Julio 2015

LEGISLACIÓN ESTATAL

Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial
BOE núm. 174, de 22 de julio de 2015

Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria
BOE núm. 158, de 3 de julio de 2015

Ley 16/2015, de 7 de julio, por la que se regula el estatuto del miembro nacional de España en Eurojust, los conflictos de jurisdicción, las redes judiciales de cooperación internacional y el personal dependiente del Ministerio de Justicia del Interior
BOE núm. 162, de 8 de julio de 2015

Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil
BOE núm. 164, de 10 de julio de 2015

Ley 18/2015, de 9 de julio, por la que se modifica la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público
BOE núm. 164, de 10 de julio de 2015

Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil
BOE núm. 167, de 14 de julio de 2015

Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras
BOE núm. 168, de 15 de julio de 2015

Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de MontesSe faculta al Gobierno a regular reglamentariamente el régimen básico propio de los contratos públicos de aprovechamiento, obras y servicios forestales

Desarrollo reglamentario de contratos públicos de aprovechamiento, obras y servicios forestales

Se determina que los contratos públicos de aprovechamientos forestales, diferentes en esencia de las concesiones de uso, se deben regir en sus términos generales por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, bajo la figura de contratos especiales, puesto que deben estar sometidos a la legislación sectorial forestal. Por esta razón, se faculta al Gobierno, oídas las comunidades autónomas, a regular reglamentariamente el régimen básico propio de los contratos públicos de aprovechamiento, obras y servicios forestales

Contratación sostenible

A efectos de lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, el órgano de contratación podrá incluir entre las consideraciones de tipo medioambiental que se establezcan en el procedimiento de contratación, las relativas a las condiciones de legalidad del aprovechamiento de la madera y sus productos derivados en origen como factor excluyente en caso de no acreditarse, y las relativas a su sostenibilidad, que podrá acreditarse, entre otras formas, mediante la certificación forestal definida en el artículo 6

Gestión montes

En los contratos que celebren las Administraciones gestoras o titulares de montes demaniales para la realización de actuaciones de mejora en dichos montes, en las que se generen productos forestales con valor de mercado, estos podrán quedar a disposición del adjudicatario de los trabajos y el precio estimado de su venta constituir un elemento dentro del presupuesto de la actuación
BOE núm. 173, de 21 de julio de 2015

Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas
BOE núm. 173, de 21 de julio de 2015

Ley 23/2015, de 21 de julio, de Ordenación del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social
BOE núm. 174, de 22 de julio de 2015

Ley 24/2015, de 24 de julio, de Patentes
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social
BOE núm. 180, de 29 de julio de 2015

Ley 28/2015, de 30 de julio, para la defensa de la calidad alimentaria
BOE núm. 182, de 31 de julio de 2015

Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperación jurídica internacional en materia civil
BOE núm. 182, de 31 de julio de 2015

Real Decreto-ley 9/2015, de 10 de julio, de medidas urgentes para reducir la carga tributaria soportada por los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y otras medidas de carácter económico
BOE núm. 165, de 11 de julio de 2015

Real Decreto Legislativo 1/2015, de 24 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

Real Decreto 633/2015, de 10 de julio, por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, y el Reglamento del Impuesto sober la Renta de no Residentes, aprobado por el Real Decreto 1776/2004, de 30 de julio
BOE núm. 165, de 11 de julio de 2015

Real Decreto 634/2015, de 10 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto de sobre Sociedades
BOE núm. 165, de 11 de julio de 2015

Real Decreto 668/2015, de 17 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos
BOE núm. 171, de 18 de julio de 2015

Real Decreto 701/2015, de 17 de julio, por el que se aprueba el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Illes Balears
BOE núm. 171, de 18 de julio de 2015

Real Decreto 708/2015, de 24 de julio, por el que se modifican diversos reglamentos generales en el ámbito de la Seguridad Social para la aplicación y desarrollo de la Ley 34/2014, de 26 de diciembre, de medidas en materia de liquidación e ingreso de cuotas de la Seguridad Social, y de otras disposiciones legales
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Cataluña
Ley 12/2015, de 9 de julio, de cooperatives
DOGC núm. 6914, de 16 de julio de 2015

Ley 13/2015, de 9 de julio, de ordenación del sistema de empleo y del Servicio Público de Empleo de Cataluña
DOGC núm. 6914, de 16 de julio de 2015

Ley 14/2015, de 21 de julio, del impuesto sobre las viviendas vacías, y de modificación de normas tributarias y de la Ley 3/2012
DOGC núm. 6919, de 23 de julio de 2015

Ley 16/2015, de 21 de julio, de simplificación de la actividad administrativa de la Administración de la Generalidad y de los gobiernos locales de Cataluña y de impulso de la actividad econòmica
Esta Ley que tiene por objeto establecer los principios y los criterios que han de seguir las administraciones públicas de Cataluña para: a) impulsar la actividad económica mediante la supresión o la reducción de los trámites administrativos de las empresas y de los profesionales para iniciar una actividad económica en Cataluña; b) agilizar y simplificar la actividad administrativa; c) simplificar las relaciones entre las administraciones públicas de Cataluña mejorando la coordinación; y, d) hacer efectivo el derecho de la ciudadanía, las empresas y los profesionales de acceder al ejercicio de la actividad económica de una manera ágil y eficiente. En materia de contratación pública debe destacarse la modificación del artículo 249 del texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril (artículo 19.14 de la Ley) que se refiere a la gestión de los servicios públicos. Con esta modificación se introduce otra forma de gestión directa, la realizada por las entidades públicas empresariales locales y se establece que esta forma de gestión y la prestada mediante una sociedad mercantil local sólo se pueden utilizar si queda acreditado, en el correspondiente informe, que son las formas más sostenibles y eficientes.

Por otro lado, respecto de las formas de gestión indirecta se remite a la normativa de contratos del sector público para el contrato de gestión de servicios públicos y se establece, expresamente, que no pueden prestarse per gestión indirecta ni tampoco mediante sociedad mercantil local los servicios públicos locales que impliquen el ejercicio de potestades públicas o la salvaguarda de los intereses generales de las entidades locales. Asimismo, en esta Ley se derogan los artículos 258 a 268 y los artículos 272 i 281 del texto refundido anteriormente citado (disposición derogatoria 3). La regulación contenida en estos artículos ser refiere a la concesión de servicio público, la gestión interesada, el concierto, el arrendamiento y las sociedades de económica mixta y al régimen de contratación de los entes locales

Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y HombresEl objeto de esta Ley es establecer y regular los mecanismos y los recursos para hacer efectivo el derecho a la igualdad y a la no discriminación en razón de sexo en todos los ámbitos, etapas y circunstancias de la vida. En este sentido, el capítulo III se refiere a los mecanismos para garantizar el derecho de igualdad efectiva de mujeres y hombres en la administración pública por medio de la contratación pública, entre otros.

En concreto, el artículo 10 establece que “los poderes adjudicadores de Cataluña que a los efectos de la legislación de contratos del sector público tienen la consideración de Administración pública, por medio de sus órganos de contratación, tienen que procurar incluir cláusulas sociales en las bases de la contratación con la finalidad de promover la igualdad de trato y de oportunidades de mujeres y hombres en el mercado laboral”. Así, se señala que, de acuerdo con la normativa de contratación pública, tienen que incorporar la perspectiva de género en las ofertas de contratación pública; incluir condiciones de ejecución de los trabajos objeto del contrato, en razón de las cuales el adjudicatario adopte medidas tendentes a promover la igualdad de mujeres y hombres; e indicar en los pliegos de cláusulas administrativas particulares los baremos de puntuación adicional para las empresas que dispongan de planes de igualdad, en caso de que no estén obligadas por ley, y las que dispongan del distintivo catalán de excelencia empresarial en materia de igualdad -el cual, de acuerdo con la propia Ley, “puede ser tenido en cuenta como criterio de adjudicación en la contratación del sector público” – o adopten medidas destinadas a alcanzar la igualdad de oportunidades que perduren en el tiempo y mantengan la efectividad, según lo que se establezca por reglamento. Además, prevé la obligación de los poderes adjudicadores de establecer mecanismos de evaluación y seguimiento que aseguren el cumplimiento efectivo de las medidas valoradas en la oferta de contratación.

