aplicación de los instrumentos jurídicos para la recuperación de deudas en otros Estados miembros: algunos problemas prácticos en relación a los territorios forales
Nueva Fiscalidad, núm. 5 (2014): 61-96

Aymerich Cano, Carlos
Los servicios sociales tras la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, LRSAL
Administración de Andalucía, núm. 88 (2014): 333-366

Blanes Climent, Miguel Ángel
Sin transparencia no hay democracia
Cuadernos Manuel Giménez Abad, núm. 8 (2014): 151-158

Cabrera Padrón, Carlos
Comentarios sobre la regulación de la modificación contractual contenida en la Directiva europea 2014/24/UE de contratación pública
Diario del Derecho Municipal de 18 de diciembre (2014): 1-5

Cadet, Fabien et Vascega, Marius
Un pas supplémentaire dans la lutte contre la fraude fiscale: la nouvelle directive sur la taxation de l’épargne
Revue Trimestrielle de Droit Européen, núm. 3 (2014): 593-604

Calvo Vérgez, Juan
El nuevo impuesto sobre los gases fluorados de efecto invernadero: principales rasgos configuradores de su estructura impositiva
Nueva Fiscalidad, núm. 5 (2014): 97-128

Cantero Martínez, Josefa; Garrido Cuenca, Nuria
Ciudadanía, asistencia sanitaria y Unión Europea
Anuario de la Facultad de Derecho de la UNAM, núm. 18 (2014): 89-128

Casado Román, Javier
Elementos esenciales del contrato de coworking
Actualidad Civil, núm. 12 (2014): 1310-1317

Codina García-Andrade, Xavier
Tutela judicial y sistema de recursos en la contratación pública inglesa
Revista de Administración Pública, núm. 195 (2014): 337-361

Cohen, Glenn
Las fronteras del derecho sanitario: globalización y turismo médico
Anuario de la Facultad de Derecho de la UNAM, núm. 18 (2014): 21-44

Comentario a la Directiva 2014/104/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, relativa a determinadas normas por las que se rigen las acciones por daños en virtud del Derecho nacional, por infracciones del Derecho de la competencia de los Estados miembros y de la Unión Europea
Diario La ley núm. 8438, de 10 de diciembre de 2014

Cremades, Fernando Javier
Tasación de costas: el trámite de informe del Colegio de Abogados, ¿derogado?
Diario La Ley núm. 8450, de 30 de diciembre de 2014

Díaz García, Rodrigo
El exceso de explotación de derechos en el contrato de creación publicitaria verbal sin cesión de derechos expresa
Actualidad Civil, núm. 12 (2014): 1278-1287

Dupuy de Lome Manglano, Santiago
Sobre la consideración del daño en la responsabilidad civil del abogado: ¿daño moral o daño patrimonial?
Diario La Ley, núm. 8437 de 9 de diciembre de 2014

Fuertes, Mercedes
La necesidad de un procedimiento para combatir el fraude (a propósito de las actuaciones de la Oficina europea de lucha contra el fraude OLAF)
Revista de Administración Pública, núm. 195 (2014): 269-301

Gallardo Castillo, María Jesús
Transparencia, poder público y derecho a la información
Cuadernos Manuel Giménez Abad, núm. 8 (2014): 159-166

Garcia-Altés, Anna
Transparencia en los resultados de la sanidad pública: el ejemplo de la central de resultados del sistema sanitario catalán
Anuario de la Facultad de Derecho de la UNAM, núm. 18 (2014): 129-140

García Jiménez, Antonio
L’articulació de la factura electrònica en la contractació pública local
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 49 (2014): 114-129

García Ruiz, Yolanda
Salud pública y multiculturalidad: inmunización poblacional y seguridad alimentaria
Anuario de la Facultad de Derecho de la UNAM, núm. 18 (2014): 269-288

Garrido Cordobera, Lidia M. R.
Las transformaciones del derecho contractual
Revista General de Legislación y Jurisprudencia, núm. 3 (2014): 447-478

González Pino, Apolonio
La nueva realidad del suelo urbanizable
Actualidad Administrativa, núm. 12 (2014): 1353-1362

González Ríos, Isabel
Hacia una racionalización estructural de los entes instrumentales: principios y reglas de inexcusable cumplimiento
Administración de Andalucía, núm. 88 (2014): 13-60

Gude Fernández, Ana
La videovigilancia laboral y el derecho a la protección de datos de carácter personal
Revista de Derecho Político, núm. 91 (2014): 43-90

Jiménez Asensio, Rafael
Competencias municipales “disponibles”: régimen jurídico y algunos problemas pendientes
Diario de Derecho Municipal de 15 de diciembre (2014): 1-13

López Toledo, Purificación
Análisis de las modificaciones introducidas por el Proyecto de real decreto en determinados preceptos del reglamento general de la Ley de contratos de las administraciones públicas
Contratación Administrativa Práctica (2014): 1-15

Márquez, Daniel Iglesias; Ascensio Serrato, Stephanie V.
Las vías de responsabilidad de las empresas multinacionales por daños ambientales
Revista Catalana de Dret Ambiental, núm. 1 (2014)

