01|03|2020

Novedades Jurídicas de febrero 2020

TRIBUNAL SUPREMO

• Sentencia del Tribunal Supremo de 15 de enero de 2020. Recurso de casación 1428/2016 interpuesto por la Mancomunidad de Municipios del Sur, contra la sentencia 6/2016, de 18 de enero, dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Sección Tercera), en el Recurso Contencioso-administrativo 275/2014.

– El Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso, Sección 5) decide:

No haber lugar al Recurso de casación 1428/2016 interpuesto. Establece el Tribunal Supremo que “La doctrina de los actos propios impide que una administración recurra en casación pretendiendo la anulación de los pliegos por ella elaborados”.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

• Sentencia del Tribunal Constitucional de 28 de enero de 2020. Cuestión interna de inconstitucionalidad núm. 2754-2019, planteada por la Sala Segunda del Tribunal Constitucional en relación con el artículo 454 bis.1, párrafo primero, de la Ley de enjuiciamiento civil, en la redacción dada por la Ley 37/2011, de 10 de octubre, de medidas de agilización procesal.

– El Tribunal Constitucional decide:

Declarar inconstitucional y nulo el artículo 454 bis.1, párrafo primero de la Ley de enjuiciamiento civil, en la redacción dada por la Ley 37/2011, de 10 de octubre, de medidas de agilización procesal. En este sentido, el Tribunal Constitucional considera que “en tanto que el legislador no se pronuncie al respecto, el recurso judicial procedente frente al decreto del letrado de la Administración de Justicia resolutivo de la reposición ha de ser el directo de revisión al que se refiere el propio art. 454 bis LEC”.

LEGISLACIÓN EUROPEA

• Reglamento Interno de EUROJUST, relativo al tratamiento y a la protección de datos personales.

– Publicado en el DOUE el 24 de febrero de 2020. Da aplicación a las disposiciones en materia de protección de datos del Reglamento Eurojust y de Reglamento 2018/1725. Las normas que constan en el presente Reglamento Interno se aplicarán a todos los datos personales tratados por Eurojust, incluidos los datos personales contenidos en la información que Eurojust elabore o reciba, o los datos que estén en su posesión, en relación con cuestiones relativas a las políticas, actividades y decisiones que estén en su ámbito de competencia.

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Cataluña

• Ley 1/2020, de 17 de febrero, de modificación de la Ley 14/2017, de la renta garantizada a la ciudadanía.

– Publicado en el DOGC el 20 de febrero de 2020. Modifica la Ley 14/2017, de 20 de julio, de la renta garantizada a la ciudadanía en todo lo relativo a los plazos de carencia de ingresos.

• Resolución VEH/505/2020, de 21 de febrero, por la que se da publicidad al Convenio entre el Departamento de la Vicepresidencia y de Economía y Hacienda y el Consejo de Garantías Estatutarias relativo al Registro Público de contratos de la Generalitat de Catalunya.

– Publicado en el DOGC el 28 de febrero de 2020. Publica el Convenio entre el Departamento de la Vicepresidencia y de Economía y Hacienda y el Consejo de Garantías Estatutarias relativo al Registro público de contratos de la Generalitat de Catalunya, que ha sido transcrito en el anexo de la presente Resolución.

LEGISLACIÓN ESTATAL

• Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas directivas de la Unión Europea en el ámbito de la contratación pública en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del ámbito tributario y de litigios fiscales.

– Publicado en el BOE el 5 de febrero de 2020. Transpone parcialmente la Directiva 2014/25/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y da transposición también parcial a la Directiva 2014/23/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión. También se transponen la Directiva (UE) 2016/97 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de enero de 2016, sobre la distribución de seguros; la Directiva (UE) 2016/2341 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a las actividades y la supervisión de los fondos de pensiones de ocupación, y la Directiva (UE) 2017/828 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2017, por la cual se modifica la Directiva 2007/36/ CE en cuanto al fomento de la implicación a largo plazo de los accionistas.

Contiene modificaciones en la normativa reguladora del IVA y de los Impuestos Especiales (Ley 37/1992), para proceder a la incorporación de la Directiva (UE) 2018/1910, del Consejo, de 4 de diciembre de 2018, por la cual se modifica la Directiva 2006/112/CE en cuanto a la armonización y la simplificación de determinadas normas de régimen del impuesto sobre el valor añadido en la imposición de los intercambios ente los estados miembros, y la Directiva (UE) 2019/475 del Consejo, de 18 de febrero de 2019, por la cual se modifican las Directivas 2006/112/CE y 2008/118/CE en cuanto a la inclusión del municipio italiano de Campione de Italia y las aguas italianas del Lago de Lugano en el territorio aduanero de la Unión y en el ámbito de aplicación territorial de la Directiva 2008/118/CE.

También modifica el reglamento del IVA hacia determinadas operaciones intracomunitarias. Y, además, la regulación del Impuesto sobre la renta de no residentes, armonizando el marco de resolución de procedimientos amistosos.

Finalmente, modifica la Ley del ITPAJD y la D. Adicional 9ª de la LJCA, para adecuarla a los cambios introducidos en materia de procedimientos amistosos en el Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la renta de no residentes.

• Real Decreto 231/2020, de 4 de febrero, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2020.

– Publicado en el BOE el 5 de febrero de 2020. Establece las cuantías que deberán regir a partir del 1 de enero de 2020, tanto para los trabajadores fijos como para los eventuales o temporeros, así como para los empleados de hogar.

• Real Decreto 233/2020, de 4 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 581/2017, de 9 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/55/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, por la que se modifica la Directiva 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales y el Reglamento (UE) nº 1024/2012 relativo a la cooperación administrativa a través del Sistema de Información del Mercado Interior (Reglamento IMI).

– Publicado en el BOE el 6 de febrero de 2020. Modifica el Real Decreto 581/2017, de 9 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/55/UE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales.

• Resolución de 4 de febrero de 2020, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 2/2020, de 21 de enero, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector público.

– Publicado en el BOE el 11 de febrero de 2020. Convalida el Real Decreto-ley 2/2020, de 21 de enero, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector público, publicado en el “Boletín Oficial del Estado” número 19, de 22 de enero de 2020.

• Real Decreto-ley 4/2020, de 18 de febrero, por el que se deroga el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo establecido en el artículo 52.d) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre.

– Publicado en el BOE el 19 de febrero de 2020. Deroga el apartado d) del artículo 52 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre.

• Decreto-ley 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas urgentes para mejorar el acceso a la vivienda.

– Publicado en el BOE el 21 de febrero de 2020. Publicación de medidas con carácter de urgentes que actúan, fundamentalmente, sobre la vivienda de protección pública y sobre la vivienda en régimen de alquiler.

• Real Decreto 309/2020, de 11 de febrero, sobre el régimen jurídico de los establecimientos financieros de crédito y por el que se modifica el Reglamento del Registro Mercantil, aprobado por el Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, y el Real Decreto 84/2015, de 13 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 10/2014, de 26 de junio, de ordenación, supervisión y solvencia de entidades de crédito.

– Publicado en el BOE el 25 de febrero de 2020. Mejora la protección del cliente financiero y la competencia en la concesión de préstamos, sin renunciar por ello a los estándares de prudencia que deben caracterizar tal actividad.

• Resolución INT/383/2020, de 13 de febrero, por la que se establecen las restricciones a la circulación durante el año 2020.

– Publicado en el BOE el 26 de febrero de 2020. Establece las restricciones a la circulación, a la celebración de pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos o usos excepcionales de la vía y a la realización de obras o actuaciones de conservación y mantenimiento.