 Por otra parte, la disposición adicional segunda dispone que en el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de la Ley, el Gobierno tiene que elaborar y aprobar, en colaboración con el Instituto Catalán de las Mujeres, una norma sobre la inclusión de cláusulas relacionadas con la igualdad de mujeres y hombres en los contratos y subvenciones en el ámbito de actuación de la Administración de la Generalitat

DOGC núm. 6919, de 23 de julio de 2015

Acuerdo GOV/107/2015, de 7 de julio, por el que se aprueba el Plan estratégico de políticas de transparencia de la Generalidad de Cataluña 2015-2017
Dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 95 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la información pública y Buen gobierno.
El Plan despliega las líneas estratégicas en materia de transparencia y se estructura sobre la base de seis ejes estratégicos -impulso de la transparencia en la actividad pública, acceso a la información pública, buen gobierno, fomento del gobierno abierto y participación ciudadana, responsabilidad y medidas de fomento de aplicación de la Ley y formación, divulgación y sensibilización-, los cuales se desglosan en 32 objetivos específicos, materializados en 121 actuaciones concretas. Entre los 8 objetivos en los que se desglosa el eje para el impulso de latransparencia en la actividad pública, se encuentra el relativo a “Información sobre contratación pública” -concretado en 12 actuaciones-, que busca articular un sistema que permita a la ciudadanía disponer de la máxima información posible sobre contratación pública y el conocimiento de los datos públicos en esta materia que sean de su interés

DOGC núm. 6909, de 9 de julio de 2015

Decreto 171/2015, de 28 de julio, sobre el Registro de grupos de interés de la Administración de la Generalidad y de su sector público
DOGC núm. 6924, de 30 de julio de 2015

País Vasco
Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo
BOPV de 2 de julio de 2015

Ley 6/2015, de 30 de junio, de medidas adicionales de protección medioambiental para la extracción de hidrocarburos no convencionales y la fractura hidráulica o “fracking”
BOPV de 9 de julio de 2015

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Recursos de inconstitucionalidad

Número 3492-2015, contra el inciso último “previa autorización del Gobierno, de la puesta en funcionamiento de nuevos servicios públicos” del artículo 34 de la Ley 2/2015, de 11 de marzo, de presupuestos de la Generalitat de Cataluña para el 2015

BOE núm. 156, de 1 de julio de 2015

Número 3493-2015, contra los artículos 69 y 95 y las disposiciones adicionales 22, 23, 24, 25 y 26 de la Ley de Cataluña 3/2015, de 11 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas
BOE núm. 156, de 1 de julio de 2015

Número 3447-2015, contra los artículos 23, 25, 26, 30. Tres.8.a), 30.Cuatro, 30.Siete y la Disposición Transitoria Octava y, por su conexión con estos preceptos, los artículos 30.Uno, en su inciso «por conducto de la BDNS», 30.Seis y 30.Nueve de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa
BOE núm. 164, de 10 de julio de 2015

Número 1442-2015, contra los artículos 1 a 9, 26 y 29 a 38 de la ley del Parlamento de Cataluña 16/2014, de 4 de diciembre, de acción exterior y de relaciones con la Unión Europea

BOE núm. 169, de 16 de julio de 2015

Número 4051-2015, contra el artículo 23.1 de la Ley 10/2014, de 1 de octubre, de ordenación minera de las Illes Balears

BOE núm. 176, de 24 de julio de 2015

Número 4292-2015, contra los artículos 1.1 c) y 21 a 30 de la Ley del Parlamento de Cataluña 12/2014, de 10 de octubre, del impuesto sobre la emisión de óxidos de nitrógeno a la atmósfera producida por la aviación comercial, del impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera producida por la industria y del impuesto sobre la producción de energía eléctrica de carácter nuclear

BOE núm. 176, de 24 de julio de 2015

Número 4315-2015, contra los artículos 13, 14.1 y 6, 22.8, 23.3 de la disposición adicional tercera de la Ley 11/2014, de 15 de octubre, de comercio de las Illes Balears
BOE núm. 176, de 24 de julio de 2015

Número 3848-2015, contra los artículos 20; 35.1; 36.1, 2, 8, 22 y 37.7 y la disposición final primera de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

Número 3866-2015, contra diversos apartados del artículo único de la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

Número 3925-2015, contra el apartado 1 del artículo 1 del Real Decreto-ley 7/2015, de 14 de mayo, por el que se conceden créditos extraordinarios y un suplemento de crédito en el presupuesto del Ministerio de Defensa
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

Número 1824-2015, contra diversos apartados del artículo 1 y disposiciones adicionales segunda y cuarta de la Ley 2/2014, de 20 de junio, de modificación de la Ley 2/2003, de 30 de enero, de Vivienda de Canarias y de medidas para garantizar el derecho a la vivienda
BOE núm. 179, de 28 de julio de 2015

Cuestiones de inconstitucionalidad

Número 703-2015, en relación con la disposición adicional sexagésima sexta del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, incorporada por la disposición final cuarta, punto ocho, de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2014, por posible vulneración de los artículos 9.3, 14, 24.2, 25.1 y 25.2 de la CE
BOE núm. 165, de 11 de julio de 2015

Número 2887-2015, en relación con los artículos 2 e), 7.1, 7.3 y 8.2 de la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, por posible vulneración de los artículos 14 y 24.1 de la CE
BOE núm. 165, de 11 de julio de 2015

Números 3449 y 3669-2015, en relación con los artículos 8 y 10 del Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crea el Fondo Estatal de Inversión Local, por posible vulneración del artículo 149.1.13 de la CE
BOE núm. 165, de 11 de julio de 2015

Número 1372/2015, en relación con el apartado 1 de la disposición adicional sexagésima sexta del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, incorporada por la disposición final cuarta, punto ocho, de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2014, por posible vulneración de los artículos 9.3, 14, 24.1, 25.1 y 25.2 de la Constitución
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

Número 3214-2015, en relación con el artículo 65.bis 1, inciso «o judiciales», en relación con los efectos previstos en los apartados 2 y 3 de la Ley 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria, añadido por el artículo 1 de la Ley 4/2013, de 20 de junio, por la que se modifica la Ley 2/2001, de 25 de junio, por posible vulneración de los artículos 24.2, 117.3 y 149.1.6ª de la Constitución
BOE núm. 177, de 25 de julio de 2015

Cuestiones prejudiciales

Números 1042 y 1043-2015, sobre normas forales fiscales, en relación con el artículo 30.2 de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del Territorio Histórico de Guipúzcoa, por posible vulneración de la disposición adicional primera y el artículo 31 de la Constitución, en relación con el artículo 3 a) de la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco

BOE núm. 168, de 15 de julio de 2015

Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad
Resolución de 19 de junio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Cantabria en relación con la Ley 3/2014, de 17 de diciembre, por la que se modifica la Ley 5/2000, de 15 de diciembre, de Coordinación de las Policías Locales
BOE núm. 156, de 1 de julio de 2015

Resolución de 29 de junio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del sector público y otras medidas de reforma administrativa

BOE núm. 163, de 9 de julio de 2015

Resolución de 10 de julio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Controversias de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Andalucía en relación con la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del sector público y otras medidas de reforma administrativa

BOE núm. 170, de 17 de julio de 2015

TRIBUNAL SUPREMO

Sentencia de 1 de junio, recurso 1994/2014. Defensa de la competencia. Sanción. Transporte marítimo

Sentencia de 2 de junio, recurso 5285/2011. Orden ITC/3315/2007, de 15 de noviembre. Minoración de la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica en el importe equivalente al valor de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero

Sentencia de 2 de junio, recurso 1788/2012. Autorización para la instalación de un parque eólico

Sentencia de 2 de junio, recurso 4502/2012. Sanción por conducta anticompetitiva: conjunto de prácticas por parte de la operadora que actúan como desincentivos en la rebaja de los precios recomendados, implicando una fijación indirecta de los precios de las estaciones de servicio

Sentencia de 2 de junio, recurso 297/2013. Comisión Nacional de la Competencia. Sanción. Cláusulas contractuales entre las operadoras y las gasolineras y prácticas encaminadas a desincentivar la separación de los precios recomendados por las estaciones de servicio

Sentencia de 3 de junio, recurso 1122/2012. ITC/1549/2009, de 10 de junio, apartado 2.6 por la que se actualiza el anexo III de la Orden ITC 4112/2005, de 30 de diciembre, por la que se establece el régimen aplicable para la realización de intercambios intracomunitarios e internacionales de energía eléctrica.

Sentencia de 3 de junio, recurso 3412/2014. Unificación de doctrina. Subvención Ayuntamiento de Marchena. Proyecto “Marchena Ciudad Excelente”

Sentencia de 8 de junio, recurso 3261/2012. Cómputo del plazo para formular la solicitud de registro definitivo o de prórroga en el registro de instalaciones de producción en régimen especial desde la publicación en la web del Ministerio, pero siendo exigible la notificación personal

Sentencia de 8 de junio, recurso 2959/2013. Comisión Nacional de la Competencia. Creación de un cártel con el objeto de llevar a cabo una nueva política comercial común, basada en reducir el tamaño de sus envases de geles de baño y ducha manteniendo constante los precios de los mismos

Sentencia de 8 de junio, recurso 1763/2014. Sanción en materia de defensa de la competencia. Interpretación de los artículos 63.1.c) y 64 de la Ley 15/2007. Doctrina de la sala fijada en RC 2872/2013. Interpretación del límite máximo referido al volumen de negocios total de la empresa infractora

Sentencia de 9 de junio, recurso 486/2013. Sanción de la Comisión Nacional de la Competencia por la realización de una conducta restrictiva de la competencia consistente en un acuerdo para fijar precios mínimos en el seguro decenal de daños a la edificación. Valoración de la prueba

Sentencia de 10 de junio, recurso 2451/2012. Viviendas de protección oficial. Adquisición del suelo propiedad de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Asociación de afectados de VPO