Massari, Giulia
L’atto amministrativo antieuropeo: verso una tutela possibile
Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, núms. 3-4 (2014): 643-680

Menéndez Pérez, Segundo
Cambio en la jurisprudencia sobre las infracciones al dominio público hidráulico. Análisis de la sentencia del pleno de la sala tercera del Tribunal Supremo de 3 de diciembre de 2013, dictada en recurso 557/2011
Diario El Derecho de 1 de diciembre de 2014
Morcillo Moreno, Juana
La racionalización de los entes locales en Italia: a la sombra de la incertidumbre
Revista de Administración Pública, núm. 195 (2014): 303-336

Morillo-Velarde Pérez, José Ignacio
Comentario a la STC 52/2014, de 10 de abril: está modificado el inciso del artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la JCA: no existe ya plazo para recurrir las desestimaciones por silencio administrativo
Administración de Andalucía, núm. 88 (2014): 185-192

Oliden Castro, Silvia
¿Son los despachos online el futuro de la abogacía en España?
Diario La Ley núm. 8450, de 30 de diciembre de 2014

Pano Puey, Esther; Viñas Ferrer, Alba
Consells comarcals: present i prospectiva
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 49 (2014): 84-101

Pardo Moreno, Alberto
Régimen jurídico de las edificaciones en situación de asimilación a fuera de ordenación
Administración de Andalucía, núm. 88 (2014): 367-420

Pérez García, Julián
Potencialidad y limitaciones del modelo de diferencias en diferencias aplicado con datos agregados a la evaluación de políticas públicas en el ámbito territorial
Gestión y Análisis de Políticas Públicas, núm. 12 (2014)

Pintos Santiago, Jaime
Las diferencias teóricas y los criterios diferenciadores de carácter práctico entre el contrato de servicios y el contrato de concesión de servicios públicos con ocasión de la Directiva 2014/23/UE
Contratación Administrativa Práctica (2014): 1-16

Piñar Mañas, José Luis
Transparència i dret d’accés a la informació pública. Algunes reflexions al voltant del dret d’accés a la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació i bon govern
Revista Catalana de Dret Públic, núm. 49 (2014): 1-19

Practicum
protección de datos 2015
Aranzadi, 2015
Rallo, Artemi
El derecho al olvido en el tiempo de internet: la experiencia española
Percorsi Costituzionali, núm. 1 (2014): 159-192

Santamaría Arinas, René Javier
Las claves jurídicas del debate sobre el fracking
Revista Catalana de Dret Ambiental, núm. 1 (2014)

Santamaría Pastor, Juan Alfonso
Muerte y transfiguración de la desviación de poder: sobre las sentencias anulatorias de planes urbanísticos
Revista de Administración Pública, núm. 195 (2014): 197-215

Saz, Silvia del
La obligación del Estado de indemnizar los daños ocasionados por la privación de libertad de quien posteriormente no resulta condenado
Revista de Administración Pública, núm. 195 (2014): 55-98

Tejedor Bielsa, Julio César
A la búsqueda del equilibrio entre transparencia administrativa y protección de datos. Primeros desarrollos en el ámbito municipal
Gestión y Análisis de Políticas Públicas, núm. 12 (2014)

Urrea Salazar, Martín Jesús
La internacionalización de la actividad contractual de las administraciones públicas en España: origen y evolución
Actualidad Administrativa, núm. 12 (2014): 1363-1373

Vaquer Caballería, Marcos
Derecho a la vivienda y garantía de un mínimo vital: algunas propuestas
El Cronista, núm. 48 (2014): 34-39

Wollmann, Hellmut
La reciente reforma del gobierno local en España: reflexiones desde una perspectiva comparada
Cuadernos Manuel Giménez Abad, núm. 8 (2014): 59-71

NOTICIAS

√ El 10 de diciembre de 2014 entra de pleno en vigor la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

Tanto las Comunidades Autónomas como las Entidades Locales disponen de un plazo máximo de dos años desde la publicación de la Ley, es decir hasta el 10 de diciembre de 2015, para adaptarse a las obligaciones contenidas en la misma, si bien muchas de estas Administraciones, ya disponen de su propia norma: Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la administración pública gallega, Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y de buen gobierno de las Illes Balears, Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la transparencia y del gobierno abierto, Ley 4/2013, de 21 de mayo, de gobierno abierto de Extremadura, Ley 1/2014 de 18 febrero CA Extremadura (estatuto de los cargos públicos del Gobierno y la Administración de la Comunidad), Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía, Ley 3/2014, de 11 de septiembre, de Transparencia y Buen Gobierno de la Rioja, Norma Foral 4/2014, de 6 febrero Gipuzkoa (transparencia y acceso a la información pública), Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Transparencia, Proposición de llei de transparencia, accés a la informació pública i bon govern, Proyecto de Ley de transparencia pública y participación ciudadana de Aragón, Proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias, Proyecto de Ley de transparencia, acceso y reutilización de la información pública y participación ciudadana en los asuntos públicos de la Comunidad de Castilla y León.