Sentencia de 10 de junio, recurso 2311/2012. Autorización administrativa del parque eólico Cerro Rajola en la provincia de Castellón. Estimación parcial del recurso en la instancia: declara nulo anexo I (disposición transitoria de resolución aprobatoria de plan especial de la zona 6 del Plan eólico de la Comunidad Valenciana) y declara la ilegalidad de la implantación e instalación de varios aerogeneradores del parque eólico

Sentencia de 10 de junio, recurso 2688/2012. Competencia. Sector eléctrico. Práctica anticompetitiva de Iberdrola distribución al negar el acceso al SIPS a los competidores de la comercializadora del grupo Iberdrola y al suministrar información de forma discriminatoria a Iberdrola

Sentencia de 15 de junio, recurso 108/2013. Concurso público para la asignación de potencia eólica para la instalación de parques eólicos en Cantabria. Exigencia de evaluación ambiental por incluir previsiones y determinaciones propias de un instrumento de planificación del sector energético

Sentencia de 15 de junio, recurso 3454/2013. Sanción. Comisión Nacional de la Competencia. Caducidad del procedimiento administrativo sancionador. Cómputo del plazo sumando el tiempo de suspensión, en días naturales, al término del plazo inicial, correspondiente a los 18 meses desde la incoación

Sentencia de 15 de junio, recurso 1407/2014. Sanción. Comisión Nacional de la Competencia. Nulidad del consentimiento prestado por la empresa inspeccionada para la entrada en su domicilio, por no haber sido informada de la previa resolución judicial denegatoria de dicha entrada

Sentencia de 16 de junio, recurso 5963/2011. Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia. Artículo 40.2 de la Ley 15/2007, de 3 de julio. Recurso administrativo contra actuaciones inspectoras llevadas a cabo por funcionarios de la dirección de investigación de la Comisión Nacional de la Competencia. Derecho a la inviolabilidad del domicilio. Artículo 18.2 CE. Artículo 8 CEDH. Doctrina del TEDH: sentencia de 2 de abril de 2015, caso Vinci Construction y GTM Génie Civil et Services contra Francia

Sentencia de 16 de junio, recurso 635/2014. Impugnación del Real Decreto 636/2014, de 25 de julio, por el que se crea la Central de Información Económico-Financiera de las Administraciones Públicas y se regula la remisión de información por el Banco de España y las entidades financieras al Ministerio de Hacienda

Sentencia de 17 de junio, recurso 3039/2013. Resolución del Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia de 21 de enero de 2010. Infracción del artículo 1 de la Ley 16/1989, por creación de cártel para nueva política comercial común (reducción del tamaño de los envases manteniendo los precios)

Sentencia de 17 de junio, recurso 2072/2014. Sanción en materia de defensa de la competencia. Interpretación de los artículos 63.1.c) y 64 de la Ley 15/2007. Doctrina de la Sala fijada en RC 2872/2013. Interpretación del límite máximo referido al volumen de negocios total de la empresa infractora

Sentencia de 19 de junio, recurso 649/2013. Comisión Nacional de la Competencia. Derecho administrativo sancionador. Artículo 63 de la Ley 15/2007, de 3 de julio.

Sentencia de 22 de junio, recurso 1036/2013. Comisión Nacional de la Competencia. Sanción. Limitaciones para rehabilitación de carreteras. Ha lugar al recurso de casación y estimación en parte del recurso contencioso-administrativo

Sentencia de 22 de junio, recurso 2012/2013. Sanción CNC. Licitación de carreteras

Sentencia de 23 de junio, recurso 284/2013. No autorización de instalación de bingo solicitada por estar la administración canaria estudiando la realización de concurso público para las adjudicaciones de bingos. La Sala de instancia estimó recurso reconociendo a la demandante el derecho a la obtención de tres salas de bingo. Desestima casación de Bingo El Faro. Estima casación de Carbi 93 (motivo incongruencia omisiva). Retrotrae actuaciones para dictar una nueva sentencia

Sentencia de 23 de junio, recurso 263/2014. Orden IET/107/2014, de 13 de enero, por la que se revisan los peajes de acceso de energía eléctrica para 2014

Sentencia de 25 de junio, recurso 3522/2014. Recurso de casación para la unificación de doctrina. Derecho administrativo sancionador. Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito

Sentencia de 29 de junio, recurso 303/2012. Aprobación de expediente de información pública y aprobación definitiva de estudio informativo autovía A-26 Figueres-Olot, tramo Figueres Besalú. No ha lugar al recurso de casación

Sentencia de 29 de junio, recurso 183/2014. Exclusión de la base de datos del Fichero de Internos de Especial Seguimiento (FIES). Competencia de los juzgados de vigilancia penitenciaria para conocer de la impugnación de la resolución de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias

Sentencia de 29 de junio, recurso 233/2014. Derecho subvencional incentivos regionales. Ley 50/1985, de 27 de diciembre. Modificación de oficio de la resolución de la concesión de incentivos regionales

Sentencia de 29 de junio, recurso 413/2014. Incentivos regionales. Obligación de reintegro por incumplimiento parcial de las condiciones. Desestimación del recurso contencioso-administrativo

Sentencia de 30 de junio, recurso 4151/2012. Revoca declaración utilidad pública. Asociación para discapacitados psíquicos

Sentencia de 30 de junio, recurso 844/2013. Defensa de la competencia. Coordinación de comportamientos competitivos para alterar el resultado de licitaciones públicas. En instancia se estima en parte el recurso reduciendo el número de licitaciones en que participó la demandante para el cálculo de la nueva sanción que corresponda

Sentencia de 30 de junio, recurso 352/2014. Real Decreto 102/2014, de 21 de febrero. Modificación del Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre. Legitimación activa para recurrir disposiciones generales emanadas del Estado en materia medioambiental

Sentencia de 2 de julio, recurso 214/2015. UD. Declaración de utilidad pública. Central termoeléctrica de ciclo combinado

Sentencia de 3 de julio, recurso 3250/2014. UD. Sanción empresas de hormigón

Sentencia de 6 de julio, recurso 3695/2013. Impugnación de la resolución del comité ejecutivo de la CNMV relativo al archivo de actuaciones. Solicitud de nulidad de la sentencia impugnada por posible causa de abstención regulado en el artículo 216 LOPJ e infracción del derecho a un juez imparcial. Infracción del artículo 139.1 de la LJCA por condena de las costas en la sentencia de instancia sin haber apreciado serias dudas de hecho o de derecho

Sentencia de 6 de julio, recurso 3164/2014. CNMV. Inactividad de la comisión ante la petición de inicio de expediente para exigir a un tercero el cumplimiento de compromisos asumidos en folleto de oferta pública de adquisición (OPA) presentado en su día ante la propia comisión. Incidencia de recusación y denuncia por irregularidad procesal por cambio de magistrado ponente. La sentencia de instancia considera que no se trata de un supuesto de inactividad de la administración impugnable al amparo del artículo 29.1 LJCA. No ha lugar al recurso de casación

Sentencia de 6 de julio, recurso 3166/2014. Comisión Nacional de la Competencia. Modificación de los hechos imputados y de la calificación jurídica durante la tramitación del procedimiento. Ha lugar al recurso de casación y estimación en parte del recurso contencioso-administrativo

Sentencia de 13 de julio, recurso 3175/2012. Revocación de declaración de utilidad pública por no estar acreditado que los fines estatutarios tiendan a promover el interés general. La sentencia de instancia anula la revocación, por no estar justificada. No ha lugar al recurso de casación

Sentencia de 13 de julio, recurso 382/2013. Orden IET/1491/2013, de 1 de agosto, por la que se revisan los peajes de acceso a partir de 1 de agosto de 2013 y las tarifas y primas de las instalaciones de régimen especial. Desestimación del recurso contencioso-administrativo

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA

Andalucía

Sentencia 182/2015, de 27 de febrero de 2015, recurso 70/2014. Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 2ª. Sede de Sevilla. Autorizaciones y licencias; Ayuntamientos; Clasificación de suelos; Instrumentos de planificación; Planeamiento urbanístico; Suelo no urbanizable; Urbanismo

Sentencia de 2 de junio de 2015, recurso 496/2014. Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª. Sede de Sevilla. El Tribunal estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto, y anula la multa impuesta al Banco Popular Español por entender competente a la jurisdicción civil para declarar abusiva una cláusula contractual

Illes Balears

Sentencia 271/2015, de 15 de abril, recurso 40/2015. Sala de lo Contencioso-Administrativo. Incorrecta adjudicación del contrato para el mantenimiento de la red de carreteras del Consell de Mallorca. La Mesa de contratación ha hecho un uso indebido de la discrecionalidad técnica de que dispone para la valoración de las diversas ofertas, incurriendo en arbitrariedad al introducir unos criterios no previstos en las bases. El Tribunal estima el recurso y reconoce el derecho concurrente a resultar la adjudicataria del contrato para el mantenimiento de la red de carreteras del Consell de Mallorca

Madrid
Sentencia 358/2015, de 30 de marzo, recurso 1564-2013. Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª. Ayuntamientos; Clasificación de suelos; Instrumentos de planificación; Planeamiento urbanístico; Suelo no urbanizable; Urbanismo