 

Transparencia y contratación pública

Los contenidos de la Ley de Transparencia, que obligan no sólo a las Administraciones públicas sino también a otros organismos como las entidades públicas empresariales, las sociedades mercantiles participadas en más de un 50% de su capital, fundaciones del sector público, etc, no se refieren exclusivamente, a la contratación pública, pero las obligaciones en ella contenidas, y los derechos que sobre esta materia se reconocen a los ciudadanos, inciden de modo innegable en la misma. En este sentido, destacar los artículos 4 y 8 de la Ley, en cuanto recogen nuevas obligaciones relativas a la información a suministrar por los adjudicatarios de contratos, así como respecto a la publicidad de la información de los contratos.

El portal de la transparencia

El portal de la transparencia se pondrá en marcha el miércoles 10 de diciembre a las 12.00 horas con más de 530.000 registros accesibles de información sobre estructura de la Administración General del Estado, sueldos de altos cargos, catálogo de bienes inmuebles, contratos, subvenciones o convenios relativos al año 2014. También se brinda al ciudadano la posibilidad de solicitar datos adicionales cursando una petición que deberá obtener respuesta en el plazo máximo de un mes.

Las comunidades autónomas y ayuntamientos disponen de un año adicional para aplicar la ley, ya que tienen que adaptar su web y modificar la normativa en algunos casos.

El Gobierno quiere dar a conocer esta herramienta de consulta de información y con ese objetivo hará una campaña publicitaria a principios de 2015, una vez que pasen las fiestas navideñas. Un total de nueve ofertas se han recibido para esa campaña que, finalmente costará 36.000 euros. De hecho, ese contrato podrá consultarse este miércoles en el portal.

En concreto, el portal de la transparencia dispone de 530.000 registros accesibles de información y más de 30.000 informaciones individuales relativas a currículums, convenios o subvenciones que se han incorporado en estos últimos días. Al entrar en la web, aparte del buscador de información, se podrán visualizar tres iconos: uno relativo a información institucional, otro sobre información normativa y un tercero sobre información económica. También habrá enlaces a las webs de La Moncloa, el INE y otras páginas oficiales.

En el apartado relativo a la información institucional, se podrá consultar la información sobre estructura de los ministerios, CV de altos cargos y objetivos de los diferentes ministerios. En el segundo ítem relativo a la normativa, se podrá ver tanto las leyes en vigor como los anteproyectos que están en fase de elaboración, incluyendo informes de órganos como el Consejo Fiscal o el Consejo de Estado una vez que el texto ha dejado de ser anteproyecto.

En el tercer apartado, el de información de carácter económico, estarán disponibles datos sobre contratación, convenios, subvenciones, subvenciones a partidos políticos, información presupuestaria, cuentas anuales e informes de auditoría, inventario de bienes inmuebles de la Administración General del Estado, información estadística, resoluciones de autorización y reconocimiento de compatibilidad de empleados públicos, retribuciones de altos cargos, o autorizaciones concedidas para ejercer la actividad privada tras el cese.

Cualquier ciudadano podrá a partir de este miércoles solicitar información a través del portal, que deberá recibir en un plazo máximo de 30 días, aunque la propia Ley de Transparencia marca unos límites relativos a la seguridad ciudadana, la defensa nacional o la protección de datos, entre otros. Si en el plazo de un mes no hay respuesta de la Administración o la información proporcionada es insatisfactoria para el ciudadano, se podrá presentar un recurso ante el Consejo de la Transparencia que presidirá Esther Arizmendi.

 

√ El Gobierno de Canarias recurre ante el Tribunal Supremo el Reglamento General de Costas por vulnerar sus competencias autonómicas

√ Las telecomunicaciones acumularon el 67% de las sanciones declaradas por la AEPD en 2013. El sector de las telecomunicaciones se sitúa en el primer lugar en cuanto a volumen de sanciones impuestas. Le sigue el de suministro y comercialización de agua y energía, en segundo lugar y, en tercer lugar es la actividad de las entidades financieras

√ Las autoridades europeas de protección de datos aprueban los criterios comunes para aplicar la sentencia sobre el “derecho al olvido”. El texto analiza los pronunciamientos del Tribunal de la Unión Europea y desarrolla los criterios interpretativos (ponente AEPD)

√ El Parlamento de las Illes Balears convalida el Decreto ley 1/2014, por el que se modifica la ordenación farmacéutica y también convalida el Decreto ley 2/2014, de medidas urgentes para aplicar en las Illes Balears la Ley 27/2013, RSAL

√ El Tribunal Superior de Justicia de Canarias rechaza la suspensión cautelar de las prospecciones en Canarias

√ Congreso internacional sobre Contratación Pública: influencia de las nuevas directivas de la Unión Europea
Cuenca, 22 y 23 de enero de 2015

√ 113º Curso sobre la Unión Europea: evolución, estructura, funcionamiento, competencias, dinámica interna y externa en el ámbito político, jurídico, económico y social de la Unión Europea, así como el papel de España en la misma
Madrid, del 19 de enero al 26 de marzo de 2015