Sentencia 255/2015, de 26 de mayo, recurso 217/2014. Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 3ª. Decomiso de la fianza provisional al licitador propuesto como adjudicatario, por no constituir garantía definitiva en plazo. La recurrente solicita se declare no ajustada a derecho dicha Orden y se condene a la Administración demandada a su devolución de la fianza provisional incautada, alegando que no retiró su oferta económica, lo que acredita con las continuadas solicitudes de prórroga para proceder a la presentación de la garantía definitiva. Consta en el expediente las incesantes gestiones que realizó para la obtención de la caución, sin éxito

TRIBUNALES ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

Resolución 462/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión y adjudicación contrato de suministro sanitario, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Pliego lex contractus. Incumplimiento de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta. No cabe aclaración o subsanación

Resolución 463/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios de idiomas, TRLCSP. Estimación parcial. Función revisora TACRC. Solvencia técnica: relación de trabajos, acreditación suficiente; titulación profesores, defecto subsanable, no requerido en trámite de subsanación, doctrina sobre régimen de subsanación

Resolución 464/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de recogida de residuos, TRLCSP. Desestimación. Valoración correcta de la oferta adjudicataria

Resolución 465/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión y adjudicación por oferta anormal en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Estimación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta

Resolución 466/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión de contrato de suministro hospitalario. Lotes. Desestimación. Motivación suficiente de la exclusión. Incumplimiento de una especificación técnica mínima. Exclusión correcta

Resolución 467/2015, de 22 de mayo. Reclamación contra exclusión por oferta anormal en contrato de obras, LCSE. Desistimiento expreso del recurrente

Resolución 468/2015, de 22 de mayo. Recursos contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos (concesión) de recogida de residuos, TRLCSP. Desestimación. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos vs contrato de servicios. No existe riesgo, contrato de servicios. No inclusión en sobre B de información de sobre C. Omisión de inclusión de información de la oferta (sobre C), defecto no subsanable

Resolución 469/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de servicios de telefonía, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Doctrina actos propios. Exclusión correcta, el recurrente incurre en prohibición de contratar artículo 60.1 f) TRLCSP

Resolución 470/2015, de 22 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de suministro hospitalario, TRLCSP. Desestimación. Especificaciones técnicas, aclaración y discrecionalidad del órgano de contratación. Valor estimado del contrato

Resolución 471/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación de contrato de suministro hospitalario, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Motivación suficiente de la adjudicación, existe acceso al expediente. Valoración técnica correcta, discrecionalidad técnica, no se aprecia error o arbitrariedad

Resolución 472/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de comunicaciones, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Exclusión correcta del recurrente, no incluye en su oferta económica ítems solicitados en el pliego, elemento esencial, imposibilidad de subsanar

Resolución 473/2015, de 22 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de telecomunicaciones, TRLCSP. Desestimación. Análisis de cláusulas de los pliegos impugnadas

Resolución 474/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión adjudicación en contrato mixto de servicios, TRLCSP. Desestimación. Oferta precios ofertados superior a la permitida en los pliegos

Resolución 475/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Resolución de adjudicación motivada. Valoración de ofertas, discrecionalidad técnica, no se aprecia error o arbitrariedad

Resolución 476/2015, de 22 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de gestión de residuos, TRLCSP. Estimación parcial. Análisis de las cláusulas de los pliegos impugnadas

Resolución 477/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de gestión del alumbrado, TRLCSP. Desestimación. Recurso en plazo. La oferta del adjudicatario respeta el modelo de oferta, no se aprecia variación sustancial

Resolución 478/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión de contrato de suministro de energía, TRLCSP. Estimación. Motivación exclusión insuficiente, subsanada con acceso a informe técnico. Especificaciones técnicas a cumplir con motivo de la ejecución del contrato. Exclusión incorrecta

Resolución 479/2015, de 22 de mayo. Recurso contra pliegos en contratos de servicios, TRLCSP. Desestimación. Requisito técnico no limitativo de la concurrencia

Resolución 480/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión por oferta anormal en contrato de servicios de gestión de residuos, TRLCSP. Estimación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta

Resolución 481/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, contrato no SARA

Resolución 482/2015, de 22 de mayo. Reclamación contra PCP de un contrato de servicios de vigilancia incluido en el Anexo II B LCSE. Inadmisión. Contrato privado no susceptible de reclamación

Resolución 483/2015, de 22 de mayo. Recurso contra pliegos contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal

Resolución 484/2015, de 22 de mayo. Recurso contra pliegos en contratos de servicios, TRLCSP. Desistimiento expreso del recurrente

Resolución 485/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación de recurrente no licitador (colegio profesional), que ningún beneficio puede obtener de la tramitación del recurso

Resolución 486/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 487/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de vigilancia, TRLCSP. Recurso indirecto contra pliegos, extemporáneo. Estimación. Motivación insuficiente del informe de valoración, error, retroacción de actuaciones

Resolución 488/2015, de 22 de mayo. Recurso contra adjudicación y exclusión por oferta anormal en contrato de obras, TRLCSP. Estimación. Régimen jurídico del contrato, TRLCSP vs LCSE. Motivación de la notificación de adjudicación insuficiente, retroacción de actuaciones. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta

Resolución 489/2015, de 22 de mayo. Recurso contra exclusión de contrato mixto de servicios, TRLCSP. Estimación. Motivación suficiente de la exclusión. Subsanación suficiente del requisito de solvencia económica mediante declaración de entidad financiera. Exclusión incorrecta

Resolución 490/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Aplicación correcta fórmula de oferta económica. Recurso indirecto contra pliegos. No se aprecia supuesto de nulidad plena

Resolución 491/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta del recurrente por incumplimiento de PPT en su oferta

Resolución 492/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de servicios de limpieza, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta del recurrente por incumplimiento de PPT en su oferta

Resolución 493/2015, de 29 de mayo. Recurso contra acto de trámite no cualificado en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, acto no recurrible, se recurre comunicación en la que se informa sobre el plazo normativamente establecido para la resolución de solicitud de acceso al expediente

Resolución 494/2015, de 29 de mayo. Recurso contra propuesta de adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Propuesta de adjudicación, acto de trámite no recurrible, artículo 40.2 b) TRLCSP

Resoluciones 495 y 496/2015, de 29 de mayo. Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de servicios de mantenimiento de equipos electromédicos, TRLCSP. Estimación. Falta de claridad en la formulación del objeto del contrato (servicios y suministro), incumplimiento artículos 2.1 RGLCAP, 12 y 115.2 TRLCSP. Naturaleza del contrato, procede su calificación como contrato mixto, se cumplen requisitos artículo 25.2 TRLCSP

Resolución 497/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Recurso indirecto contra pliegos. No se aprecia supuesto de nulidad plena. Motivación de la adjudicación insuficiente, subsanada con acceso a informe técnico

Resolución 498/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de comedor infantil, TRLCSP. Estimación. Valoración de mejoras sin que en el pliego se hayan previsto elementos y condiciones concretos para su admisión y valoración, doctrina TACRC, nulidad del procedimiento

Resolución 499/2015, de 29 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de suministro hospitalario, TRLCSP. Desestimación. Solvencia técnica (relación de suministros) insuficiente. Exclusión correcta

Resolución 500/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios, TRLCSP. Estimación. Oferta y solicitud de aclaraciones, las aclaraciones aportadas por la adjudicataria modifican su oferta inicial, procede su exclusión. Retroacción de actuaciones

Resolución 501/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario, análisis de su viabilidad. Retroacción de actuaciones

Resolución 502/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro hospitalario, TRLCSP. Desestimación. El adjudicatario aporta la información requerida en el pliego. Especificaciones técnicas a comprobar con la ejecución del contrato

Resolución 503/2015, de 29 de mayo. Recurso contra pliegos en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Estimación parcial. Contrato recurrible, gastos primer establecimiento 500.000 euros. Solvencia técnica (experiencia acreditable mediante contratos en ejecución), la acreditación debe realizarse mediante trabajos ejecutados. Plazo de duración (20 años) proporcionado

Resolución 504/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación AM contrato de servicios de limpieza. Estimación. Admisibilidad de la oferta en formato digital ante ausencia de formato papel, pliego lex contractus

Resolución 505/2015, de 29 de mayo. Recurso contra exclusión en contrato de suministros. Desestimación. Exclusión por incumplimiento del PPT. Doctrina defectos subsanables. Exclusión correcta

Resolución 506/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos. Inadmisión. Contrato de gestión de servicios públicos no susceptible de recurso especial, gastos de primer establecimiento inferior a 500.000 euros

Resolución 507/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de obras. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 508/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de colaboración público-privada. Inadmisión. Falta de legitimación de recurrente, que ningún beneficio puede obtener de la tramitación del recurso

Resolución 509/2015, de 29 de mayo. Recurso contra anuncio en contrato de servicios. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 510/2015, de 29 de mayo. Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios de limpieza. Estimación. Error de la mesa, la oferta del recurrente no está incursa en anormalidad

Resolución 511/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios no SARA. Inadmisión, Ve del contrato inferior al umbral

Resolución 512/2015, de 29 de mayo. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro de energía. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 513/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada del licitador adjudicatario que el órgano de contratación entiende justificada, oferta viable.

Resolución 514/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión por oferta anormal en contrato de servicios de limpieza. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación insuficiente de la proposición. Exclusión correcta

Resolución 515/2015, de 5 de junio. Recurso contra anuncio en contrato de servicios públicos de recogida de residuos. Desestimación. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos Vs contrato de servicios. No existe riesgo, contrato de servicios

Resolución 516/2015, de 5 de junio. Recursos contra adjudicación contrato mixto suministro y servicios. Desestimación. Legitimación recurrentes. Valoración de ofertas, discrecionalidad técnica, no se aprecia error o arbitrariedad. Valoración de las mejoras, delimitación y ponderación conforme a derecho. Extensión oferta técnica. Confidencialidad

Resolución 517/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. Inadmisión. Falta de legitimación de recurrente, que ningún beneficio puede obtener de la tramitación del recurso

Resolución 518/2015, de 5 de junio. Recurso contra propuesta de adjudicación en contrato de suministro. Desestimación. Poder insuficiente, doctrina defectos subsanables. Exclusión correcta

Resolución 519/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de suministros. Desestimación. Exclusión correcta, no inclusión de las muestras requeridas en el momento de presentar la oferta, defecto no subsanable

Resolución 520/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios. Estimación. Exigencia indebida de clasificación en contrato exento según artículos 65 y DT 4ª TRLCSP. Exclusión incorrecta. Nulidad del procedimiento

Resolución 521/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios. Estimación. Introducción al pliego de un trámite en el procedimiento de contratación no recogido en el TRLCSP. Nulidad de pleno derecho. Exclusión incorrecta

Resolución 522/2015, de 5 de junio. Recurso contra pliegos en contrato mixto de obras y servicios. Desestimación. Cualificación personal

Resolución 523/2015, de 5 de junio. Recurso contra pliegos de contrato de servicios de telefonía. Estimación parcial. Objeto del contrato, división en lotes, doctrina TACRC, libertad del órgano de contratación para determinar sus necesidades, motivación suficiente. Criterios de adjudicación que valoran arraigo territorial y propiedad de instalaciones, nulidad

Resolución 524/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión contrato de suministro. Estimación. Examen de especificaciones técnicas no amparadas en la discrecionalidad técnica. Procede la exclusión de la empresa adjudicataria por incumplimiento PPT

Resolución 525/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación AM contrato suministro, lotes. Estimación parcial. Legitimación recurrente. Incumplimiento PPT licitadores determina su exclusión

Resolución 526/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios públicos de recogida de residuos. Inadmisión. Incompetencia del Tribunal, se impugna resolución de adjudicación dictada en ejecución de sentencia declarativa del derecho a la adjudicación del contrato

Resolución 527/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministros. Desestimación. La adjudicataria acredita solvencia económica y técnica en los términos exigidos en el pliego y en TRLCSP, integración de solvencia

Resolución 529/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión por oferta anormal en contrato de suministro. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación insuficiente de la proposición. Exclusión correcta

Resolución 530/2015, de 5 de junio. Recurso contra informe de valoración de ofertas en contrato de servicios. Inadmisión. Se recurre acto de trámite no cualificado

Resolución 531/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión por oferta anormal en contrato de suministro. Estimación. Motivación insuficiente de la exclusión subsanada con acceso a informe técnico. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta

Resolución 532/2015, de 5 de junio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios de vigilancia. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resolución 533/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios. Inadmisión, contrato no SARA

Resolución 534/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación en contratos de suministros. Desistimiento expreso del recurrente

Resolución 535/2015, de 5 de junio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios de limpieza. Inadmisión, recurso extemporáneo

Resoluciones 536 y 537/2015, de 5 de junio. Recurso contra pliegos en contrato administrativo especial. Desistimiento expreso del recurrente

Resolución 538/2015, de 5 de junio. Recurso contra pliegos (PPT) en contrato de servicios. Desestimación. Legitimación asociación recurrente. Recurso en plazo. Consultor, exigencia del certificado ISO. Requisito de aptitud proporcional y vinculado al objeto del contrato

Resolución 539/2015, de 5 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos. Inadmisión. Falta de legitimación de recurrente, que ningún beneficio puede obtener de la tramitación del recurso

Resolución 540/2015, de 12 de junio. Recurso contra exclusión y adjudicación por oferta anormal en contrato de servicios de limpieza. Estimación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta

Resolución 541/2015, de 12 de junio. Recurso contra pliegos contrato de servicios. Inadmisión por extemporaneidad de determinados motivos del recurso. Estimación parcial. Recurso de plazo. Establecimiento indebido de requisito de aptitud como criterio de adjudicación

Resolución 542/2015, de 12 de junio. Recursos contra anuncio y pliegos de contrato de servicio postal. Estimación parcial. Criterio de valoración precio, fórmula económica aplicable no contribuye a elegir la oferta más ventajosa. Ponderación arbitraria del criterio sujeto a juicio de valor “garantías de la red”. Nulidad del procedimiento

Resolución 544/2015, de 12 de junio. Reclamación contra adjudicación en contrato de servicios, LCSE. Desestimación. Motivación de la adjudicación. Valoración correcta de la oferta recurrente

Resolución 545/2015, de 12 de junio. Recurso contra anuncio de licitación en contrato de servicios de transporte. Estimación. Naturaleza del contrato. Incumplimiento de la obligación de publicidad en el ámbito comunitario impuesta por la aplicación del Reglamento (CE) 1370/2007

Resolución 546/2015, de 12 de junio. Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios, LCSPDS. Desestimación. Cualificación requerida, la del adjudicatario se ajusta a lo exigido en el pliego. Identificación del personal integrante del equipo. Incumplimiento por el recurrente del pliego, exclusión correcta

Resolución 547/2015, de 12 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios. Desestimación. Disponibilidad del inmueble para la prestación del servicio. Motivación suficiente del criterio mejoras

Resolución 548/2015, de 12 de junio. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos (concesión) de recogida de residuos. Estimación. Legitimación concejal. Naturaleza del contrato, contrato de gestión de servicios públicos Vs contrato de servicios. No existe riesgo, contrato de servicios. Duración del contrato (incumplimiento, no se ajusta a plazo TRLCSP para servicios), publicidad del anuncio (falta DOUE)

TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Andalucía
Resolución 205/2015. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Requisito mínimo de solvencia técnica. No es proporcionado al objeto del contrato. Documentación relativa a los criterios de adjudicación valorados mediante juicios de valor: admisión de cualquier otro documento no previsto en el pliego. Indeterminación. No procede valorar documentación no especificada en los pliegos. Informes periciales: pago del precio en las costas de procedimiento judicial. Infracción del artículo 216 TRLCSP. El clausulado del PPT respeta el deber de secreto y el carácter confidencial de los informes periciales. Estimación parcial

Resolución 209/2015. Pliego de cláusulas administrativas particulares y prescripciones técnicas. Objeto del contrato: es determinado y no infringe el ordenamiento jurídico. No existe infracción de las normas procesales que se invocan en el escrito de recurso. Desestimación

Resolución 214/2015. Adjudicación. Bajas temerarias. Justificación de la oferta anormal. Motivación de la resolución. Discrecionalidad técnica. Desestimación

Resolución 216/2015. Exclusión de la oferta por no cumplir las prescripciones técnicas. Falta de motivación de la resolución. Notificación del informe técnico. No indefensión. No alteración de las condiciones técnicas mínimas que fija el PCAP. Desestimación

Resolución 219/2015. Adjudicación. Valoración de los criterios evaluables mediante un juicio de valor. Discrecionalidad técnica; el recurrente propone una valoración alternativa. No se aprecia error en la valoración del órgano de contratación. Cualquier incumplimiento de los pliegos de prescripciones técnicas no deben suponer automáticamente la suspensión. Desestimación

Resolución 220/2015. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación no licitadores. Inicio del cómputo del plazo para la interposición del recurso (diez a quo). Contratos mixtos: complementariedad y vinculación material. Concreción en los pliegos de los criterios de adjudicación dependientes de un juicio de valor: determinación de los elementos y condiciones en que queda autorizada la presentación de las mejoras. Configuración del objeto del contrato. Libertad del órgano de contratación para determinar sus necesidades: justificación. Desestimación

Resolución 221/2015. Adjudicación. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Desestimación

Resolución 222/2015. Pliegos. Precio del contrato: precio general de mercado. Artículo 87 TRLCSP. Interpretación conforme al principio de control del gasto y eficiencia en la utilización de los fondos públicos. En el recurso no se acredita que el precio sea insuficiente para cubrir los costes de la prestación. Concurrencia en la licitación. Desestimación

Resolución 223/2015. Adjudicación. Valoración de los criterios evaluables mediante un juicio de valor. Discrecionalidad técnica; lo que propone el recurrente es una valoración alternativa. No se aprecia error en la valoración del órgano de contratación. Desestimación

Resolución 224/2015. Adjudicación. Bajas temerarias. Justificación de la oferta anormal. Motivación de la resolución. Discrecionalidad técnica. Desestimación

Resolución 225/2015. Exclusión. Declaración de desierto. La oferta no se ajusta a lo establecido en el PPT y en el PCAP. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Desestimación

Resolución 226/2015. Adjudicación. Exclusión. Incumplimiento de los requisitos exigidos en los pliegos. Configuración de los lotes. Aclaración y/o subsanación de la oferta. Desestimación

Resolución 227/2015. Adjudicación. Valoración de los criterios de adjudicación que dependen de un juicio de valor. Discrecionalidad técnica. Imposibilidad de continuar en el procedimiento por no superar el umbral mínimo exigido. Exclusión. Desestimación

Resolución 228/2015. Anuncio licitación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Presupuesto licitación inferior al precio de mercado. El convenio colectivo como indicador al elaborar el presupuesto de licitación. Suficiencia de la información facilitada por el órgano de contratación en los pliegos para la elaboración de las ofertas por los licitadores. Desestimación

Resolución 230/2015. Adjudicación. Criterios de adjudicación. Principio de oferta económicamente más ventajosa. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Objeto social empresa adjudicataria y solvencia técnica de la misma. Desestimación

Resolución 231/2015. Anuncio de licitación, PCAP y PPT. No se aprecia desproporción en los requisitos de solvencia económica y financiera. Las mejoras gratuitas relacionadas con el objeto del contrato no pueden considerarse pago en especie ni primas de adjudicación. No corresponde al TARCJA la valoración de cuestiones de oportunidad en la configuración del objeto del contrato. Confidencialidad de los informes objeto del contrato y deber de sigilo. Criterios de preferencia en los casos de empate de proposiciones más ventajosas. Desestimación

Resolución 232/2015. Adjudicación. Vulneración del principio de transparencia: no se aprecia. Vicio de nulidad de los criterios de adjudicación: momento en que se denuncia. Límites a la revisión de actos nulos. Suficiente definición de los criterios de adjudicación dependientes de un juicio de valor. Desestimación

Resolución 233/2015. Desistimiento. Impugnación del acuerdo de desistimiento. Infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación. Irregularidad no invalidante. No se aprecia vicio de nulidad. Estimación

Resolución 234/2015. Adjudicación. Doctrina del TS sobre el principio antiformalista en la licitación. Desestimación

Resolución 235/2015. Adjudicación. Resolución del órgano de contratación dejando sin efecto la adjudicación recurrida. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión

Resolución 236/2015. Pliegos. Resolución de desistimiento del procedimiento adoptada por el órgano de contratación antes de la adjudicación del contrato. El desistimiento pone fin al procedimiento y deja sin efecto el contenido de los pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión

Resolución 237/2015. Anuncio y pliegos. Régimen transitorio en la clasificación. Indeterminación en el objeto del contrato. Arrendamiento de servicios y subcontratación. Proporcionalidad en la exigencia de solvencia

Resolución 238/2015. Adjudicación. Criterios de adjudicación dependientes de un juicio de valor: discrecionalidad técnica. Artículo 145.3 TRLCSP: principio de proposición única. El PCAP no admite variantes. Solo es posible una proposición por lote. Criterios de adjudicación dependientes de un juicio de valor: no existe obligación de establecer subcriterios. Ello dependerá del nivel de definición del criterio y de su ponderación. Desestimación

Resolución 239/2015. Adjudicación. Inconcreción en los pliegos de los criterios de adjudicación dependientes de un juicio de valor: momento en que se denuncia. Licitador razonablemente informados y normalmente diligente. Reglas de ponderación. Métodos, técnicas o instrumentos para la justificación de la valoración. Error en la valoración. Discrecionalidad técnica. Acreditación de la solvencia técnica. Desestimación

Resolución 240/2015. Pliegos de cláusulas administrativas particulares. Criterio de adjudicación que no aporta ninguna ventaja cualitativa a los bienes adquiridos por medio del contrato y tampoco incide directamente en una mejor ejecución de la propia prestación contractual consistente en la entrega de un determinado material fungible. Falta de vinculación directa con el objeto del contrato. Infracción del artículo 150 TRLCSP. Estimación

Resolución 241/2015. Exclusión. No se acredita la solvencia económica y financiera. Referencia al objeto del contrato en el informe de instituciones financieras. Acreditación de la vigencia del contrato de seguro de indemnización por riesgos profesionales. Aclaraciones sobre los certificados y documentos acreditativos de la capacidad y solvencia previstas en el artículo 82 TRLCSP. Seguro de responsabilidad civil como exigencia de solvencia o como garantía adicional durante la ejecución del contrato. Estimación parcial

Resolución 242/2015. Pliegos que rigen la licitación. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión

Resolución 243/2015. Exclusión. Valoración de las ofertas con arreglo a criterios que dependen de un juicio de valor. Discrecionalidad técnica. No se aprecia error, arbitrariedad ni falta de motivación. Desestimación

Resolución 244/2015. Adjudicación. Acreditación de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional. Desestimación

Resolución 245/2015. Adjudicación. Valoración paralela a la del órgano de contratación de los criterios valorables mediante juicios de valor. Discrecionalidad técnica. No arbitrariedad o error. Motivación resolución adjudicación. Desestimación

Resolución 246/2015. Declaración de desierto. Exclusión. Incumplimiento del PPT. Técnicas. Discrecionalidad técnica. Desestimación

Resolución 247/2015. Adjudicación. Exclusión. Resolución del órgano de contratación dejando sin efecto la adjudicación recurrida. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión

Madrid
Resolución 80/2015, de 10 de junio. Inadmisión de recurso contra adjudicación de contrato de servicios por falta de poder para recurrir del firmante del recurso

Resolución 81/2015, de 10 de junio. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro interpuesto por licitador excluido, al cumplir los productos ofertados las prescripciones técnicas del PPT, habiendo sido reconocida esta circunstancia por el órgano de contratación

Resolución 82/2015, de 10 de junio. Estimación de recurso contra pliegos de contrato de suministro por improcedente establecimiento del criterio único precio y por inadecuada inclusión del suministro de soportes para las bombas de infusión a suministrar por falta de concreción y claridad de los pliegos al respecto

Resolución 83/2015, de 12 de junio. Estimación de reclamación de la LSE contra adjudicación de contrato de servicios de gestión y atención a clientes de Canal de Isabel II Gestión. Nulidad del procedimiento de licitación por haberse vulnerado el orden de apertura de ofertas. La deslocalización para obtener una ventaja competitiva puede suponer vulneración del principio de libre concurrencia. No cabe subsanación una vez transcurrido el momento procedimental pero sí cabe acreditar posteriormente la declaración de medios personales o

materiales a adscribir a la ejecución del contrato. No cabe la subcontratación en aquellos aspectos que no lo permite el PCAP. Posibilidad de corrección de errores aritméticos en la oferta económica

Resolución 84/2015, de 12 de junio. Estimación de reclamación de la LSE contra adjudicación de contrato de servicios de gestión y atención a clientes de Canal de Isabel II Gestión. Nulidad del procedimiento de licitación por haberse vulnerado el orden de apertura de ofertas. La deslocalización para obtener una ventaja competitiva puede suponer vulneración del principio de libre concurrencia. La motivación del informe de valoración de los criterios subjetivos debe expresar las razones por las que se otorga la puntuación concreta. No cabe subsanación una vez transcurrido el momento procedimental pero sí cabe acreditar posteriormente la declaración de medios personales o materiales a adscribir a la ejecución del contrato. No cabe la subcontratación en aquellos aspectos que no lo permite el PCAP. Posibilidad de corrección de errores aritméticos en la oferta económica

Resolución 85/2015, de 12 de junio. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios por vulneración del orden de apertura de ofertas al incluir en el informe de valoración de los criterios subjetivos mejoras que deben ser consideradas ante el silencio del PCAP, como valorables de forma automática. Falta de motivación existente

Resolución 86/2015, de 12 de junio. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro por indebida exclusión de la recurrente al haber subsanado correctamente los defectos de la documentación acreditativa de la solvencia técnica

Resolución 87/2015, de 12 de junio. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios por valoración de mejoras no establecidas en el PCAP y por valoración de la experiencia sin estar establecida en el mismo. Viabilidad de la oferta de la adjudicataria no acreditada. Conflicto de intereses y abstención de miembro de la Mesa. Imposibilidad de retroacción del procedimiento al haberse valorado las ofertas técnicas susceptibles de juicio de valor

Resolución 88/2015, de 12 de junio. Estimación de recurso contra la exclusión de la adjudicataria de contrato de servicios por no subsanación en plazo de documentación administrativa. Declaración de pertenencia a grupo de empresas innecesaria. La solicitud de subsanación ha de comunicarse a los interesados no siendo suficiente con la publicación en el perfil del contratante

Resolución 89/2015, de 12 de junio. Inadmisión de recurso contra Pliegos de contrato de servicios de gestión tributaria por falta de legitimación activa del recurrente en su condición de secretario sindical de CCOO en ayuntamiento

Resolución 90/2015, de 12 de junio. Declaración de concluso del procedimiento de recurso por pérdida sobrevenida del objeto al desistir de la licitación iniciada el órgano de contratación

Resolución 91/2015, de 17 de junio. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministros, con criterio único precio, adjudicado por empate mediante sorteo, separándose el órgano de contratación del resultado, aduciendo la mayor calidad del producto

Resolución 92/2015, de 17 de junio. Estimación de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente en contrato de servicios al no haberse apreciado la subsanación de su oferta adecuadamente. La titulación o experiencia docente de los monitores de los talleres no es preciso que se acredite respecto de las personas concretas que se propusieron en un primer momento para acreditar la solvencia. En fase de subsanación se pueden sustituir los nombres

Resolución 93/2015, de 17 de junio. Estimación de recurso contra Pliegos de contrato de suministro por improcedente establecimiento del criterio único precio y por inadecuada inclusión del suministro de soportes para las bombas de infusión a suministrar por falta de concreción y claridad de los Pliegos al respecto

Resolución 94/2015, de 17 de junio. Desestimación de recurso contra los Pliegos de un contrato de arrendamiento de vehículo para la policía local de Madrid. Adecuación de las prescripciones técnicas a lo dispuesto en el artículo 117 TRLCSP. El criterio de adjudicación único precio es admisible pues no concurren los supuestos del artículo 150.3

Resolución 95/2015, de 17 de junio. Inadmisión de recurso contra adjudicación de contrato de gestión de servicios públicos por cosa juzgada administrativa, al tratarse de una cuestión ya resuelta por el Tribunal sin que quepa su revisión en vía administrativa. Imposición de multa

Resolución 96/2015, de 17 de junio. Inadmisión de recurso contra la declaración de desierto de un contrato de gestión de servicios para la gestión de instalaciones deportivas municipales por extemporáneo. La presentación del recurso ha de hacerse necesariamente en el registro del órgano de contratación o ante el órgano encargado de la resolución y dirigido al mismo. En todo caso el plazo se cuenta desde la entrada en el registro del órgano destinatario

Resolución 97/2015, de 26 de junio. Inadmisión de recurso contra adjudicación de contrato de gestión de servicios públicos por cosa juzgada en cuanto una de las pretensiones.

Desestimación de recurso en cuanto a resto de pretensiones al no acreditar incumplimientos en la oferta de la adjudicataria, ni vulneración del orden de apertura de ofertas

Resolución 98/2015, de 26 de junio. Estimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios por incumplimiento de los principios de la contratación pública en cuanto a la definición de los criterios de adjudicación al mezclar en un solo concepto los valorables mediante fórmula y juicio de valor, por no especificar las mejoras valorables y su puntuación y por contradicciones internas y oscuridad en su redacción

Resolución 99/2015, de 26 de junio. Desestimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de servicios de mantenimiento de zonas verdes. Justificación de la baja anormal conforme a los criterios señalados en el PCAP. Anexo de la oferta económica no ajustada al modelo previsto pero con el mismo contenido

Resolución 100/2015, de 26 de junio. Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios. Solvencia técnica exigida motivada y no desproporcionada respecto de las prestaciones objeto del contrato. Titulaciones adecuadas al objeto del contrato debiendo admitirse sus nuevas denominaciones. En un contrato de servicio de categoría 27 no es exigible la clasificación. El apartado 1.b del artículo 65 del TRLCSP no está en vigor

Resolución 101/2015, de 26 de junio. Desestimación de recurso contra la adjudicación de un suministro de tubos para muestras de sangre. Los tubos ofertados cumplen las prescripciones técnicas

Resolución 102/2015, de 26 de junio. Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios. Valor estimado del contrato correctamente calculado. Solvencia técnica exigida motivada y no desproporcionada respecto de las prestaciones objeto del contrato. Titulaciones adecuadas al objeto del contrato debiendo admitirse sus nuevas denominaciones

Resolución 104/2015, de 1 de julio. Estimación de recurso contra pliegos de contrato de suministro por inadecuada inclusión en un lote de productos suministrados por una sola o muy pocas empresas, limitativa de libre concurrencia. Nulidad de los pliegos y licitación en lotes separados

Resolución 105/2015, de 1 de julio. Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios al acreditar la adjudicataria, que no había sido requerida para ello por el órgano de contratación en el procedimiento de licitación, la disponibilidad del local ofertado cuya distancia al parque móvil era un criterio puntuable, en sede de recurso administrativo especial. No necesidad de retroacción del procedimiento por economía procedimental

Resolución 106/2015, de 6 de julio. Estimación parcial de recurso contra la adjudicación de un contrato de servicios de gestión logística de almacenamiento al no haberse pronunciado el órgano de contratación sobre la confidencialidad de la oferta y denegado el derecho al acceso al recurrente. Incompetencia del Tribunal para pronunciarse sobre la titularidad de un derecho de exclusiva controvertido que trae causa de una licitación anterior, no contemplado en los pliegos que tampoco fueron impugnados por la recurrente

Resolución 107/2015, de 6 de julio. Desestimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de gestión de servicios públicos de explotación de una planta de tratamiento de biogás. Cumplimiento de las condiciones técnicas. Viabilidad económica de la oferta. Errores que no suponen inconsistencia de la oferta. No se acredita desigualdad ni arbitrariedad en la valoración técnica

Resolución 108/2015, de 6 de julio. Desestimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de servicio de gestión integral de superficies terapéuticas para prevención de úlceras. Las fichas técnicas de los productos ofertados acreditan el cumplimiento de las prescripciones que según el recurso incumplen

Resolución 109/2015, de 6 de julio. Inadmisión de recurso contra pliegos de contrato de servicios por extemporáneo. Improcedencia del recurso de reposición al ser el recurso especial exclusivo y tratarse de actos comprendidos en el artículo 40 TRLCSP

Resolución 110/2015, de 8 de julio. Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de servicios. Falta de documentación y por ende motivación de la denegación de acceso al expediente por motivos de confidencialidad, retroacción del expediente para permitir la interposición de recurso fundado

País Vasco

Resoluciones 52 y 53/2015, de 5 de mayo. Indeterminación del objeto del contrato; el objeto del contrato coincide parcialmente con el de otro contrato vigente y es físicamente imposible que se puedan ejecutar ambos

Resolución 54/2015, de 8 de mayo. Adjudicación. Motivación; discrecionalidad técnica; juicio técnico asentado sobre una base fáctica errónea, lo que debe tener un reflejo en la puntuación otorgada; no cabe la retroacción pues ya no cabe la valoración separada de los criterios matemáticos y de los sujetos a juicio de valor

Resolución 55/2015, de 12 de mayo. Pliegos. Criterio de adjudicación que valora el currículum vitae de los componentes del equipo que ejecutará el contrato; distinción entre

los criterios de selección de los licitadores y los criterios de adjudicación del contrato; improcedencia del criterio de adjudicación por no ser el equipo de trabajo un elemento decisivo del valor de la oferta (prestación de contenido no intelectual, de formación o consultoría y posibilidad de reemplazar a los trabajadores). Protección de datos: posibilidad de cesión de datos a terceros si es para cumplir fines relacionados con las funciones legítimas del cedente y del cesionario y se cuente con el previo consentimiento del interesado, siempre y cuando el afectado (miembros del equipo de trabajo) haya sido informado de la finalidad de la cesión. Subrogación de los trabajadores: no consta norma o convenio aplicable que la permita, por lo que no hay infracción imputable al poder adjudicador

Resolución 56/2015, de 20 de mayo. Adjudicación. Solvencia técnica: diferencia con la habilitación empresarial; acumulación de la solvencia en las UTEs, necesidad de que todos los componentes tengan alguna solvencia. Motivación; discrecionalidad técnica. Aplicación del criterio precio mediante una fórmula que se ajusta al pliego: no es posible la impugnación, debió recurrirse el pliego. Ofertas anormales o desproporcionadas: interpretación sistemática correcta del parámetro de anormalidad, y además, otra interpretación hubiera llevado al mismo resultado

Resolución 57/2015, de 21 de mayo. Adjudicación. Mejoras: descripción ambigua del criterio que hace que no pueda aplicarse sin caer en arbitrariedad. Nulidad de pleno derecho. Cancelación de la licitación

Resolución 58/2015, de 28 de mayo. Adjudicación. Motivación: discrecionalidad técnica adecuadamente motivada; requisitos técnicos mínimos excluyentes y requisitos no excluyentes diferenciados en los pliegos; omisión en la documentación solicitada que no impide la valoración de las ofertas

Resolución 59/2015, de 2 de junio. Admisión de ofertas. Contrato de obras: sin perjuicio de su calificación por el derecho interno como contrato administrativo especial, la concesión urbanística cumple los requisitos de la normativa y la jurisprudencia europea para ser considerado contrato de obras, habida cuenta de su objeto, de la onerosidad y de que es un poder adjudicador quien determina sus especificaciones, por lo que está incluida en el ámbito del recurso especial. Acto no impugnable, pues no es un acto de trámite que impida la continuidad del procedimiento

Resolución 60/2015, de 3 de junio. Pliegos. Solvencia técnica: cercanía geográfica de los medios técnicos al lugar de ejecución del contrato; medida no justificada para la correcta prestación del servicio, ni es proporcionada ni adecuada al interés público que quiere garantizarse. Se exige la propiedad de las instalaciones y no la simple disponibilidad, lo que

tampoco es adecuado ni proporcionado. Criterios de “arraigo territorial” que favorecen a las empresas locales

Resolución 61/2015, de 4 de junio. Adjudicación: criterio de adjudicación; descripción tan vaga o genérica que no vincula en nada al órgano de contratación. Oscuridad de los pliegos. Nulidad de pleno derecho. Cancelación de la licitación. Los pliegos vinculan al poder adjudicador, que no puede desconocer un requisito contenido en ellos porque le parezca “exagerado”

Resolución 62/2015, de 8 de junio. Pliegos. Legitimación de los concejales, aunque no del grupo municipal, para utilizar la vía del recurso especial; concepto de “interés legítimo”; legitimación “ex lege”. Subrogación de trabajadores; alcance de la obligación que el artículo 120 TRLCSP impone al poder adjudicador; el pliego contiene datos suficientes para estimar el cálculo de los costes laborales; el otorgamiento de poderes al trabajador para representar a la empresa no es un rasgo definitorio del personal de alta dirección; distinción entre las categorías del convenio colectivo y las del equipo de trabajo solicitado, coincidiendo las funciones

Resolución 63/2015, de 9 de junio. Pliegos. Criterios de adjudicación: ilegalidad de una fórmula de valoración del precio que deja de puntuar las bajas de licitación a partir de un umbral; criterio sujeto a juicio de valor cuya descripción es tan vaga o genérica que no vincula en nada al órgano de contratación. Prescripción técnica descrita a modo abstracto por referencia a la funcionalidad del producto y que se refiere a un aspecto nuclear de la prestación. Cancelación de la licitación

JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Andalucía

Informe 1/2015, de 28 de abril, sobre los efectos de la disolución de un Consorcio en un contrato suscrito por éste

Comunidad Valenciana

Informe 1/2015, de 4 de mayo. Contrato de concesión de los servicios de colaboración en la gestión municipal de ingresos. Prórrogas tácitas desde la promulgación de la Ley 53/1999, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley de contratos de las administraciones públicas. Inexistencia de vínculo contractual

Illes Balears
Informe 4/2014, de 29 de junio. Interpretación de los contratos. Facultades de control de ejecución de los contratos

Madrid
Informe 2/2015, de 26 de junio, sobre comprobación del pago de tributos para la devolución de la garantía definitiva

Informe 3/2015, de 26 de junio, sobre aplicación del artículo 4 del texto refundido de la Ley de contratos del sector público a la fundación para la investigación biomédica del hospital Gregorio Marañón

Informe 4/2015, de 26 de junio, sobre informe técnico de valoración de ofertas

CONSEJO DE GARANTÍAS ESTATURIAS CATALUÑA

Dictamen 10/2015, de 1 de julio, sobre el Proyecto de ley de simplificación de la actividad administrativa de la Administración de la Generalidad y de los gobiernos locales de Cataluña y de impulso de la actividad económica

NOVEDADES MONOGRÁFICAS Y DOCTRINALES

a) Libros
Calvo Vérgez, Juan
El derecho de deducción en el IVA
La Ley Actualidad, 2015

Carbajo Cascón, Fernando, dir.
Los contratos de distribución en las propuestas armonizadoras del Derecho contractual europeo
Tirant lo Blanch, 2015

Carbonell Porras, Eloísa, coord.
Régimen jurídico básico de las administraciones públicas: libro homenaje al profesor Luis Cosculluela
Iustel, 2015

Chaves García, José Ramón
Diccionario jurisprudencial del proceso contencioso-administrativo
La Ley Actualidad, 2015

Fernández Torres, Isabel
El concurso de las entidades del sector público y sus contratistas
Civitas, 2015

Flear, Mark L.
Governing public health: EU law, regulation and biopolitics
Hart Publishing, 2015

Fresco, Fernando
Latin american upstream oil and gas: a practical guide to the law and regulation
Globe Law and Bussiness, 2015

Gimeno Feliú, José María, dir.
Observatorio de los contratos públicos 2015
Aranzadi, 2015

Lucena Gracia, Francisco Javier
La fiscalidad de socios y administradores de sociedades
CISS, 2015

Mata Sierra, Mª Teresa
La reforma fiscal verde
Lex Nova, 2015

Menéndez Rexach, Ángel
Estudios jurídicos sobre seguridad alimentaria
Marcial Pons, 2015

Patrón García, Gemma
Libertades comunitarias, autonomía tributaria y medio ambiente
CEF, 2015

Schütze, Robert
An introduction to European law
Cambridge University Press, 2015

Torres López, Mª Asunción
Administración local y energías renovables
Comares, 2015

Vida Fernández, José
Concepto y régimen jurídico de los medicamentos: su distinción de otros productos para el cuidado de la salud
Tirant lo Blanch, 2015

Viñuales Ferreiro, Susana
El procedimiento administrativo de la Administración europea: de la regulación sectorial a la construcción de un régimen general
Aranzadi, 2015

Zurimendi Isla, Aitor
Servicios profesionales en España ¿reforma imposible?
Aranzadi, 2015

VVAA
Cláusula general antiabuso tributaria en España: propuestas para una mayor seguridad jurídica
Fundación Impuestos y Competitividad, 2015

VVAA
La dimensión de la administración pública en el contexto de la globalización
Aranzadi, 2015

b) Artículos
Abbad, Teodoro
La valoración del bien ambiental como elemento del dictamen pericial en el delito contra el medio ambiente y la ordenación del territorio

Actualidad Jurídica Ambiental de 1 de julio de 2015

Agudo González, Jorge

La administración del reconocimiento mutuo: un análisis a partir de la libre circulación de profesionales… hasta la unidad de mercado
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 345-398

Alonso Mas, María José
El acceso al recurso de casación en el orden contencioso-administrativo: una oportunidad perdida
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 237-269

Esteve Pardo, José
La administración garante. Una aproximación
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 11-39

Ezquerra Huerva, Antonio
Ejecución de sentencias contencioso-administrativas y adopción de medidas cautelares. En particular, la suspensión de la ejecución de sentencias por el tribunal de instancia en caso de interposición de recurso de amparo
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 271-304

Fernández Torres, Isabel
Competencia en el sector aéreo y aeroportuario
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 91-132

Fuentes-Lojo Lastres, Alejandro
Las revisiones de rentas de los contratos de arrendamiento urbanos después de las reformas introducidas por la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española
Diario La Ley núm. 8581, de 13 de julio (2015): 1-7

Guillén Caramés, Javier
Régimen jurídico de los requerimientos de información efectuados por las autoridades de competencia
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 41-89

Martínez-Bascuñán, María
Democracia y redes sociales: el ejemplo de Twitter
Revista de Estudios Políticos, núm. 168 (2015): 175-198

Porras Nadales, Antonio
El papel de la esfera pública ante la economía: nuevas reflexiones acerca del derecho regulativo
Revista de Estudios Políticos, núm. 168 (2015): 13-50

Sola Teyssiere, Javier
Unidad de mercado y supervisión administrativa de las actividades económicas
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 133-174

Utrilla Fernández-Bermejo, Dolores
Justiprecio e insolvencia: interpretación y propuestas de reforma
Revista de Administración Pública, núm. 197 (2015): 175-206

Contratación Administrativa Pública, número 138 – 2015
▪ Pintos Santiago, Jaime
Hacia un derecho global de la contratación pública: en pro de los principios generales de promoción del desarrollo humano y de promoción de la sostenibilidad ambiental
▪ Moreno Molina, José Antonio
Análisis comparado de los recientes avances en contratación pública electrónica en América Latina
▪ Martínez Martínez, Juan
Sistema de recursos en materia de contratación de los entes incluidos en el ámbito subjetivo de aplicación de la Ley de contratos de sectores especiales
▪ Aymerich Cano, Carlos
Un problema pendiente: la ineficacia de los contratos afectados por actos de corrupción
▪ Sanmartín Mora, María Asunción
La incidencia de la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional en la adjudicación de los contratos de publicidad institucional
▪ Gallego Córcoles, Isabel
El fraccionamiento del contrato y la división en lotes
▪ Morena López, Julián de la
Régimen jurídico aplicable a los contratos del sector público (arts. 18, 19 y 20 TRLCSP)

 

NOTICIAS

La AEPD acusa a Google de incumplir el derecho al olvido al no bloquear datos en su servidor mundial. Google incumple las sentencias del TJUE sobre este tema de los ciudadanos porque no bloquea los datos de las personas físicas en su servidor mundial (Google.com) aunque sí lo hace de los nacionales (Google.es, en el caso de España)

  Congreso “Derecho ambiental para una economía verde”

A Coruña, 19 y 20 de noviembre de 2015